本站原创摘要3-5
ABSTRACT5-10
1 绪论10-20
1.1 选题的背景及探讨作用10-12
1.1.1 选题的背景10-11
1.1.2 探讨作用11-12
1.2 国内外探讨近况12-17
1.2.1 国外探讨近况综述13-16
1.2.2 国内探讨近况综述16-17
1.3 本论文探讨的目标、内容和探讨策略17-19
1.3.1 探讨的目标17-18
1.3.2 探讨的主要内容18
1.3.3 探讨策略18-19
1.4 探讨的革新之处19-20
2 环境保护公众参与制度相关概念界定和制度内容20-34
2.1 环境保护公众参与的概念厘定20-25
2.1.1 公众参与的涵义20-22
2.1.2 环境保护公众参与的涵义22-25
2.2 环境保护公众参与的主体25-28
2.3 环境保护公众参与的范围28-30
2.4 环境保护公众参与的途径30-31
2.5 环境保护公众参与制度的主要内容31-34
2.5.1 知情机制32
2.5.2 环境立法参与制度32-33
2.5.3 环境行政参与制度33
2.5.4 环境司法参与制度33-34
3 环境保护公众参与的论述与现实基础34-52
3.1 环境保护公众参与的论述基础34-45
3.1.1 环境保护公众参与的经济学基础34-38
3.1.2 环境保护公众参与的法理学基础38-45
3.2 我国环境保护公众参与的现实基础45-52
3.2.1 我国公众参与制度建立的民众基础45-47
3.2.2 我国公众参与制度建立的法律基础47-49
3.2.3我国公众参与制度建立的组织基础49-52
4 我国环境保护公众参与制度的近况及缺陷52-66
4.1 我国环境保护公众参与制度的近况52-58
4.1.1 环境保护公众参与范围的制度近况52
4.1.2 环境保护公众参与主体的制度近况52-53
4.1.3 环境信息公开制度的近况53-54
4.1.4 环境立法参与制度的近况54-55
4.1.5 环境行政参与制度的近况55-57
4.1.6 环境司法参与制度——环境公益诉讼制度的近况57-58
4.2 我国环境保护公众参与制度的缺陷58-66
4.2.1 环境保护公众参与范围的制度缺陷59
4.2.2 环境保护公众参与主体的制度缺陷59
4.2.3 环境信息公开制度的缺陷59-61
4.2.4 环境立法参与制度的缺陷61-62
4.2.5 环境行政参与制度的缺陷62-63
4.2.6 环境司法参与制度——环境公益诉讼制度的缺陷63-66
5 国外环境保护公众参与制度的考察和借鉴66-78
5.1 国外环境保护公众参与制度66-70
5.1.1 美国公众参与环境保护的立法及实践66-67
5.1.2 日本公众参与环境保护的立法及其实践67-68
5.1.3 加拿大公众参与环境保护的立法及其实践68
5.1.4 欧盟及欧盟国家环境保护公众参与环境保护的立法及其实践68-70
5.2 国外公众参与环境保护的主要经验70-78
5.2.1 公民环境权的具体化与制度化70
5.2.2 环境保护公众参与的途径和形式完备70
5.2.3 健全的公众参与环境决策的机制70-71
5.2.4 改善的环境信息公开制度71-73
5.2.5 民间环保团体广泛介入环境事务73-74
5.2.6 公众提起环境诉讼的制度改善74-75
5.2.7 环保教育与宣传75-76
5.2.8 传媒监督76-78
6 我国环境保护公众参与制度的立法改善78-98
6.1 参与范围的制度改善78-80
6.1.1 环境保护公众参与范围的确定原则79
6.1.2 环境保护公众参与的具体范围79-80
6.2 参与主体80-81
6.2.1 环境保护公众参与主体资格的取得标准80
6.2.2 环境保护公众参与主体种类80-81
6.3 相关权利的立法确认81-83
6.3.1 公民实体性环境权的法律确立81-82
6.3.2 公民程序性环境权的法律确立82-83
6.4 环境信息公开制度的改善——信息知情机制的改善83-88
6.4.1 环境信息公开的立法方式84-85
6.4.2 环境信息公开的主体85-86
6.4.3 环境信息公开的范围86-87
6.4.4 环境信息公开的方式87
6.4.5 法律责任与权利救济87-88
6.5 环境保护行政参与制度的改善——表达型参与机制的改善88-91
6.5.1 公众与参与决策权88-89
6.5.2 公众表达型参与的方式89-90
6.5.3 公众表达型参与具体制度的改善90-91
6.6 公众通过司法参与环境保护机制的改善91-98
6.6.1 原告资格92-94
6.6.2 受案范围94-95
6.6.3 举证责任95-96
6.6.4 诉讼成本分担机制96-98
致谢98-100