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摘要：针对我国本科层次卓越工程师教育培养的目标内涵确定问题，比较了英国、美国和中国的工程师分类方法，比较了美国和中国的工程师培养标准。建议按照怎么写作面向、办学层次、自身优势和未来需求四原则进行培养人才的类型定位；工程师人才按科学工程师、工程师和工程技术师分三类；培养标准主要参照美国工程技术认证委员会制定的学士工程师认证标准来制定。
关键词：工程师；培养目标；本科教育；工程师认证
作者简介：杨平（1954-），男，浙江诸暨人，上海电力学院电力与自动化工程学院，教授。（上海?200090）
1007-0079（2012）27-
根据文献，我国高等工程教育的规模位居世界第一，高等工程教育的本科在校生达到371万人。中国现有工程师210万人，大学生中有35％学工科，“现役”和“后备”工程师的数量目前都排名世界第一。但是在瑞士洛桑发布的“世界竞争力报告”中，中国“合格工程师”的数量和总体质量在参加排名的55个国家中仅列第48位。可见，我国与其他许多国家相比，在工程人才培养质量方面还有很大差距。
根据文献，我国高等工程教育质量不高的一个重要原因是我国高校工程人才培养的“定位失准”。主要表现在我国高校在学校类型和办学层次上片面追求“高、大、全”。大量工科院校追求学科专业齐全，争办新学科、新专业，热衷于转型为综合性大学。这不仅使这些院校办学目标趋同、工程特色淡化、办学层次不明，更使得原有的优势和特色丢失。
因此，为解决当前工程人才培养的定位失准问题，先明确工程人才培养的分类型和分层次问题，再建立恰当的工程人才培养的具体目标，无疑是正确的工作思路。以下专门探讨本科层次卓越工程师教育培养的目标定位问题。按照文献[3]的标准体系设计理念，以下探讨的培养目标内容属于：通用标准、行业标准和学校标准中的通用标准层面，本科、硕士和博士培养通用标准中的本科层次，基本标准和优秀标准中的基本标准类型。
根据文献[3]，可把目前的英国、美国和中国的工程师分类方法归纳如表1所示。
由表1可见，国外的普遍做法是把工程师分为两类：注册的和非注册的。英国注册工程师还细分为三种类型：工程技术员、技术工程师和特许工程师。这个分类注重的是工程技术角度的难度和分工。正像文献[3]提出的工程师分类建议那种区别：怎么写作工程师主要从事运行、维护与管理，或营销、维修与怎么写作；生产工程师主要从事工程建造，产品制造；设计工程师主要从事设计与开发；研发工程师主要从事复杂产品或大型工程项目的研究、开发和咨询以及工程科学的研究。其中，工程技术员就相当于怎么写作工程师和生产工程师，技术工程师相当于设计工程师，而特许工程师相当于研发工程师。美国注册工程师只有两类，其注册工程师与英国的工程技术员和技术工程师相对应，职业工程师与特许工程师相对应。我国工程师职称系列虽然是原先计划经济下的产物，与英美的注册工程师系列缺乏可比性，但在衡量工程师的专业能力上还是相似的和具有参照性的。
文献提出了四个工程师类型划分原则：生命周期原则（工业产品和工程项目的全寿命周期：研究、开发、设计、生产、运行、怎么写作与管理）；成长过程原则（工程任务的胜任能力的提升过程）；学历层次原则（本科、硕士、博士）；粗细适中原则（工程师的职责要求具体、分工明确、考核指标细化）。文献[3]所提出的工程师分类（怎么写作、生产、设计和研发）依据的是生命周期原则。而英美注册工程师的分类法和我国工程师职称分类依据的是成长过程原则。
文献还提出了四个工程人才培养定位原则：怎么写作面向原则；办学层次原则；自身优势原则；未来需求原则。如按照办学层次原则定位：各类型院校与培养工程人才定位的关系为研究型院校培养研发工程师；研究教学型院校培养研发工程师和设计工程师；教学研究型院校培养设计工程师和生产工程师；本科教学型院校培养生产工程师和怎么写作工程师；专科教学型院校培养怎么写作工程师和生产工程师。
需要指出的是，我国高校工程人才培养的目标是各类工程师的后备工程师，或者说毛坯工程师。这一点与英美国家的大学相同，而与德法国家的大学不同。差别就在于，同一工程师标准培养，但培养的结果要求不同，一个是毛坯，一个是成品。
美国工程技术认证委员会（ABET）新近制定的对学士工程师（Graduate Engineer）的认证标准，对我国本科层次卓越工程师教育培养目标的制定很有参考价值。表2列出其三类工程师（应用科学工程师、工程师、工程技术师）的认证标准。
仔细比较这三种认证标准，可以发现，还是相同点多。提炼三者的共性，可把三种标准的11条归纳为三个意识和八个能力：职业道德、全球影响和当代意识；知识应用、实验、设计、团队合作、解决问题、交流、自学和利用工具能力。应用科学工程师标准和工程师标准的差异主要在第3条，应用科学工程师只要有系统的规划和设计能力就可以了，而工程师则要求不但设计系统，还要设计组件，并且还要考虑诸如经济、环境、社会、政治、道德、健康和安全、可制造性及可持续性的现实约束条件。工程技术师标准与应用科学工程师和工程师标准的差异主要在多了工程怎么写作方面的要求，诸如有对质量、时效和持续改进的承担，有运用写作、口述和图形表达的交流能力。
与美国学士工程师（Graduate Engineer）的认证标准相对应的是我国的标准。表3列出了三种培养目标：由全国工程教育专业认证委员会制定的我国工程教育专业认证标准[8]、文献[3]提出的本科层次卓越工程师培养的通用标准和文献[9]所提出的工程师素质要求。本科层次卓越工程师培养的通用标准与工程教育专业认证标准相比内涵更多一些，增加了危机处理能力的条目。这两个我国标准与美国的工程师认证标准相比，大致的内容相近，但含义既多又广，并且有表示程度差别的词汇，显得很复杂。诸如，人文社会科学素养、危机处理能力、经济管理知识、国际视野和跨文化的交流这些内容列入培养标准将可能造成培养和认证上的不确定性。此外，美国的工程师认证标准对三类工程师有区分，而我国的这两个标准对工程师不分类。正因为如此，这两个标准对于研究型院校可能偏宽，而对本科教学型院校可能偏严。例如，要求研究型院校毕业生有生产维护能力或是要求本科教学型院校毕业生有研发能力都是不合理的。
从更通用和更简练的角度看，文献[8]所提出的工程师素质的要求值得借鉴。文献[8]指出：工程师的专业素质可分为知识素质和能力素质。知识素质由专业知识和综合知识构成。专业知识包括基础科学、工程科学知识，综合知识包括人文、经济、法律、外语和计算机等方面的知识。能力素质由专业能力和工作能力组成。工作能力主要指除工作中所需的专业能力之外的能力。其包括社会适应能力、交流合作能力和组织管理能力等。专业能力方面主要包括自学能力、创新能力、实践能力、全局思维能力和独立解决问题的能力等。简言之，工程师的专业素质可用两种知识和八种能力来衡量。
参考文献：
宋佩维.卓越工程师创新能力培养的思路与途径[J].中国电力教育,
2011,(7):25-27,29.
李健.高校工程人才培养的定位研究[J].高等工程教育研究,2009,
(5):11-17,88.
[3]李健.卓越工程师教育培养计划——通用标准研制[J].高等工程教育研究,2010,(4):21-29.
[4]李健.工程师的分类与工程人才培养[J].清华大学教育研究,2010,
31(1):51-60.
[5] Engineering Accreditation Commission(ABET).2012-2013 Criteria for Accrediting Applied Science Programs[EB/OL]./uploadfiles/201003/2010032615075176
（责任编辑：王祝萍
关键词：工程师；培养目标；本科教育；工程师认证
作者简介：杨平（1954-），男，浙江诸暨人，上海电力学院电力与自动化工程学院，教授。（上海?200090）
1007-0079（2012）27-
研究生论文www.udooo.com
0052-02根据文献，我国高等工程教育的规模位居世界第一，高等工程教育的本科在校生达到371万人。中国现有工程师210万人，大学生中有35％学工科，“现役”和“后备”工程师的数量目前都排名世界第一。但是在瑞士洛桑发布的“世界竞争力报告”中，中国“合格工程师”的数量和总体质量在参加排名的55个国家中仅列第48位。可见，我国与其他许多国家相比，在工程人才培养质量方面还有很大差距。
根据文献，我国高等工程教育质量不高的一个重要原因是我国高校工程人才培养的“定位失准”。主要表现在我国高校在学校类型和办学层次上片面追求“高、大、全”。大量工科院校追求学科专业齐全，争办新学科、新专业，热衷于转型为综合性大学。这不仅使这些院校办学目标趋同、工程特色淡化、办学层次不明，更使得原有的优势和特色丢失。
因此，为解决当前工程人才培养的定位失准问题，先明确工程人才培养的分类型和分层次问题，再建立恰当的工程人才培养的具体目标，无疑是正确的工作思路。以下专门探讨本科层次卓越工程师教育培养的目标定位问题。按照文献[3]的标准体系设计理念，以下探讨的培养目标内容属于：通用标准、行业标准和学校标准中的通用标准层面，本科、硕士和博士培养通用标准中的本科层次，基本标准和优秀标准中的基本标准类型。
一、本科层次卓越工程师教育培养的人才分类
对于我国高校工程人才培养的目标，基本形成的共识是培养国家和社会需要的各类工程师。那么，工程师类型的划分就直接关系到高校工程人才的培养目标。所以，首先应当确定一种大家都认可的工程师分类方法。根据文献[3]，可把目前的英国、美国和中国的工程师分类方法归纳如表1所示。
由表1可见，国外的普遍做法是把工程师分为两类：注册的和非注册的。英国注册工程师还细分为三种类型：工程技术员、技术工程师和特许工程师。这个分类注重的是工程技术角度的难度和分工。正像文献[3]提出的工程师分类建议那种区别：怎么写作工程师主要从事运行、维护与管理，或营销、维修与怎么写作；生产工程师主要从事工程建造，产品制造；设计工程师主要从事设计与开发；研发工程师主要从事复杂产品或大型工程项目的研究、开发和咨询以及工程科学的研究。其中，工程技术员就相当于怎么写作工程师和生产工程师，技术工程师相当于设计工程师，而特许工程师相当于研发工程师。美国注册工程师只有两类，其注册工程师与英国的工程技术员和技术工程师相对应，职业工程师与特许工程师相对应。我国工程师职称系列虽然是原先计划经济下的产物，与英美的注册工程师系列缺乏可比性，但在衡量工程师的专业能力上还是相似的和具有参照性的。
文献提出了四个工程师类型划分原则：生命周期原则（工业产品和工程项目的全寿命周期：研究、开发、设计、生产、运行、怎么写作与管理）；成长过程原则（工程任务的胜任能力的提升过程）；学历层次原则（本科、硕士、博士）；粗细适中原则（工程师的职责要求具体、分工明确、考核指标细化）。文献[3]所提出的工程师分类（怎么写作、生产、设计和研发）依据的是生命周期原则。而英美注册工程师的分类法和我国工程师职称分类依据的是成长过程原则。
文献还提出了四个工程人才培养定位原则：怎么写作面向原则；办学层次原则；自身优势原则；未来需求原则。如按照办学层次原则定位：各类型院校与培养工程人才定位的关系为研究型院校培养研发工程师；研究教学型院校培养研发工程师和设计工程师；教学研究型院校培养设计工程师和生产工程师；本科教学型院校培养生产工程师和怎么写作工程师；专科教学型院校培养怎么写作工程师和生产工程师。
需要指出的是，我国高校工程人才培养的目标是各类工程师的后备工程师，或者说毛坯工程师。这一点与英美国家的大学相同，而与德法国家的大学不同。差别就在于，同一工程师标准培养，但培养的结果要求不同，一个是毛坯，一个是成品。
二、本科层次卓越工程师教育培养的目标内涵
在本科层次卓越工程师教育培养的人才分类问题解决后，就可按照具体的人才类型制订具体的培养目标或者说培养标准。这个培养目标的内涵应该是概念明确、定义清楚、易于把握和应用的。美国工程技术认证委员会（ABET）新近制定的对学士工程师（Graduate Engineer）的认证标准，对我国本科层次卓越工程师教育培养目标的制定很有参考价值。表2列出其三类工程师（应用科学工程师、工程师、工程技术师）的认证标准。
仔细比较这三种认证标准，可以发现，还是相同点多。提炼三者的共性，可把三种标准的11条归纳为三个意识和八个能力：职业道德、全球影响和当代意识；知识应用、实验、设计、团队合作、解决问题、交流、自学和利用工具能力。应用科学工程师标准和工程师标准的差异主要在第3条，应用科学工程师只要有系统的规划和设计能力就可以了，而工程师则要求不但设计系统，还要设计组件，并且还要考虑诸如经济、环境、社会、政治、道德、健康和安全、可制造性及可持续性的现实约束条件。工程技术师标准与应用科学工程师和工程师标准的差异主要在多了工程怎么写作方面的要求，诸如有对质量、时效和持续改进的承担，有运用写作、口述和图形表达的交流能力。
与美国学士工程师（Graduate Engineer）的认证标准相对应的是我国的标准。表3列出了三种培养目标：由全国工程教育专业认证委员会制定的我国工程教育专业认证标准[8]、文献[3]提出的本科层次卓越工程师培养的通用标准和文献[9]所提出的工程师素质要求。本科层次卓越工程师培养的通用标准与工程教育专业认证标准相比内涵更多一些，增加了危机处理能力的条目。这两个我国标准与美国的工程师认证标准相比，大致的内容相近，但含义既多又广，并且有表示程度差别的词汇，显得很复杂。诸如，人文社会科学素养、危机处理能力、经济管理知识、国际视野和跨文化的交流这些内容列入培养标准将可能造成培养和认证上的不确定性。此外，美国的工程师认证标准对三类工程师有区分，而我国的这两个标准对工程师不分类。正因为如此，这两个标准对于研究型院校可能偏宽，而对本科教学型院校可能偏严。例如，要求研究型院校毕业生有生产维护能力或是要求本科教学型院校毕业生有研发能力都是不合理的。
从更通用和更简练的角度看，文献[8]所提出的工程师素质的要求值得借鉴。文献[8]指出：工程师的专业素质可分为知识素质和能力素质。知识素质由专业知识和综合知识构成。专业知识包括基础科学、工程科学知识，综合知识包括人文、经济、法律、外语和计算机等方面的知识。能力素质由专业能力和工作能力组成。工作能力主要指除工作中所需的专业能力之外的能力。其包括社会适应能力、交流合作能力和组织管理能力等。专业能力方面主要包括自学能力、创新能力、实践能力、全局思维能力和独立解决问题的能力等。简言之，工程师的专业素质可用两种知识和八种能力来衡量。
三、结束语
如上所述，针对我国本科层次卓越工程师教育培养的目标内涵确定问题，比较了英国、美国和中国的工程师分类方法和美国与中国的工程师培养标准以后，倾向性的结论是：各高校的各本科专业应当按照怎么写作面向、办学层次、自身优势和未来需求四原则进行培养人才的类型定位；工程师人才按科学工程师、工程师和工程技术师分三类；培养标准主要参照美国工程技术认证委员会新制定的学士工程师认证标准来制订。参考文献：
宋佩维.卓越工程师创新能力培养的思路与途径[J].中国电力教育,
2011,(7):25-27,29.
李健.高校工程人才培养的定位研究[J].高等工程教育研究,2009,
(5):11-17,88.
[3]李健.卓越工程师教育培养计划——通用标准研制[J].高等工程教育研究,2010,(4):21-29.
[4]李健.工程师的分类与工程人才培养[J].清华大学教育研究,2010,
31(1):51-60.
[5] Engineering Accreditation Commission(ABET).2012-2013 Criteria for Accrediting Applied Science Programs[EB/OL]./uploadfiles/201003/2010032615075176
5.doc.
[9]程森成.面向21世纪工程师专业素质要求分析[J].武汉汽车工业大学学报,1998,20(4):88-92.（责任编辑：王祝萍
源于：硕士毕业论文www.udooo.com
）