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简论供需房地产税革新对地方财力影响中心

收藏本文 2024-02-08 点赞:19339 浏览:83740 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:房地产税历来是我国地方的重要税种,它是国家调控房地产市场的杠杆,也是地方收入的重要来源,在地方税制中占有重要地位。改善房地产市场的调控机制,地方政府是房地产税革新的推动者和执行者。在国际税收革新趋同的大背景下,在国家政策的推动下,上海、重庆房地产税试点开始,由此我国的房地产税革新有了实质性的进展。房地产税革新不仅是单个税种的变动,更是整个税制系统的改善。房地产税革新涉及到的税种是地方政府财政收入的重要来源,不同的房地产税革新案例对地方财力的影响不同,这最终也会对革新的顺利进行和执行力度产生重大影响。由此,测算并比较不同的房地产税革新案例对地方政府财力的影响,对房地产税革新的顺利进行具有重大作用。笔者首先浅析我国房地产税系统和现行的地方财政体制,阐明了我国房地产税系统和现行地方财政有着的主要不足,进一步说明了房地产税革新的必要性。在此基础上结合现有学者们的探讨成果,总结房地产税革新的短期、中期和长期案例。其次建立联立方程的数学模型,进行实证浅析。房地产税革新的短期案例,以房地产保有税入手,通过浅析房地产税革新后影响房地产市场供给和需求的各因素,建立房地产市场供给、需求、和税收的联立方程,综合考虑各个变动因素对房地产保有税额的变化。短期案例带来地方财力的增加,但是短期案例是过渡性的,接着笔者浅析房地产税的中期案例,考虑对城镇居民的房地产征收保有税,对房地产税费做相应的调整:取消土地增值税,归并城镇土地利用税,土地出让金变为年租金。通过浅析发现,中期革新案例使地方政府的税收收入占得比重增加,但是地方财力是减少的,减少幅度在20%-30%之间。最后笔者探讨房地产税革新的长期案例,在农村与城市房地产“同房同价”的前提下,对农村房地产按照城镇房地产和税率征收房地产保有税,经探讨得出在房地产税革新的大案例下,地方政府的财政收入中,税收所占的比重大幅度提升,地方的财力较革新前也有显著的提升。为了保证房地产税革新的顺利实施,最后提出了保证地方财力充足的措施,包括据财政建立专门的拨款账户和地方用房地产税革新后期的巨大收入潜力发行地方债券等。关键词:房地产税论新论文地方财力论文供需模型论文

    摘要4-5

    ABSTRACT5-10

    第一章 绪论10-19

    1.1 不足的提出及探讨作用10-11

    1.1.1 不足的提出10-11

    1.1.2 探讨作用11

    1.2 探讨近况11-15

    1.2.1 国外探讨近况11-12

    1.2.2 国内探讨近况12-15

    1.3 内容安排和探讨框架15-16

    1.3.1 探讨范围界定15-16

    1.3.2 内容安排16

    1.4 论文框架16-17

    1.5 探讨策略17-19

    第二章 我国现行房地产税系统及革新的必要性19-28

    2.1 现行房地产税系统19-24

    2.1.1 我国税收系统19-22

    2.1.2 我国现行房地产税的不足22-24

    2.2 我国地方财政体制的近况24-28

    2.2.1 地方政府的收入与支出不均衡24-25

    2.2.2 地方政府的“土地财政”25-26

    2.2.3 房地产税占地方收入比重小26-28

    第三章 房地产税革新的案例28-32

    3.1 革新的局限28-29

    3.1.1 我国的房地产评估技术仍然很落后28

    3.1.2. 专业评估人员匮乏28

    3.1.3. 信息不改善28-29

    3.1.4. 房地产城乡二元结构显著29

    3.2 上海、重庆试点案例---短期案例29-30

    3.2.1 两种案例及其比较29

    3.2.2 试点革新的评价29-30

    3.3 房地产税革新的中期案例30-31

    3.4 长期革新的的案例31-32

    第四章 房地产税革新案例影响的论述浅析32-39

    4.1 房地产市场的供需浅析32-34

    4.1.1 需求的影响因素浅析32-33

    4.1.2 房地产供给的特点33

    4.1.3 供给的影响因素33-34

    4.2 其他相关因素浅析34-35

    4.3 房地产税革新前后对增量房交易市场的影响35-39

    4.3.1 短期案例的影响35-36

    4.3.2 中期案例的影响36-38

    4.3.3 长期案例的影响38-39

    第五章 房地产税革新的实证浅析39-49

    5.1 浅析的基本检测设39

    5.2 变量选取及数据来源39-41

    5.2.1 变量选取39-40

    5.2.2 数据来源及及可适用性40-41

    5.3 联立方程的建立41

    5.4 模拟结果41-49

    5.4.1 短期案例的财力变化42-43

    5.4.2 中期案例的财力变化43-47

    5.4.3 长期案的财力变化47-49

    第六章 结论与倡议49-52

    6.1 基本结论49

    6.2 政策倡议49-52

    6.2.1 短期创造条件49-50

    6.2.2 中期保证地方财政收入50-51

    6.2.3 长期落实税收的支出51-52

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