本站原创
1009-4202（2013）03-000-02
摘要 为顺应当前国内经济发展，完善科学化发展建设，我国在党领导下实施、现今仍在进行中的“事业单位转企”活动正进行的如火如荼。鉴于事业单位转企过程中需要面对各种问题，其中以会计衔接问题为最普遍，本文浅论事业单位转企中会计衔接的问题，并提出适用建议，以供参考。
关键词 事业 单位 转企 会计 衔接
事业单位转企，即指将原本具有生产、经营性质的事业单位转换其体制机制，改制为企业，并在各自辖区下的工商局进行登记，通过审核并审批后正式成为企业法人单位。
经实践证明，事业单位转企后不但健全了其体制机制，便利了企业实施管理，也便利了政府进行宏观调控。但由于在事业单位转企的过程中，时常会出现各种问题，尤其以会计衔接的问题最为突出，因此，笔者认为有必要针对事转企中所出现的问题进行一番逐步探讨，对其各方面的细节做到“简观”与“简析”，以求在今后的事转企过程中能够避免不必要的麻烦。一纸拙文，为笔者独见，不敢自居；若有笔误，望众谅解，仅供参考。
在事业单位转企的过程中，需要对事业单位的所有资产进行全面的清查和统计，其中包括银行存款、、应收款项、应付款项、预收款项、预付款项、应缴税金、事业单位的材料（如：采购物资、原材料、自制半成品、包装物、低值易耗品等）、事业单位成品、对外投资（包括长期股权投资与短期投资等）、事业单位固定资产、借入款项（包括长期借款、贷款与短期借款、贷款等）、事业单位净资产、投入专款、拨出专款、专款支出、成本费用等。
经此一列，事业单位转企工作便有了宏观的框架，便于明确应当实施的事转企各项工作流程，在更大程度上避免了好似“扬帆不知何处去”的盲目性事转企工作的再次发生。
1.
无疑可以进行直接转换，只需全面查清、仔细核算，最终进行会计衔接便可。
4.简析
以上所列可进行直接转换工作的利害因素直接影响到事业单位、企业的财产安全；商家守则之一，“无论何时何地何境何情，财产安全保障应放置第一位。”无论平时也好，企、事业单位运行、经营也好，还是事转企工作进行中，避免坏账、烂账及失真财务信息报告出现应当置为首务，保障企、事业单位的财务安全性与完整性。
5.建议
事转企直接转换工作的最佳手段，便是加大力度，安排可靠人员进行监督、核查，如若现实情况允许，能够实施全程全面监控为最佳。
1.需要分析
需要分析转换的会计科目有：银行存款、其他应收款（如：应收股利、应收股息、应收利息、应收补贴款等）、其他应付款、材料（原材料、低值易耗品、自制半成品等）、产成品、对外投资（包括长期投资与短期投资）、固定资产、借入款项（包括短期借款、长期借款等）、净资产（包括事业基金、固定基金、专用基金、结余分配等）、拨入专款、拨出专款、专款支出、成本费用等。
2.简析
凡涉及到分析转换的会计科目，应当全面、彻底进行分析，继而转换。正所谓“细节决定成败”，需要分析后进行转换的会计科目应细致入微，避免因一时疏忽、大意，而为企业将来埋下漏洞与弊端的祸根。
3.建议
诚然，初次事转企的单位，对于转企所需的工作、流程比较陌生，尤其对需要分析进行转换的会计科目感到棘手。十七届六中全会通过的《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出，“要深化国有文化单位改革。”《决定》还指出，“要科学界定文化单位性质和功能，区别对待、分类指导，循序渐进、逐步推开…… 加快公司制股份制改造，完善法人治理结构，形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式。”故此，笔者建议，可从各从辖区下的工商局寻求相应指引。
笔者认为，无需转换的科目有：应缴预算款、应缴财政专户款、附属单位缴款、事业收入、经营收入、事业结余、经营结余、财政补助、外来补助、拨出经费、对附属单位的补助、上缴上级支出、拨出经费、销售税金、其他支出、其他收入等。
三、总结
事业单位转制企业是一次成功的代表性革新。笔者独见切不敢以偏概全，相信除本文所述之外仍有许多科学、合理的可行性措施，能够使事转企中的会计衔接问题得到进一步完善。笔者也相信，集众多有识之士的智慧、结众多慧眼略同之建议，必定能够使我国经济建设得到进一步发展与不断地完善。
参考文献：
张海涛.浅析事业单位转企后如何加强财务管理.会计师.2011（6）：109-110.
许义亭.文化事业单位转企改制需要注意的几个问题——以河南省开封市为例.经济师， 2008（10）：69-70.
[3]王蓉辉.制约经营性事业单位转企改制因素的探讨.中国广播电视学刊.2010（5）：28-29.
[4]傅明.新公司法为事业单位转企改制提供更大空间.上海国资.2005（11）：67.
摘要 为顺应当前国内经济发展，完善科学化发展建设，我国在党领导下实施、现今仍在进行中的“事业单位转企”活动正进行的如火如荼。鉴于事业单位转企过程中需要面对各种问题，其中以会计衔接问题为最普遍，本文浅论事业单位转企中会计衔接的问题，并提出适用建议，以供参考。
关键词 事业 单位 转企 会计 衔接
事业单位转企，即指将原本具有生产、经营性质的事业单位转换其体制机制，改制为企业，并在各自辖区下的工商局进行登记，通过审核并审批后正式成为企业法人单位。
经实践证明，事业单位转企后不但健全了其体制机制，便利了企业实施管理，也便利了政府进行宏观调控。但由于在事业单位转企的过程中，时常会出现各种问题，尤其以会计衔接的问题最为突出，因此，笔者认为有必要针对事转企中所出现的问题进行一番逐步探讨，对其各方面的细节做到“简观”与“简析”，以求在今后的事转企过程中能够避免不必要的麻烦。一纸拙文，为笔者独见，不敢自居；若有笔误，望众谅解，仅供参考。
一、简观——事业单位转企工作
笔者拙见，若要在事业单位转企中，更全面的认识、了解并解决会计衔接等诸多问题，首先要保持“目光单纯”，即清楚且全面了解事业单位转企时所要面对的全部工作，透彻理解事转企工作的各项应当实施的工作流程与步骤。(一)事业单位转企工作——应彻查、统计的项目
事业单位转企的内容可以大致分为“可以直接转换的会计科目、需要分析转换的会计科目、无需转换的科目以及增加资产减值准备科目”这四点。在事业单位转企的过程中，需要对事业单位的所有资产进行全面的清查和统计，其中包括银行存款、、应收款项、应付款项、预收款项、预付款项、应缴税金、事业单位的材料（如：采购物资、原材料、自制半成品、包装物、低值易耗品等）、事业单位成品、对外投资（包括长期股权投资与短期投资等）、事业单位固定资产、借入款项（包括长期借款、贷款与短期借款、贷款等）、事业单位净资产、投入专款、拨出专款、专款支出、成本费用等。
(二)事业单位转企工作的步骤
事业单位转企工作的步骤有：“认证、审计评估、清产核资、确定改制形式、发布转让项目公告、确定转让方与转让以及签订产权转让合同等”。经此一列，事业单位转企工作便有了宏观的框架，便于明确应当实施的事转企各项工作流程，在更大程度上避免了好似“扬帆不知何处去”的盲目性事转企工作的再次发生。
二、简析——事业单位转企流程
在简观并明确事业单位转企应实施的各项工作的基础上，还需要简析各项事转企工作流程。所谓简析，并非简单分析，而是指简洁直接的分析关键性利害因素。所要考虑的问题仅有两个，即1.“该项工作的利害因素与关系为何”；2.“该项工作的最佳实施手段为何”。本节主要按照以下三方面，详细论述、简析事转企中的会计衔接问题：1.可以直接转换的会计科目；2.需要分析转换的会计科目；3.无需转换的科目。
(一)直接转换
事业单位转企中，可直接转换进行会计衔接的工作，必须满足的一个必要条件便是，该转换科目与企业的会计科目相同（包括体制、机制、模式、运行、设置等），且所核算的内容需有一致性。笔者简观所有事转企工作科目、项目，将可直接转换的工作归纳如下。1.
无疑可以进行直接转换，只需全面查清、仔细核算，最终进行会计衔接便可。
2.应收、应付账款、票据
事业单位转制为企业只是改变其体制、机制，转制为企业后仍有某些经营、运行的工作、程序与转制前无异，其中便包括应收账款、应收票据、应付账款、应付票据等。待事业单位转企后，此类工作由企业机制单位继续运行，因此，可以进行直接转换。3.无形资产
普遍来讲，无形资产应录属为“不得不”进行直接转换的项目。因无形资产包括货币资金、金融资产、长期股权投资、应收帐款、商标权、专利权等，此类无形资产一般情况下会随着事业单位转企后，直接归属转制后的企业。4.简析
以上所列可进行直接转换工作的利害因素直接影响到事业单位、企业的财产安全；商家守则之一，“无论何时何地何境何情，财产安全保障应放置第一位。”无论平时也好，企、事业单位运行、经营也好，还是事转企工作进行中，避免坏账、烂账及失真财务信息报告出现应当置为首务，保障企、事业单位的财务安全性与完整性。
5.建议
事转企直接转换工作的最佳手段，便是加大力度，安排可靠人员进行监督、核查，如若现实情况允许，能够实施全程全面监控为最佳。
(二)分析转换
事业单位转企后须根据企业自身的实际情况，选择执行相应的企业会计制度。由于企业会计制度与事业单位的设置、核算内容存有相异之处，故此，在事转企工作中，有些工作、会计科目需要分析后才能够进行转换。详细如下。1.需要分析
源于：论文格式字体要求www.udooo.com
转换的会计科目需要分析转换的会计科目有：银行存款、其他应收款（如：应收股利、应收股息、应收利息、应收补贴款等）、其他应付款、材料（原材料、低值易耗品、自制半成品等）、产成品、对外投资（包括长期投资与短期投资）、固定资产、借入款项（包括短期借款、长期借款等）、净资产（包括事业基金、固定基金、专用基金、结余分配等）、拨入专款、拨出专款、专款支出、成本费用等。
2.简析
凡涉及到分析转换的会计科目，应当全面、彻底进行分析，继而转换。正所谓“细节决定成败”，需要分析后进行转换的会计科目应细致入微，避免因一时疏忽、大意，而为企业将来埋下漏洞与弊端的祸根。
3.建议
诚然，初次事转企的单位，对于转企所需的工作、流程比较陌生，尤其对需要分析进行转换的会计科目感到棘手。十七届六中全会通过的《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出，“要深化国有文化单位改革。”《决定》还指出，“要科学界定文化单位性质和功能，区别对待、分类指导，循序渐进、逐步推开…… 加快公司制股份制改造，完善法人治理结构，形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式。”故此，笔者建议，可从各从辖区下的工商局寻求相应指引。
(三)无需转换
事业单位转企过程中，还存在一些无需转换的会计科目。此类无需转换的会计科目，由于在改制基准日无余额、或与会计制度设置不相同，因为无需进行转换。认清哪些科目无需转换，可避免事转企工作画蛇添足。笔者认为，无需转换的科目有：应缴预算款、应缴财政专户款、附属单位缴款、事业收入、经营收入、事业结余、经营结余、财政补助、外来补助、拨出经费、对附属单位的补助、上缴上级支出、拨出经费、销售税金、其他支出、其他收入等。
三、总结
事业单位转制企业是一次成功的代表性革新。笔者独见切不敢以偏概全，相信除本文所述之外仍有许多科学、合理的可行性措施，能够使事转企中的会计衔接问题得到进一步完善。笔者也相信，集众多有识之士的智慧、结众多慧眼略同之建议，必定能够使我国经济建设得到进一步发展与不断地完善。
参考文献：
张海涛.浅析事业单位转企后如何加强财务管理.会计师.2011（6）：109-110.
许义亭.文化事业单位转企改制需要注意的几个问题——以河南省开封市为例.经济师， 2008（10）：69-70.
[3]王蓉辉.制约经营性事业单位转企改制因素的探讨.中国广播电视学刊.2010（5）：28-29.
[4]傅明.新公司法为事业单位转企改制提供更大空间.上海国资.2005（11）：67.