内容摘要10-11
Abstract11-13
引言13-15
一、排污权交易制度概述15-27
(一) 排污权交易制度产生的背景15-20
1、环境情况日益恶化15-16
2、污染排放制约成效低16-18
3、环境经济手段的引入18-19
4、环境容量概念的确定19-20
(二) 排污权交易制度的相关概念浅析20-24
1、排污权的法律界定20-22
2、排污权交易的涵义及法律性质22-24
(三) 排污权交易制度的现实作用24-27
1、深化全社会环境保护的理念,实现环境容量优化配置24
2、降低政府污染监管成本,转变政府角色24-25
3、提升排污者减排主动性,降低污染治理成本25-26
4、改善环境保护机制,全面防治环境污染26-27
二、排污权交易制度的论述基础和具体设计27-38
(一) 排污权交易制度的论述基础27-31
1、经济学基础27-30
2、法学基础30-31
(二) 排污权交易的具体制度设计31-38
1、排污权交易制度的设计原则31-33
2、排污权交易制度的具体设计33-38
三、排污权交易制度在国际和国内的进展概况38-46
(一) 排污权交易制度在国际上的进展38-40
1、美国排污权交易制度的经验及启迪38
2、其他国家和组织的相关经验38-39
3、国外排污交易对我国的借鉴39-40
(二) 排污权交易制度在我国的进展40-46
1、排污权交易在全国范围内施行的可行性和必要性40-42
2、我国排污权交易制度的进展概况42-43
3、我国排污权交易制度有着的缺陷43-46
四、我国排污权交易法律制度改善46-63
(一) 确立排污权交易的具体制度46-49
1、建立排污权交易的分级市场机制46-47
2、健全排污权公开交易机制47-48
3、建立排污权交易信用制度48
4、改善排污权的跨区域交易制度48-49
(二) 健全排污权交易的监管制度49-51
1、建立健全排污权交易的统计制度49-50
2、改善地区环境污染监测制度50
3、加强排污权市场交易历程的监管50-51
4、建立超标排放高收费制度51
(三) 改善排污权交易实施的具体环境51-53
1、转变政府职能51-52
2、确立排污权的收益自主性52
3、简化排污权交易程序52-53
4、进展排污权交易须采取的技术手段53
(四) 建立健全排污权交易监督机制53-55
1、改善公众监督机制53-54
2、建立企业的排污权绩效考核制度54-55
3、明确环保部门的内部分工,加强内部监督55
(五) 重视排污权交易制度在立法上的改善55-63
1、确立我国排污权交易制度的立法内容55-60
2、我国排污权交易立法位阶的构想60-63
结语63-65