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摘要：动物源性食品（Food of Animal Origin）是指全部可食用的动物组织以及蛋和奶。它为人类提供了丰富的优质蛋白、脂肪、维生素和矿物质等营养成分，是人类存活不可或缺的物质资料。随着我国人们生活水平的日益提升，动物源性食品的消费量迅速增加，在改善人们饮食结构，提升人民生活水平的同时，为农民增收、出口创汇、进展经济创造了条件。然而，近年来国内爆发了一系列重大食品安全事件，多数与动物性食品有关，严重影响了消费者对国内动物性食品安全的信心，其所造成的经济损失也是显而易见的。面对我国严峻的动物源性食品安全不足，如何加强食品安全监管，改善我国的动物源性食品安全情况，全面提升我国的动物源食品安全水平，是我国政府和相关监管部门所面对的巨大挑战。我国在法律法规、监管体制等方面与发达国家尚有较大的差距.由此,中国动物源性食品安全监管应借鉴发达国家的有益经验。欧盟具有世界上公认的最高的食品安全保护水平。作为欧盟内重要的农产品生产国，爱尔兰早在上世纪90年代就着手革新其食品安全监管系统，成立了爱尔兰食品安全局（Food SafetyAuthority of Ireland），负责协调、监管政府各部门履行管理职责的情况，成为欧盟内部第一个建立独立食品安全协调机构的国家，为2002年欧盟食品安全局（European Food SafetyAuthority）的成立提供了有益借鉴。本论文首先简要回顾了爱尔兰历史上两次重大动物卫生危机及其对爱食品安全系统进展的影响。利用在爱尔兰工作期间收集的大量文献及调研资料，全面浅析了爱尔兰食品安全法规及行政监管系统，进而以牛科动物为例，对动物全程身份追溯系统以及牛肉制品标识管理进行浅析。作为爱尔兰食品安全管理系统的核心，本论文对爱尔兰食品追溯最佳操作规程进行了阐述，结合SuperValu超市案例浅析，作者对进入食品加工消费环节的牛肉制品是如何实现质量制约的全程追溯方式进行了详尽剖析。爱尔兰食品安全管理系统的另一大特点是其以预防为原则的事件处理及预警系统，是欧盟国家之中的典范，作者就其系统要素及运转方式进行了深入阐述。在此基础上，本论文进而对爱尔兰方式成功经验进行了总结与归纳。（1）养殖规模化、标准化及现代化使政府有效监管成为可能；（2）食品全程监制约度（3）养殖、屠宰、加工完整产业链，形成下游对上游的质量管控（4）政府监管顶层设计合理（5）以预防为原则的风险评估机制。本论文进而以改善我国食品法规系统、革新行政监管职能与分工、改善食品安全风险评估及信息发布制度等方面提出了政策倡议。国内虽对欧盟国家食品监管系统探讨不少，但大多侧重于政策与论述探讨。加之材料的可及性及语言的限制，尚未对爱尔兰食品监管方式形成系统梳理，并提出有针对性倡议。本论文填补了国内探讨领域的空白。关键词：爱尔兰论文动物源性食品论文安全论文监管论文
摘要6-7
Abstract7-10
第一章 引言10-16
1.1 探讨背景和作用10
1.2 国内外相关探讨成果10-14
1.3 探讨内容与策略14-16
第二章 爱尔兰食品安全系统进展回顾16-22
2.1 爱尔兰农业经济概况16-19
2.1.1 国家概况16
2.1.2 农业经济16-19
2.2 爱尔兰食品安全系统进展回顾19-22
2.2.1 牛结核病根除时期19-20
2.2.2 疯牛病防控时期20-22
第三章 爱尔兰动物性食品监管系统22-46
3.1 食品安全法规系统22-26
3.1.1 欧盟食品安全法规简况22-23
3.1.2 爱尔兰食品安全法规系统概况23-25
3.1.3 爱尔兰食品安全立法特点25-26
3.2 食品安全管理系统26-30
3.2.1 主要管理机构26-29
3.2.2 监管职责监控系统29-30
3.3 动物身份识别与追溯系统（以牛科动物为例）30-33
3.3.1 实施背景30
3.3.2 动物身份识别与追踪系统运转方式30-33
3.4 动物源食品标识管理（以牛肉产品为例）33-34
3.4.1 一般性条例33
3.4.2 对于牛肉制品的特殊规定33-34
3.5 食品安全追溯系统34-40
3.5.1 爱尔兰食品追溯最佳操作规程34-36
3.5.2 案例浅析——SuperValu 超市牛肉制品追溯系统36-40
3.6 食品安全事故处理及预警40-46
3.6.1 食品安全事故处理系统40-44
3.6.2 食品安全预警44-45
3.6.3 食品安全事件处理完毕45-46
第四章 对改善我国动物源性食品安全监管系统的政策倡议46-50
第五章 结语50-51