进出口报关课程教学

摘要：进出口报关课程是高校对外经贸类专业的核心课程之一。本文分析了高校进出口报关课程开设的现状和存在的问题，并根据社会对高校毕业生报关能力的要求，提出了进出口报关课程教学体系的设计和实施途径。
关键字：进出口；报关教学；课程体系
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进出口报关是外贸业务的一个重要环节。加入WTO十余年来，随着进出口业务的迅猛发展，就业市场对报关员的需求不断增长。为了满足市场的需要，很多高校把进出口报关作为对外经贸相关专业的主干课程。

一、进出口报关课程教学现状

1.教学目标不明确。进出口报关的教学目标是使学生了解海关通关的有关法律、法规，掌握报关流程，熟练填制各类进出口货物报关单，使学生具备从事报关及相关工作的专业技能。海关总署对报关员资格实行全国统一考试，要想从事报关职业，必须通过报关员资格全国统一考试。许多院校为了满足就业市场的需要，提高学生的就业率，都纷纷将职业资格证书考试纳入到平常的教学中，这样一来，要在教学中充分体现进出口报关课程的意义，就必须让学生通过“考证”这一关，这样就使得许多教师在教学过程中忽视学生能力的培养，只注重证书，导致学生即便拿到了报关员资格证书，到工作单位后也不能胜任实际报关工作，需要单位再次进行培训的怪现象，这明显违背了高校“应用性人才”的培养目标。
2.教学手段难协调。进出口报关课程内容繁多琐碎，再加上报关操作中的基础知识也需要在课堂中讲解，因此需要一定的课时量进行课堂上的理论讲述，教学任务很艰巨。另一方面，进出口报关是一门实践操作性非常强的课程，这种特点就需要教学过程中必须包括一定比例的实训教学。如果仅仅按照传统的教学模式，只重视理论知识的讲解，而淡化实践技能的操作，在竞争激烈日益倍增的时代，就不能满足企业

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对报关员工作水平的要求。因此，理论讲解部分与实践操作部分分别占多大比例，两者之间又如何衔接，以及课程的考核体制怎么侧重，这些都是亟需解决的难题。
3.师资队伍不健全。目前在高校中讲授进出口报关的教师绝大多数是国际贸易专业毕业的。毕业后没有从事报关相关工作就直接参加教学工作，缺乏报关相关工作的一线实际经验，再加上现实中报关各种规定不断变化，很多教师的理论知识已经远远滞后于实际情况，教学水平跟不上时代要求。另一方面，很多在报关一线工作、熟知报关实务操作、经验丰富的人员，往往又学历相对较低，理论水平相对较差，不能将专业经验系统地讲述出来，导致社会教育资源在报关教学中没有得到充分的利用。

二、进出口报关课程教学体系设计

1.进出口报关课程教学设计的基本原则。必须从全局的角度出发考虑整个教学体系的设置。进出口报关课程应该从职业范围、就业岗位、职业资格证书等出发构建课程体系。依据项目划分进行模块化的课程设计，有机地整合教学内容，改革教学方法，真正提高课程的教学效果，以满足高校应用型人才教育培养目标的实现。进出口报关是一门综合性的课程，既包括理论知识，又包括实践操作。在理论知识部分讲解时，要根据学生接受知识的规律，由易到难，循序渐进的进行教学；在实践教学部分，应充分考虑报关员职业的特点，结合岗位要求培养学生的实际动手能力。当然，不能将理论与实践割裂开来，要将理论教学与考证合为一体，在理论教学中渗透实践教学。
2.进出口报关课程教学模块的构建。进出口报关教学包括五个方面：分别是理论课堂教学、资格证书考取、校内模拟实训、课外实践和职业指导。刚开始教学时，应该根据教材内容的编排顺序，讲授报关基本理论和业务知识，主要包括：报关与海关管理、报关与对外贸易管制、海关监管货物及其报关程序、进出口商品归类、进出口税费计算、报关单填制等内容。在资格证书考取环节，教学内容围绕资格考证展开，教师必须将重点放在考试重点难点的分析讲解上，带领学生研究分析历年报关员资格考试真题，根据每年具体的考试大纲要求做大量的专项练习和模拟试题，这时教学以“应试”为重。在报关理论课堂环节结束后，进入校内模拟实训环节，主要培养学生对基本知识的应用能力。这一环节具体又分为四个方面：①进出口商品编码的查找；②进出口商品税费的计算；③进出口报关单的填制；④进出口报关流程的模拟。在课外实践环节，应建立校外实习基地，让学生到基地进行报关业务实习，实实在在的体验报关一线工作，总结积累必要的操作经验，为毕业后的实际工作打下坚固的实践基础。

三、进出口报关课程教学的实施途径

1.确立教学目标。教学目标的明确是前提，只有充分理解了教学目标的意义，才能围绕这一意义组织调整教学内容，进而安排实施相应的教学活动。在教学中以“应用”为重，同时兼顾“应试”。进出口报关这门课程的教学目标就是让学生通过课程学习，不仅仅能够顺利通过报关员资格全国统一考试，获得报关员从业资格；此外除了掌握扎实的理论知识，还要在教学设置的校内模拟实训和校外实践基地的实习中，锻炼过硬的动手操作能力，从而为毕业后的求职就业做好充分的准备，胜任人才市场对大学毕业生就业竞争的高标准、高要求。
2.整合教学手段。按照国家应用型人才的培养需求，采用任务驱动、项目实施、情景模拟等“多元式教学法”讲授进出口报检课程，以培养学生的综合技能与职业素质为目标开展课程教学改革。改革传统的“授课—实操—考证”的教学方法，形成“理论基础—案例—应用”一体化教学模式。将理论教学与考证合为一体，在理论教学中渗透实践教学，重视学生实际动手操作能力的培养。按照实际报检的工作流程为主线进行实践教学。积极深入报关一线企业进行调研，选取现实情境中的典型案例作为项目导入；将学生分组，每一组承担一个模拟情景的具体工作；学生根据自己在每一组中扮演的不同角色来完成任务。项目任务设计可以没有标准的答案，这样重在激发学生的创造性和分析解决问题的能力。
3.完善师资队伍。高校应该要求从事进出口报关教学的专业课教师具备“双师型”素质。要求专业课教师考取职业资格证书，建立“双师型”师资队伍；定期选派进出口报关专业教师亲临报关工作一线，到海关、进出口企业、报关写作技巧公司等地进行实地锻炼，根据实际工作情况，更新理论知识。有条件的高校，可以定期聘请那些实践能力特别突出的报关行业专家进行讲座，请他们以教授和外聘教师的方式指导学生。总而言之，在把握教学质量的前提下，一方面发挥本校教师的积极性与创造性丰富报关实务操作经验，另一方面充分利用社会教育资源，从而建立良性稳定发展的报关教师队伍，促进进出口报关课程的实践教学。
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