谈我院贫困生工作与成果

摘要：高等教育扩招后，基于“成本补偿”理论，对高等教育进行收费，在生源广泛来自于农村的农业高等职业院校，对贫困生资助、研究的工作有利于实现教育公平，有利于农职院校的大学生更好地掌握专业知识，身心健康快乐地完成学业，为社会主义建设添砖加瓦。
关键词：贫困生资助教育公平人文关怀资助成果
1672-1578（2012)06-0097-02

1 研究背景

我国高等教育收费发展主要经历了三个阶段：
（1）20世纪80年代初，计划经济时期，社会缺乏竞争，经济发展缓慢，人们认为没有必要也没有更多的经济实力去投资于高等教育费用。高等教育完全免费的同时设立助学金资助家境困难的学生。
（2）20世纪80年代中后期到21世纪初，改革开放时期，一部分人先富起来，受科教兴国思想的引导，国家收取少量教育费用的同时设立奖学金，助学金，以激励学生好好学习。
（3）21世纪初至今，国家经济实力的大大增强，高等教育的规模扩大，高等教育完全自费的同时对贫困学生采取资助，保证他们顺利完成学业。
高等学校教育收取费用的必要性在于教育投资的社会收益率随着教育阶段的上升而下降，高等教育的个人收益率大大高于社会收益率，发展中国家的人力资本投资收益远远高于物质资本投资收益。因此高等教育必须进行成本补偿，让受高等教育的人承担教育成本。高等教育成本分担具有必要性和合理性。以此为依据进行了一系列的高等教育制度改革。然而，我国是农业大国，农村人口占80%以上，城乡经济差异大，地区经济发展不平衡，高等教育体制改革成为形成高等学校贫困生的主要原因。对于高等院校的贫困生，目前，我国已建立起以奖学金、助学贷款、勤工助学、减免学费、困难补助和绿色通道等为主的资助体系。

2 我院生源特点

我院属于农业类的高等职业学校。我院录取的基本是与民办本三相当水平，但家庭不够富裕的高中毕业生。基于农业院校的特点，其中绝大多数又来自于农村。因此，贫困生占有相当大的比例。我们机电工程系学生主要来自于苏北地区，徐州等农村地区。本地市区人较少。贫困生的资助和研究工作在我院、系显得尤为重要。

3 贫困生资助的必要性

人本主义心理学家马斯洛需要层次理论认为人有7种需要：生理的需要、安全的需要、归属与爱的需要、尊重的需要、求知与理解的需要、美的需要和自我实现的需要。对高校贫困生实行经济资助有利于前4种基本需要的满足，以更好地实现的后3种生长需要。
从哲学的角度来说，人的需要或所指向的对象在理性作用下就会成为人追求的目标或活动的目的。解困、 助学、 促成才是高校贫困生资助工作的目标。贫困生资助更本质的是资助活动与高等教育的结合，根本目的是培养人，是通过改善贫困生的物生活条件，提升贫困生的精神境界来促进他们全面发展。
对贫困生资助是为了实现国家提出的“不让一个人因贫困而辍学”的目标。有助于教育公平原则的实现。有助于社会主义人才的培养建设。

4 贫困生资助在我院、系部的实施

4.1 贫困生的认定

教育部全国学生资助管理中心对贫困生的标准进行了量化，指出是月均收入低于学校所在地低保线的学生为贫困生，低于低保线一半的学生为特困生。
在我院贫困生认定的实践中，主要根据三个因素来界定贫困生：（1）学生在校期间学习生活每月消费支出；（2）学生家庭人均年收入；（3）学生缴纳学费情况。
做好贫困生认定工作，才能让家庭真正贫困的学生得到资助。在具体认定过程中，考虑到一部分家庭真正贫困，而学习成绩较好的学生同时自尊心也较强，倾向于隐瞒贫困实情。而在新生入学初，班主任由于对本班学生缺乏了解，贫困生的认定主要采用学生填写《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》、《高等学校学生及家庭情况调查表》，加盖地方公章的方式。不同地区，部门对贫困生审核的严格程度不一，可能造成伪贫困生的出现，受资助的学生容易出现“等，要，靠”的严重依赖思想，同时占用了真正贫困生的名额。这就要求班主任深入、细致地调查学生的情况。在对学生个人不十分了解的前提下，重点关注来自于贫困地区的学生，单亲家庭学生，或兄弟姐妹比较多的学生。同时，班主任必须注意保护部分学生的隐私权，只将家庭人均收入情况公布，而具体细节予以保留。
在学生入校学习一段时间后，发挥班干部作用，重点观察本班学生的学习生活消费情况，在证据确凿的前提下，对入学初的认定结果做出必要调整。

4.2资助的措施

我院的资助方式主要有：奖学金，助学金，贫困补助，勤工助学，助学贷款。
奖学金，助学金对学生成绩有一定要求。贫困补助主要视贫困程度而定。它们均属于无偿性资助。对于无偿资助，班主任要注意学生感恩意识培养，防止依赖意识的产生，在条件许可时，鼓励部分学生将其无偿资助的一部分拿出来帮助更困难的同学。
助学贷款，勤工助学属于有偿资助。要求班主任加强对学生法制、法规教育。树立学生权利与义务相统一的理念。高校学生作为社会公民享有受教育权，贫困生有接受资助的特殊权利。在享有权利的同时，学生要富有责任心，怀有感恩心。认真的学习，掌握扎实的专业知识，培养自身的能力，提高就业能力。以确保在工作之后，能及时还贷，回报社会。

4.3资助的重点

高校学生不同于义务教育阶段学生，他们已具备一定的谋生能力，长期的无偿资助，如不加以思想引导容易助长不劳而获的思想。因此，在学业不受影响的前提下，多鼓励他们参与有偿资助。培养贫困生“自助者，天助之”的自强自立的精神。实行自助模式后，院系可以不用公开学生的一些个人隐私，为贫困生健康心理的发展提供一个良好的前提。
同时，经济资助与精神资助互为结合互为补充，最大限度地减轻贫困生的压力，让他们从困难中崛起，促进贫困生内心平衡与身心和谐，使其全面健康成长，成为构建和谐社会的

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栋梁之材。在物质资助的同时，人文关怀不可缺失。我院成立了以党委书记柯晓阳为创始人的心理健康中心。可以及时对贫困生进行心理资助。

5 我系贫困生资助工作的成果

2006年1月电子3041班学生朱为民父亲突然去世，该生10年前母亲去世。朱卫民的不幸遭遇迅速传遍全院，募捐活动迅速展开。陈军、康成伟、张允平等等这些平素特别节衣缩食的贫困生，此时毫不犹豫地将仅有的生活费放入了捐款箱。苏州电视台、《姑苏晚报》等媒体向社会发出了帮助孤儿大学生的呼吁。越来越多的好心人纷纷向他伸出援助之手，有的捐款、有的捐物，苏州的一对好心夫妇收养了朱为民……同时，学校为他免去全部学费，并落实特殊困难补助金。院团委也积极为他落实“希望工程”助学款，并启用特殊团费对他进行帮助。小草泛绿的时候，忘不了阳光的恩典。朱为民，就是这样一位刚刚脱离苦难、走上正常生活轨道的孤儿，主动找到院团委老师要求把给他的“希望工程”助学款和特殊团费让给其他特困生。就在朱为民作出感恩行动的同时，积极参与帮助朱卫民爱心行动的一些特困生们心中酝酿着成立一个爱心助困基金的想法。他们认为：我们周围依然有很多同学生活非常困难，我们要想办法帮帮他们。他们的这个想法得到了我系党总支的高度肯定和大力支持，就这样，“特困生爱心群体”组建起来了，“特困生爱心基金”也成立了！朱卫民把团委给他的2000元“特殊团费”拿了出来，纪良权、张允平、姜小亮、陈军、康成伟……等等机电工程系获国家和省政府奖学金、助学金的二十三位同学将自己的奖学金和助学金捐了出来。他们说，这，不是心血来潮的一时冲动，而是有着深厚的思想基础，是同学们几年来在机电工程系这样的爱心工程系中接受老师教育，接受学校党团组织教育，在接受着爱和爱别人的过程中的自然结果。院领导柯晓阳书记在基金成立仪式上，大力赞扬了我们的爱心行为，肯定了我系“爱心工程”教育思想，勉励我们在基金活动中接受教育和自我教育，培养爱心和不怕困难的精神，健康成长，实现人生价值。
特困生爱心群体的队伍一直在不断的壮大中，由最初的23名特困生发展为134名。一共接受《南通日报》、《江海晚报》、苏州电视台、南通电视台等媒体专题报道十多次，先进事迹、人物、故事更是不胜枚举。
“机电系特困生爱心怎么写作小分队” 被评为“南通市大中专院校先进集体”。
6 结语
做好高校贫困生资助工作，有助于实现教育公平，有助于社会的和谐发展。确立助学贷款在资助体系中的主体地位，做好贫困生人文关怀工作。进一步健全资助体制，完善资助法制、法规，强化资助的财务监督，制定合理的认定标准，细化资助工作。将对我系、我院的学生教育教学工作起到深远、积极的影响。
参考文献：
薛深.论高校贫困生资助的人文关怀价值建构[J].教育与职业，2011.6.
李华明.将高校贫困生纳入最低生活保障制度的思考[J].广西名族大学学报，2008.4.
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源于：论文写作格式www.udooo.com

]王啸.浅议当前高校贫困生资助工作存在的问题与对策[J].学理论，2010.10.
作者简介：张丽，女，1981年8月出生，学历：本科，职称：助教，研究方向：应用与电子技术，南京理工大学电子工程与光电技术学院硕士在读。