摘要：反倾销与反补贴合并调查是指对某国出口的同一种商品同时进行反倾销和反补贴措施。包括两种主要形式,一种是针对同一种商品分别进行反倾销立案和与反补贴立案,继而合并调查,最后同时做出征税等措施,另一种是针对同一种商品先后进行地对反倾销立案调查和反补贴立案调查,但是调查期间和具体措施的实施期间重合。适用“双反”措施时,反补贴与反倾销同时进行,加大了协调工作量,提升了胜诉难度,对出口企业打击力度加大。由于美国在世界贸易中占据着举足轻重的地位,美国的一举一动都将对其他国家产生不可估量的示范作用。同时,受限于美国贸易保护的中国企业不得不将商品销往其他国家,继而使得其他国家纷纷效仿美国采取反倾销与反补贴合并调查措施,这对于我国的对外贸易的损失显而易见,由此,针对“双反”的探讨具有重要作用。关于反倾销与反补贴合并调查的合法性,学术界一直颇具争议,中美双方更是各执一词,作为判例法国家,乔治城钢铁案的判决为美国的国际贸易法律定下了一个惯例,即对非市场经济国家不得适用反补贴措施。自1986年后的20年间,美国一直奉行这一惯例,直到2006年“中美铜版纸案”,情况才有了新的变化。笔者认为,“乔治城钢铁案”确立的“不对非市场经济国家利用反补贴措施”这一原则对当代中国依然利用,美国商务部不顾国内法律和判例的约束,对中国适用反倾销与反补贴合并调查措施显然是违法的。而美国认为中国《入世议定书》并不禁止反补贴和反倾销措施合并调查。笔者认为《入世议定书》第15条的目的在于规定与反补贴以及反倾销的外部基准相关的法律不足,而并非针对“双反”措施。而且,《入世议定书》的起草者旨在通过这一立法来达到禁止反补贴措施和反倾销措施的合并进行的目的。另外,《GATT1994》第6条第5款、《反倾销协定》第3条第5款和《补贴与反补贴措施协议》第15条第5款等条款虽然没有明确提及重复计算,但其适用的后果就是禁止重复计算。除此之外,《补贴和反补贴措施协议》与《反倾销协定》都以归因角度要求在进行反补贴与反倾销合并调查的历程中应该区分补贴与倾销带来的损害和其他理由带来的损害。我国应对反倾销与反补贴合并调查措施,必须改善国内相关经济立法,加强我国国际贸易人才的培养,以美国国内法律中寻求救济,充分WTO争端解决机构的抗辩机制,以维护我国的合法权益。关键词：反倾销论文反补贴论文反倾销与反补贴合并调查论文
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中文摘要5-6
Abstract6-10
序言10-11
一、反倾销与反补贴合并调查论述概述11-16
(一) 反倾销与反补贴合并调查的概念11-12
1. 反倾销措施概述11-12
3. 反倾销与反补贴合并调查概述12
(二) “反倾销与反补贴合并调查”的特点12-13
1. 胜诉难度大12-13
2. 打击力度大13
(三) 美国采取反倾销与反补贴合并调查措施的理由浅析13
1. 国际规则有着漏洞13
2. 反倾销与反补贴合并调查措施本身的特点13
3. 我国自身有着的不足13
(四) 反倾销与反补贴合并调查对我国对外贸易的影响13-16
二、美国反倾销与反补贴合并调查典型案例16-19
(一) 乔治城钢铁案——确定“非市场经济国家不适用反补贴”原则的案例16-17
(二) 中美铜版纸案——首起中美反倾销反补贴合并贴调查案件17-18
(三) 中美钢管、轮胎双反案——WTO争端解决机构审理的反倾销与反补贴合并调查案件18
(四) 河北兴茂轮胎公司诉美国商务部案——反倾销与反补贴合并调查最新案例18-19
三、反倾销与反补贴合并调查措施的违法性浅析19-22
(一) 美国国内法律浅析19-20
(二) 美国“乔治城钢铁案”判例浅析20-21
(三) WTO相关法律浅析21-22
四、“双反”中重复计算策略的违法性浅析22-25
(一) 美国国内法浅析22-23
(二) WTO规则浅析23-25
五、中国应对反倾销与反补贴合并调查措施的对策倡议25-29
(一) 改善国内相关经济立法25-26
1. 建立改善的国际贸易法律系统25-26
2. 增加相关法律中关于“禁止性补贴”的规定26
3. 明确规定反补贴和反倾销的金额计算策略26
(二) 加强我国国际贸易人才的培养26-27
(三) 以美国国内法律中寻求救济27
(四) 充分利用WTO争端解决机构的抗辩机制27-29
1. 重复计算策略28
2. 美国商务部认定的国内补贴28
3. 重申中国的进展中国家性质28-29
结语29-30
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