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随着经济社会的不断快速发展，人口的发展规划也在逐步改变，我们应该密切围绕全面实施“十二五”人口发展规划和人口计生事业发展规划，分析当前形势，深化发展思路，明确重点任务，进一步解放思想，深化改革，坚定信心，推动人口计生事业持续健康发展。为实现全年工作目标、推进“十二五”规划实施，奠定了扎实的基础。实践证明，只要坚定信心、目标一致、上下齐心协力、真抓实干，就一定能够在以往工作的基础上，不断取得新的成绩，开创新的局面。
当前，我国人口数量、结构、素质、分布等方面的问题相互交织、相互影响，所呈现的复杂局面是世界上任何一个国家没有遇到过的。特别是“十二五”时期，我国人口发展领域出现了许多重大转折性变化，给经济社会发展带来深刻影响，需要我们认真研判、客观分析、未雨绸缪、积极应对。
中国虽然是地球上人口最多的国家，却并不是生存压力最大的国家。印度、巴基斯坦、以色列、埃及、日本、韩国、荷兰……论起生存条件比中国人差的比比皆是，但只有中国人在实行计划生育。以色列作为世界上最缺水的国家，他并不实行计划生育以减少以色列的人口，相反，他发展出世界上最节水的灌溉技术。有人说：“如果不控制人口增长，地球上的资源就会越来越少，总有用完的时候。”然而，究竟什么是资源？石油在地球上存在都上百万年了，可真正大量开发利用才100多年，200年前的人类会认为石油是资源吗？当然不会，所以说资源是科学技术进步的结果，到了石油用尽的那一天到来之前，人类肯定会开发出可以替代石油的新的能源。人类之所以数量越来越多，生活越来越好，就是战胜生存压力的结果。
因此要加强战略研究，不断深化对全面做好人口计生工作的认识，在怎么写作科学发展中深化思路、在推动重大改革中谋划新举措、在保障和改善民生中协调政策、在加快创新发展中提升能力。要坚持因地制宜，加强分类指导，区分不同情况，充分调动各地、各方面的积极性、创造性，不断提高工作的
当前，我国人口数量、结构、素质、分布等方面的问题相互交织、相互影响，所呈现的复杂局面是世界上任何一个国家没有遇到过的。特别是“十二五”时期，我国人口发展领域出现了许多重大转折性变化，给经济社会发展带来深刻影响，需要我们认真研判、客观分析、未雨绸缪、积极应对。
一、深刻认识新时期人口转变对经济社会发展转型的基础影响
由于人口发展规律的作用，我国现行人口政策的一系列累积性效应，比较集中地在“十二五”时期显现，主要表现为4个转折性变化：一是育龄妇女总数于2011 年达到3 . 8 亿峰值后趋于减少，在现行政策不变、工作力度不减的情况下，人口年度净增值将持续下降；二是15～59岁劳动年龄人口总数于2011 年达到9 . 4 亿峰值后开始缓慢下降，虽然很长一个时期不会出现劳动力短缺的问题，但劳动力老化问题将日益严重；三是人口抚养比触底回升，有力助推我国经济社会发展的“人口红利”将逐渐减弱；四是人口城镇化率于2011年达到51.27 % ， 城乡人口格局发生根本性变化，人口聚集与产业聚集不相适应的问题日益凸显。对于我们这样一个人口大国，这些转折性变化，意味着人口发展类型开始发生转变，长期依靠丰富低成本劳动力实现经济快速增长的优势逐步减弱，一批新的社会人口关系和矛盾将逐步出现。这种转型不是局部的转型，而是系统性的转型。这就要求我们必须把人口问题放到整个经济社会发展的大格局中，深刻认识人口发展对经济社会发展的重要作用，既重视解决现实问题，又要加强战略研究，用新的思维方式各种问题，努力提升探索运用规律和科学决策的能力。二、深刻认识加强和创新社会管理对统筹人口怎么写作管理的客观要求
社会管理，说到底是对人的管理。我国经济体制深刻变革，给社会管理带来一系列新课题。随着社会快速转型，社会流动性和开放性显著增强，由此产生的新的社会阶层、社会组织、社会需求、社会事务、社会心态和社会矛盾，需要用新的社会管理体制来应对。从宏观上看，社会管理必须充分考虑13亿多人口的基本国情；从微观上看，还需要尽可能地关注和满足公民的合理需求。这就要求把人口发展作为整合国民经济各类资源的基础，逐步完善“以人为本”的人口怎么写作管理政策，建立与社会格局相适应的大人口管理怎么写作体系。要从源头上不断加强和创新社会管理，重视人口基础管理对制定完善社会民生政策的支撑作用，建立以人口基础信息为导向的人口综合怎么写作机制，注重人口信息的交互共享和城乡基本公共怎么写作的衔接，加强人口发展监测和预警预报，尽可能地化解社会矛盾，减少社会冲突。三、深刻认识怎么写作型政府建设对加快转变人口怎么写作管理职能的内在要求
统筹解决人口问题是政府的基本职责，也是加快转变政府职能、全面建设怎么写作型政府的重要内容。世界上许多国家的实践经验表明，完善的人口怎么写作管理体制机制是衡量一个国家政府行政管理水平的重要标志。加快人口怎么写作管理职能转变，就是要坚持“以人为本”的原则，以实现基本公共怎么写作均等化为目标，以公众需求和经济社会发展需要为导向，通过加强主动怎么写作和统筹协调，形成社会多元协同治理的新格局。同时，需要树立优先投资于人的理念，建立健全人口发展政策体系，把更多的公共资源配置到与人的全面发展、民生改善直接相关的领域。这就要求我们牢固树立宗旨意识和怎么写作意识，不断拓展怎么写作领域，寓管理于怎么写作之中，增强怎么写作决策、怎么写作基层、怎么写作群众的能力。四、深刻认识当前人口计生工作存在的问题和不足
面对新形势和新任务，人口计生工作自身还存在不相适应、亟待改进的地方。一是从思想认识上看，一些地方的党政领导认为低生育水平多年稳定，人口压力不大了，对人口计生工作的重视程度明显下降。二是从制度保障上看，人口计生法律法规不健全，政策衔接不到位，统筹解决人口问题的体制机制有待建立完善。三是从工作思路和方法上看，一些基层干部思想比较僵化，在重点难点问题上缺乏有效的措施和手段。这些都要求我们居安思危，提振信心，自我加压，努力解决自身存在的“本领恐慌”问题，切实提高整体素质和工作水平。中国虽然是地球上人口最多的国家，却并不是生存压力最大的国家。印度、巴基斯坦、以色列、埃及、日本、韩国、荷兰……论起生存条件比中国人差的比比皆是，但只有中国人在实行计划生育。以色列作为世界上最缺水的国家，他并不实行计划生育以减少以色列的人口，相反，他发展出世界上最节水的灌溉技术。有人说：“如果不控制人口增长，地球上的资源就会越来越少，总有用完的时候。”然而，究竟什么是资源？石油在地球上存在都上百万年了，可真正大量开发利用才100多年，200年前的人类会认为石油是资源吗？当然不会，所以说资源是科学技术进步的结果，到了石油用尽的那一天到来之前，人类肯定会开发出可以替代石油的新的能源。人类之所以数量越来越多，生活越来越好，就是战胜生存压力的结果。
因此要加强战略研究，不断深化对全面做好人口计生工作的认识，在怎么写作科学发展中深化思路、在推动重大改革中谋划新举措、在保障和改善民生中协调政策、在加快创新发展中提升能力。要坚持因地制宜，加强分类指导，区分不同情况，充分调动各地、各方面的积极性、创造性，不断提高工作的
源于：查抄袭率硕士毕业论文www.udooo.com
整体水平。