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收稿日期：2013-06-22
作者简介：骆秋琴，温州科技职业学院教务处长，副教授；林银，温州大学马克思主义学院201硕士研究生；谢志远，温州科技职业学院副院长，教授。（浙江温州/325035）
*本文系浙江省科技厅高技能人才培养和技术创新活动项目“依托浙江小企业创业基地，培养创业型农类高技能人才的实践与研究”（项目批准号[2012]R30035）的成果之一。
摘 要：农类高职院校开展创业教育是培养创业型人才的重要手段，但是目前还没有形成完整系统的创业教育理论和实践体系，导致创业教育始终游离于高校人才培养、科学研究、社会怎么写作、文化传承四大职能之外，无法真正发挥其培养创业型人才的功能。因此，克服创业教育过程中存在的问题，积极促进创业教育与高校四大职能的和谐对接，完善农类高职院校创业教育，对于农类高职院校创业教育和学校自身的发展都具有重要的意义。
关键词：农类高职院校；四大职能；创业型校园 当前我国社会主义现代化建设的重要任务和目标之一就是不断巩固农业基础，实现农业现代化。2013年农业农村工作的总体要求中也明确强调要“围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型
“随着我国教育体制从精英教育向大众教育的转变，目前大学生已经认识到了就业难的现实问题，转变就业观念已经成为影响学生就业的首要因素，必须改变教育者与受教育者的观念，建立全面的创业教育观。”但是大部分高校特别是农类高职院校，创业教育刚刚兴起，虽然许多校领导和教师认识到创业教育的重要性，但还是没有给予高度重视。一些相对落后的地区对创业教育认识片面化，对于创业教育观念的认识也多陈旧固化，认为创业教育就是要让学生从被动就业转变为主动创业。这种专注于应用型人才培养的目标视野过于狭隘。在创业教育过程中，仅仅以一些讲座或者竞赛开展创业教育，缺乏配套知识支撑，专业知识渗透和影响力较弱。有些院校仍然将就业率作为学校追求的首要目标，忽视创业文化氛围的营造，学校在整个校园文化的营造过程中忽视了创新创业文化因子的培育等。
（2）农类高职院校对创业教育体系建设投入不足
创业教育一经兴起就受到大家的普遍重视。大部分在校大学生对创业很感兴趣，希望自己能够通过创业走出就业难的困境。但是现实是只有极少数学生能够创业成功，大学生创业成功率普遍较低，特别是农类高职院校大学生创业的成功率更低，这与创业教育体系建设不完善有很大关系。首先，人才培养目标过于单一。许多高职院校特别是农类高职院校在人才培养目标上简单的设定为高素质、应用型人才，就业指向固化。这种固化的人才培养必然导致创业教育边缘化。其次，创业教育课程体系建设不充分。由于人才培养目标定位不明，使得创业教育总是与专业教育相分离。农类高职院校只是利用课余时间或者较少的课堂时间对学生进行创业教育的一些基础知识的普及，开展的创业实践也只是限于个人或者小团体的尝试，创业教育理论与创业实践无法进行有机的联系，学生的创业意识和创业能力的培养无法得到实质性的落实，最终使得创业教育职能流于形式。再次，创业教育的评价体系不完善。创业教育作为我国高等教育的重要组成部分，目前仍未形成关于学校、社会和教育管理部门的全方位的评价体系，评价标准和奖励政策的缺失严重影响了学校和学生双方参与创业教育的积极性。
随着我国教育事业的蓬勃发展，国家对于教育行业的投入也逐年增加，但是相对于发达国家而言仍然差距很大，特别是对于高职农类院校投入偏少，仅有的资源大部分用于专业建设方面，对创业教育投入极少甚至没有专门的经费支出，创业教育大都流于表面。另外，相关的创业优惠政策中对农类高职院校的关注明显偏弱，由此导致学生的创业自信心不强，学生创业和学校创业教育的热情不高。这也从一个侧面影响了农类高职院校对于创业教育的科学研究。
（2）农类高职院校对创业教育理论和实践研究不足
全国政协委员中华职业教育社副理事长马国湘指出：由于我国尚未形成完整的创业思想和学科体系，创业教育的目的和内容不甚清晰，从而扼杀了创业，阻碍了创业行为的发生。特别是对于农类高职院校而言，由于创业教育指导教师成分的复杂性，他们对农类创业及创业教育的理论和实践研究严重滞后，无法获取农村市场的最新讯息，发现农村的巨大潜在商机，致使农类高职院校在开展创业教育过程中既缺乏必要的理论支持，又失去了对于农村经济社会的客观把握，这直接导致农类高职院校的创业教育效果不佳。
作者简介：骆秋琴，温州科技职业学院教务处长，副教授；林银，温州大学马克思主义学院201硕士研究生；谢志远，温州科技职业学院副院长，教授。（浙江温州/325035）
*本文系浙江省科技厅高技能人才培养和技术创新活动项目“依托浙江小企业创业基地，培养创业型农类高技能人才的实践与研究”（项目批准号[2012]R30035）的成果之一。
摘 要：农类高职院校开展创业教育是培养创业型人才的重要手段，但是目前还没有形成完整系统的创业教育理论和实践体系，导致创业教育始终游离于高校人才培养、科学研究、社会怎么写作、文化传承四大职能之外，无法真正发挥其培养创业型人才的功能。因此，克服创业教育过程中存在的问题，积极促进创业教育与高校四大职能的和谐对接，完善农类高职院校创业教育，对于农类高职院校创业教育和学校自身的发展都具有重要的意义。
关键词：农类高职院校；四大职能；创业型校园 当前我国社会主义现代化建设的重要任务和目标之一就是不断巩固农业基础，实现农业现代化。2013年农业农村工作的总体要求中也明确强调要“围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型
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农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势”。发展现代农业需要创业型人才的贡献，创业型人才的培养需要创业教育。农类高职院校是培养现代农业所需人才的重要阵地，针对自身特点开展创业教育是适应社会发展需要的重要举措。但是我国高校创业教育仍处于起步阶段，特别是农类高职院校发展水平有限，致使大部分农类高职院校在开展创业教育过程中困难重重，无法真正发挥创业教育在培养创业型人才中应有的作用。因此，针对当前农类高职院校创业教育发展实际，完善创业教育，增强创业教育实效性，成为摆在农类高职院校面前急需解决的一个重要任务。一、农类高职院校创业教育存在的问题
面对日益严峻的就业形势，高校开展创业教育，鼓励学生以创业带动就业，创业教育也成为当前缓解就业难问题的重要途径。但是，创业教育在我国起步比较晚，发展还不完善，许多高校的创业教育仍旧处于刚刚起步阶段，高职院校特别是农类高职院校发展还很不充分，在实践过程中还没有形成完整系统的创业教育理论和创业实践体系，创业教育始终游离于高校四大职能之外，无法真正发挥创业教育在培养创业型人才中应有的功能。(一) 在人才培养层面：观念认识固化陈旧，缺乏完善的创业教育体系
（1）农类高职院校创业教育观念固化陈旧“随着我国教育体制从精英教育向大众教育的转变，目前大学生已经认识到了就业难的现实问题，转变就业观念已经成为影响学生就业的首要因素，必须改变教育者与受教育者的观念，建立全面的创业教育观。”但是大部分高校特别是农类高职院校，创业教育刚刚兴起，虽然许多校领导和教师认识到创业教育的重要性，但还是没有给予高度重视。一些相对落后的地区对创业教育认识片面化，对于创业教育观念的认识也多陈旧固化，认为创业教育就是要让学生从被动就业转变为主动创业。这种专注于应用型人才培养的目标视野过于狭隘。在创业教育过程中，仅仅以一些讲座或者竞赛开展创业教育，缺乏配套知识支撑，专业知识渗透和影响力较弱。有些院校仍然将就业率作为学校追求的首要目标，忽视创业文化氛围的营造，学校在整个校园文化的营造过程中忽视了创新创业文化因子的培育等。
（2）农类高职院校对创业教育体系建设投入不足
创业教育一经兴起就受到大家的普遍重视。大部分在校大学生对创业很感兴趣，希望自己能够通过创业走出就业难的困境。但是现实是只有极少数学生能够创业成功，大学生创业成功率普遍较低，特别是农类高职院校大学生创业的成功率更低，这与创业教育体系建设不完善有很大关系。首先，人才培养目标过于单一。许多高职院校特别是农类高职院校在人才培养目标上简单的设定为高素质、应用型人才，就业指向固化。这种固化的人才培养必然导致创业教育边缘化。其次，创业教育课程体系建设不充分。由于人才培养目标定位不明，使得创业教育总是与专业教育相分离。农类高职院校只是利用课余时间或者较少的课堂时间对学生进行创业教育的一些基础知识的普及，开展的创业实践也只是限于个人或者小团体的尝试，创业教育理论与创业实践无法进行有机的联系，学生的创业意识和创业能力的培养无法得到实质性的落实，最终使得创业教育职能流于形式。再次，创业教育的评价体系不完善。创业教育作为我国高等教育的重要组成部分，目前仍未形成关于学校、社会和教育管理部门的全方位的评价体系，评价标准和奖励政策的缺失严重影响了学校和学生双方参与创业教育的积极性。
(二) 在科学研究层面：社会支持力度薄弱，创业教育研究力度不足
（1）社会对农类高职院校创业教育支持不够随着我国教育事业的蓬勃发展，国家对于教育行业的投入也逐年增加，但是相对于发达国家而言仍然差距很大，特别是对于高职农类院校投入偏少，仅有的资源大部分用于专业建设方面，对创业教育投入极少甚至没有专门的经费支出，创业教育大都流于表面。另外，相关的创业优惠政策中对农类高职院校的关注明显偏弱，由此导致学生的创业自信心不强，学生创业和学校创业教育的热情不高。这也从一个侧面影响了农类高职院校对于创业教育的科学研究。
（2）农类高职院校对创业教育理论和实践研究不足
全国政协委员中华职业教育社副理事长马国湘指出：由于我国尚未形成完整的创业思想和学科体系，创业教育的目的和内容不甚清晰，从而扼杀了创业，阻碍了创业行为的发生。特别是对于农类高职院校而言，由于创业教育指导教师成分的复杂性，他们对农类创业及创业教育的理论和实践研究严重滞后，无法获取农村市场的最新讯息，发现农村的巨大潜在商机，致使农类高职院校在开展创业教育过程中既缺乏必要的理论支持，又失去了对于农村经济社会的客观把握，这直接导致农类高职院校的创业教育效果不佳。
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