内容摘要4-5
Abstract5-10
第1章 绪论10-16
1.1 探讨背景和探讨作用10-11
1.1.1 探讨背景10-11
1.1.2 探讨作用11
1.2 国内外探讨综述11-14
1.2.1 国外探讨综述12-13
1.2.2 国内探讨综述13-14
1.3 本论文的框架14-15
1.4 探讨策略15
1.5 革新之处15-16
第2章 城镇职工基本养老保险全国统筹及相关概念的界定16-19
2.1 本论文所探讨的基本养老保险全国统筹对象的界定16
2.2 本论文所探讨的基本养老保险全国统筹基金范围的界定16-17
2.3 基本养老保险全国统筹的内涵及相关概念17-19
第3章 我国城镇职工基本养老保险革新的历史回顾19-24
3.1 第一阶段新中国成立初期,计划经济下的全国统筹阶段19
3.2 第二阶段企业保险阶段19-20
3.3 第三阶段市县统筹20-21
3.4 第四阶段市县统筹开始向省级统筹过渡21-22
3.5 第五阶段“空账”下的部分市县统筹和部分省级统筹22-24
第4章 实现城镇职工基本养老保险全国统筹的论述基础和现实需要24-31
4.1 论述基础24-28
4.1.1 公共物品论述24-25
4.1.2 公平性特点25-26
4.1.3 大数法则原则26
4.1.4 互济性原则26-27
4.1.5 权利与义务相关原则27-28
4.2 现实需要28-31
4.2.1 统筹层次低不利于劳动力流动,造成劳动者养老保险权益受到损害28-29
4.2.2 统筹层次低不利于建立公平的市场竞争环境,造成养老保险互济功能较差29-30
4.2.3 统筹层次低不利于明确各级政府间的责任分担,造成地方政府的逆向选择,加大制度的运转风险30-31
第5章31-39
5.3 各地区基本养老保险情况的显著差别31-36
5.3.1 历史债务31-32
5.3.2 制度覆盖率和抚养比32-34
5.3.3 缴费率和替代率34-36
5.4 地方利益集团的形成36-39
第6章 实现城镇职工基本养老保险全国统筹的已有基础39-46
6.1 政治基础39
6.2 财力基础39-41
6.3 技术基础41-42
6.4 法律基础42-43
6.4.1 《劳动合同法》42-43
6.4.2 《社会保险法》43
6.5 省级统筹的成功经验43-46
第7章 实现城镇职工基本养老保险全国统筹的对策倡议46-54
7.1 政策方面46-48
7.1.1 实行统一的养老金替代率46
7.1.2 根据各省的社会平均工资计发基础养老金46-47
7.1.3 明确与地方政府的责任划分47-48
7.2 管理方面48-51
7.2.1 统筹账户和个人账户分账管理48-49
7.2.2 建立基本养老保险基金预算管理49
7.2.3 建立垂直的养老保险机构管理体制49-51
7.3 实践方面51-54
7.3.1 改善基本养老保险筹资工作51
7.3.2 做实个人账户51-54
第8章 结论54-56
8.1 本论文的主要观点54-55
8.2 本论文的不足以及还需进一步探讨的方面55-56