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摘要：税收是国家财政收入的主要来源,也是国家实行宏观调控的一个重要的经济杠杆。税收结构是国家参与国内生产总值分配的结果,其合理改善与否,不仅联系到政府是否能够取得足额的财政收入,而且直接影响着整个国民经济的运转进展。由于美国“次贷危机”引发的世界性金融危机,我国经济正进入一个全新的转型阶段,过去以“出口”、“投资”为主拉动经济的方式受到越来越多的内、外挑战,税收结构也体现了许多不足：一方面我国税收规模不断扩大,远超经济增加速度,而税收结构不甚合理,引起企业特别是中、小企业,以及中低收入者个人的税负痛苦指数增加,减税呼声不小；另一方面,由于税收覆盖面不够,许多本应由政府承担的责任因无钱而无法承担,社会大众和政府有关部门要求开征物业税、环境税等的呼声不断。优化税收结构这一课题也越来越受到重视,建立怎样的税收结构,以适应金融危机下我国经济的进展和转型,保障广大人民的增量利益的实现权和进展权,推动社会公平正义,构建和谐社会,需要我们进行探讨解决。本论文根据国家履行职能的不同,创造性地把税收分为调整存量利益联系的税收和调整增量利益联系的税收,并根据它们的不同特点和适用不同原则,指出税收结构的进展方向：构建一个以调整增量利益联系为主体的税收结构这一创造性论述,推动社会增量利益总量较快增加,结构不断改善,以而保障人们增量利益的实现权和进展权,以而推动经济的进展和社会的进步。关键词：优化论文税收分类论文税收结构论文增量利益论文实现权论文进展权论文
摘要4-5
Abstract5-8
引言8-10
第1章 税收、税制与税收结构10-14
1.1 税收、税收制度与税收结构10
1.2 税收结构的历史演进10-12
1.2.1 自然经济条件下的税收结构11
1.2.2 商品经济条件下的税收结构11
1.2.3 市场经济条件下的税收结构11
1.2.4 后市场经济条件下的税收结构11-12
1.3 优化税收结构的含义12-13
1.4 优化税收结构要达到的目标13-14
第2章 优化税收结构需遵循的原则14-18
2.1 保障人们增量利益实现与进展原则14-15
2.2 法治原则15-18
第3章 我国现行税收结构有着的不足18-28
3.1 我国现行税收结构的近况18-22
3.2 我国现行税收结构有着的不足22-28
3.2.1 税收法制化程度不高22-23
3.2.2 调整存量利益联系的税收总量过大,结构不甚合理23-24
3.2.3 调整增量利益联系的税收总量偏少,部分税种没有开征24-26
3.2.4 宏观税负水平居高不下26
3.2.5 税收负担公平性欠缺26-27
3.2.6 税收的优惠政策运用过度27-28
第4章 优化我国税收结构的倡议28-33
4.1 加速我国税收立法步伐28
4.2 优化税收结构,降低调整存量利益联系的税收比重,简化其他税种28-29
4.3 优化税收结构,提升调整增量利益联系的税收比重,改善对应税法29-32
4.3.1 改善企业所得税29-30
4.3.2 革新个人所得税30
4.3.3 进行环境资源税收革新30-31
4.3.4 及早开征社会保障税31-32
4.3.5 明确消费税的性质32
4.4 配套制度的改善32-33
结语33-34