摘要10-11
Abstract11-12
1 引言12-19
1.1 选题作用12-15
1.1.1 探讨背景12-13
1.1.2 探讨作用13-14
1.1.3 探讨策略14-15
1.2 国内外探讨综述15-17
1.2.1 国外探讨近况15-16
1.2.2 国内探讨近况16-17
1.3 探讨的革新与不足之处17-19
2 核心概念和相关论述19-24
2.1 核心概念19-20
2.1.1 社会保障19
2.1.2 社会医疗保障19
2.1.3 新型农村合作医疗制度19-20
2.2 相关论述20-24
2.2.1 公共物品及其供给论述20-21
2.2.2 福利国家论述21-22
2.2.3 国家干预论述22
2.2.4 新公共管理论述22-23
2.2.5 和谐社会论述23-24
3 我国新型农村合作医疗制度的实践探讨24-36
3.1 我国农村合作医疗制度进展的历史概述24-26
3.1.1 农村合作医疗制度的历史演变24-25
3.1.2 新型农村合作医疗制度的革新25-26
3.2 新型农村合作医疗制度的运转近况26-28
3.2.1 新农合的实施情况26-27
3.2.2 新农合的卫生资源情况27
3.2.3 新农合的地区差别27-28
3.3 新型农村合作医疗制度的运转绩效28-31
3.3.1 城乡居民的社会医疗保险覆盖面增加28-29
3.3.2 用于卫生支出的费用得到增加29-30
3.3.3 城乡居民医疗费用补偿水平得到提升30
3.3.4 居民就医的医药费用有所下降30-31
3.3.5 医疗卫生资源利用率得到提升31
3.4 新型农村合作医疗制度在实施中有着的不足31-34
3.4.1 医疗卫生资源配置不合理,城乡、地区之问有着差距32
3.4.2 资金筹集困难,保障水平有限32-33
3.4.3 补偿标准与补偿需求问有着矛盾33
3.4.4 管理机制不健全,管理效率不高33-34
3.4.5 法律建设滞后,缺乏法律保障34
3.5 新型农村合作医疗制度有着不足的理由浅析34-36
3.5.1 受城乡二元经济结构的制约34
3.5.2 受地区经济进展水平的影响34
3.5.3 政府责仃缺位34-35
3.5.4 受受惠程度和补偿兑付程序的影响35
3.5.5 立法环节相对薄弱,执行中缺少必要的法律保障35-36
4 国外农村医疗保障的经验及启迪36-40
4.1 英国的医疗保障制度36
4.2 德国的医疗保障制度36-37
4.3 美国的医疗保障制度37-38
4.4 印度的医疗保障制度38-39
4.5 国外农村医疗保障带来的启迪39-40
5 建立可持续进展的新农合制度的主要措施40-47
5.1 进一步改善新型农村合作医疗制度40-41
5.1.1 由“大病统筹为主”到关注常见病、多发病40
5.1.2 由“自愿参加”到适度强制参与40-41
5.1.3 由医药费用的“全额自行垫付”到部分支付41
5.2 改善新型农村合作医疗的筹资机制41-42
5.2.1 保证政府财政补贴的刚性供给41
5.2.2 转变观念,督促农民积极配合新农合的推广41-42
5.2.3 实行多样的合作医疗方式42
5.3 革新农村合作医疗的补偿机制42-43
5.3.1 具体补偿比例的确定42-43
5.3.2 具体补偿内容、方式的确定43
5.4 健全管理机制,政府扮好组织和监管角色43-44
5.4.1 落实新农合人员编制,提升人员素质和管理能力43
5.4.2 加强合作医疗基金的科学管理和监督43-44
5.5 做好新型农村合作医疗制度与其他医保制度衔接工作44-46
5.5.1 新农合与城镇医疗保险制度的衔接44-45
5.5.2 新农合与医疗救助制度的衔接45
5.5.3 新农合与商业保险制度的衔接45-46
5.6 加强新型农村合作医疗制度的法制化建设46-47
5.6.1 新农合的健康进展需要强有力的法律保障46
5.6.2 新农合的有效运转需要多层立法的保障46-47
6 结论47-48
致谢48-49