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摘 要：随着近几年来企业改革的全面推进，“效益”已经成为企业发展的共识。对于基层单位来说，从细微做起，从点滴做起，推行精细化的管理模式，严格成本费用支出，将对企业经济效益的提高起着深远的影响。面对新的形势、新的要求，通信企业注重内控制度建设和动态管理，在实施全面预算管理的基础上通过制度和改革降本，进行了一系列尝试，并取得了较好的效果。
关键词：企业制度 管理 效益
目前整个通信行业处于转型关键期的宏观背景下，通信企业面临的生态环境发生了重大变化，这种变化不仅有来自国资委的监管压力，而且有来自资本市场的压力。公司上市以后，国资委作为国有出资人到位以后，对企业的监管更加严格，对企业经营的约束更加刚性，对企业的财务管控水平要求更高。国资委先后出台了业绩考核、风险管理、投资监督等一系列管理办法，特别是对成本费用控制不力、应收账款过大等问题提出了具体要求，要求加强内控制度建设，全面完善风险管理体系，要求加强成本费用和投资控制，促进增长方式转变，保持企业可持续发展。
投资者购写公司股票是基于对公司未来发展和价值增值的正面预期，关注的是公司持续发展和稳定的自由流，资本市场对公司价值创造能力的集中关注使企业面临的压力更大：第一是持续发展的压力。投资者不仅要看到稳定的、符合预期的、可持续的业绩增长，而且关注企业的战略远景以及实施路线。第二是流改善的压力。许多投资者把公司产生自由流的能力摆在考察指标的第一位，也是资本市场衡量企业价值最重要的指标。
面对新的形势、新的要求，作为通信企业，必须注重内控制度建设和动态管理，我们公司在实施全面预算管理的基础上通过制度和改革降本，进行了一系列尝试，推行了一系列管理方式上的改进，取得了较好的效果，并取得了实实在在的效益。
另一方面，市公司组织专人对各单位用电设施以及各种基站的功率进行详细统计，按照取暖和制冷的天数确定用电量，预算下达中力求准确预测，推行电费包干，激励各基层单位通过发挥相关人员的聪明才智，想方设法推行节电措施。
分公司先后制定出台了《机动车辆管理办法》、《机动车辆维修费承包办法》。管理人员按照工作性质按月核发交通补贴，例行的出差、参加会议、业务检查一律打的或坐公交车，使用公司车辆必须经总经理批准并核减交通费用。各生产单位配备应急机动车辆并按月核定运行费用，包干使用。通过以上措施，似的公司的车辆使用费出现大幅的下降，取得极好的经济效益。
以全市的装移机材料为例，潍坊公司还抓住通信工程建设撤旧材料这个“大头”，在2002年全省开展增收节支活动之初就制定了《通信工程材料、拆旧料、废旧料管理办法》，本着“能省则省，能用则用”的原则，在各项工程的勘察设计之初就把撤旧材料的管理和使用作为一项重要内容抓紧抓好。对工余料、拆旧料、废旧料的管理进行了细致的规定，从回收的各方确认、登账造册、技术鉴定、退库和领用手续等方面加大管理力度，明确规定公司确不再使用的废旧料的处置工作由市公司招标管理委员会统一安排，公开进行，最大程度的回收处置资金，制定了相应的责任制度，实行项目负责人制度，保证每一份材料都发挥最优最大的效能。
目前通信市场竞争的日趋激烈，市公司各县市区分公司均采用效绩挂钩的极考核模式。无收入计划单位的班级以上人员包靠分局和社区，主管助理、班级人员、社区经理组成四位一体，利益共享，风险共担。要求包靠人员利用社会关系资源，协助社区经理发展重点业务，走访客户，搞好市场竞争，搞好市场调研，及时了解和反馈市场信息，提出意见和建议，帮助社区完成经营任务。随着市场形势的变化，我们还将面临着许多不同的问题，我们将不断进行探索，不断进行改进，促进企业的健康发展。
作者简介：
韩明磊（1977-），女，山东昌邑人，大学本科，潍坊联通公司财务部主管，主要从事财务核算及往来账管理工作。
关键词：企业制度 管理 效益
目前整个通信行业处于转型关键期的宏观背景下，通信企业面临的生态环境发生了重大变化，这种变化不仅有来自国资委的监管压力，而且有来自资本市场的压力。公司上市以后，国资委作为国有出资人到位以后，对企业的监管更加严格，对企业经营的约束更加刚性，对企业的财务管控水平要求更高。国资委先后出台了业绩考核、风险管理、投资监督等一系列管理办法，特别是对成本费用控制不力、应收账款过大等问题提出了具体要求，要求加强内控制度建设，全面完善风险管理体系，要求加强成本费用和投资控制，促进增长方式转变，保持企业可持续发展。
投资者购写公司股票是基于对公司未来发展和价值增值的正面预期，关注的是公司持续发展和稳定的自由流，资本市场对公司价值创造能力的集中关注使企业面临的压力更大：第一是持续发展的压力。投资者不仅要看到稳定的、符合预期的、可持续的业绩增长，而且关注企业的战略远景以及实施路线。第二是流改善的压力。许多投资者把公司产生自由流的能力摆在考察指标的第一位，也是资本市场衡量企业价值最重要的指标。
面对新的形势、新的要求，作为通信企业，必须注重内控制度建设和动态管理，我们公司在实施全面预算管理的基础上通过制度和改革降本，进行了一系列尝试，推行了一系列管理方式上的改进，取得了较好的效果，并取得了实实在在的效益。
1.实施电费包干节约用电支出
面对日益紧张的成本费用预算和高额电费支出，市公司一方面通过加强物业管理入手，将公司大楼内办公场所进行调整，能合室办公的办公场所统一集中起来，空调能不开的不开，电梯一般轮换使用。由公司物业部门每天定时开启、开闭办公电路，下班后、节检测日空调、电源全部关闭，安保部门夜间不定时寻查，做到了办公楼内只要人走空调、微机、饮水机、照明就全部关闭。采取这些措施后，据粗略统计每月通信大楼费用下降7-8万元，仅此一项每年节省近百万元。另一方面，市公司组织专人对各单位用电设施以及各种基站的功率进行详细统计，按照取暖和制冷的天数确定用电量，预算下达中力求准确预测，推行电费包干，激励各基层单位通过发挥相关人员的聪明才智，想方设法推行节电措施。
2.加快车辆改革节约车辆费用
在通信大建设时期和邮电分营以前的粗放式管理模式下，公司上至管理层、下到生产部门都配备了公务用车。一般农村支局都配备了小解放、五菱等中小型生产用车，除了用于正常的通信生产外，更多的是用于应付人际关系。随着车辆使用年限越来越长，工作负荷大，车辆费用连年增长。在市公司的带领下，各县市区分公司也纷纷对车辆管理的进行了改革。分公司先后制定出台了《机动车辆管理办法》、《机动车辆维修费承包办法》。管理人员按照工作性质按月核发交通补贴，例行的出差、参加会议、业务检查一律打的或坐公交车，使用公司车辆必须经总经理批准并核减交通费用。各生产单位配备应急机动车辆并按月核定运行费用，包干使用。通过以上措施，似的公司的车辆使用费出现大幅的下降，取得极好的经济效益。
3.细化材料管理修旧利废变废为宝
在材料管理方面，公司坚持“严细为本”，重视对材料的管理，不仅结合省公司的相关办法和实际情况修订《潍坊联通公司物资管理办法》，规范了物资供应流程，按期进行材料的全面清查盘点工作，对通信物资进行统一调度和使用。还安排技术人员编制了库存材料管理软件，利用“九七”网组成物资供应管理网络，从申请领料到签字全部在网上进行，动态掌握库存材料的使用和结余情况，提高了工作效率，节约了管理成本。以全市的装移机材料为例，潍坊公司还抓住通信工程建设撤旧材料这个“大头”，在2002年全省开展增收节支活动之初就制定了《通信工程材料、拆旧料、废旧料管理办法》，本着“能省则省，能用则用”的原则，在各项工程的勘察设计之初就把撤旧材料的管理和使用作为一项重要内容抓紧抓好。对工余料、拆旧料、废旧料的管理进行了细致的规定，从回收的各方确认、登账造册、技术鉴定、退库和领用手续等方面加大管理力度，明确规定公司确不再使用的废旧料的处置工作由市公司招标管理委员会统一安排，公开进行，最大程度的回收处置资金，制定了相应的责任制度，实行项目负责人制度，保证每一份材料都发挥最优最大的效能。
4.制度降本有“法”可依
我公司就制定了资金审批、资产管理、财务管理等制度和办法，并不断在实践中进行修订和完善工作。通过制定《资金使用及审批管理权限暂行规定》，以首尾相接、完整连贯的整合性流程来取代过去职能不清的、不尽合理的破碎性流程，实行资金的逐级审批制度，明确了资金的审批程序、各部门的权限及签字付款流程，形成了从建设资金到成本费用支出、从主管领导到基层财务人员的权责分明的资金管理制度。通过制定接待费、会议费、差旅费、公免电话、机动车辆、废旧料处理等9个管理办法，为潍坊公司增收节支活动的开展发挥了重要作用。各县分公司在认真执行这些制度和办法的同时，还结合各自实际制定了更为有效和具体的内控制度，源于：免费论文查重站www.udooo.com
从制度上保证了成本的控制和预算的均衡支出。目前通信市场竞争的日趋激烈，市公司各县市区分公司均采用效绩挂钩的极考核模式。无收入计划单位的班级以上人员包靠分局和社区，主管助理、班级人员、社区经理组成四位一体，利益共享，风险共担。要求包靠人员利用社会关系资源，协助社区经理发展重点业务，走访客户，搞好市场竞争，搞好市场调研，及时了解和反馈市场信息，提出意见和建议，帮助社区完成经营任务。随着市场形势的变化，我们还将面临着许多不同的问题，我们将不断进行探索，不断进行改进，促进企业的健康发展。
作者简介：
韩明磊（1977-），女，山东昌邑人，大学本科，潍坊联通公司财务部主管，主要从事财务核算及往来账管理工作。