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摘要：在传统社会主义理论中，私营经济是具有剥削性质的资本主义经济，是与社会主义原则相违背的。如何看待改革之后重新出现的具有资本主义特征的私营经济，这不仅是一个经济问题，更是一个重大的政治问题。在社会主义初级阶段理论的指导下，中国解放思想，实事求是，在实践中不断开拓对私营经济的理论认识，由对私营经济采取“看一看”的方针，到将私营经济看作是公有制经济必要的和有益的补充，再到视私营经济为社会主义市场经济的“重要组成部分”。并最终作出了私营经济与公有制经济地位平等、相互促进、共同发展的战略决策。
關键词：中国：私营经济；政策：历史演变
1004-0544（2012）11-0032-04
经过社会主义改造和之后一系列“左”的运动。私营经济在中国早已销声匿迹了。改革开放以后，随着农村联产承包责任制的实施，随着城市个体工商业的恢复和发展。私营经济在中国又出现了。“私营经济是存在雇佣劳动關系的经济成分”，正是因为存在雇佣劳动關系，所以它具有资本主义的一般特征。如何对待重新出现的具有资本主义特征的私营经济，这不仅是一个经济问题，更是一个重大的政治问题。在社会主义初级阶段理论的指导下，随着改革开放事业的不断展开，中国对私营经济的认识也在不断地深入：由对私营经济采取“看一看”的方针，到将私营经济看作是公有制经济必要的和有益的补充，再到视私营经济为社会主义市场经济的“重要组成部分”，并最终作出了私营经济与公有制经济地位平等、相互促进、共同发展的战略决策。
马克思主义认为，生产關系一定要适合生产力状况的规律，是人类社会发展的一条根本规律。生产力的状况规定生产關系的性质。生产關系适应生产力的发展而建立。当生产關系基本上适合生产力发展要求的时候。它就会促进生产力的发展，反之，它就会阻碍生产力的发展。中国是从殖民地、半殖民地半封建社会的国情中走上社会主义道路的。尽管中国跨越了资本主义的社会制度，但是中国生产力发展水平还很低，还很不平衡，这就决定了中国必须允许包括非公有制在内的各种经济形式的发展，以适应生产力发展不均衡的状况。如果脱离生产力的客观状况而抽象地谈论生产资料公有制对生产力的促进作用，一味追求生产關系的变革，盲目求纯，势必会导致生产關系不适应生产力的实际状况，反而会阻碍生产力的发展。建国以来中国所犯的极“左”错误，就与盲目地消灭各种非公有制经济形式有關。
为了改变我国目前生产關系不能适应生产力发展的状况，中国十三大做出了明确的规定：“商品经济的充分发展，是社会经济发展不可逾越的阶段，是实现生产社会化、现代化的必不可少的基本条件。在所有制和分配上，社会主义社会并不要求纯而又纯，绝对平均。在初级阶段，尤其要在以公有制为主体的前提下发展多种经济成分，在以按劳分配为主体的前提下实行多种分配方式，在共同富裕的目标下鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来。”这就为发展私营经济提供了理论基础和有力的政治保证。
由于对马克思主义的错误理解，人们一直把社会主义的公平原则误解为是平均主义，把社会主义的共同富裕误解为同步富裕，因此，在改革开放之前相当长的时间里，我国一直实行的是平均主义的分配制度。在平均主义分配的原则下，人们无论能力高低，劳动轻重，贡献大小。所获得的收入几乎都是一样的，这种分配原则表面上看是平等的，但是对于那些能力强，付出劳动多的人来讲却是不公平的，这也违反了马克思主义社会主义阶段的按劳分配原则。
1978年12月13日，在工作会议闭幕会上，代表党做了题为《解放思想，实事求是。团结一致向前看》的讲话。他从否定平均主义的分配制度的角度，再次重申了党对按劳分配制度的肯定态度，明确了“允许一部分人先富起来”这一发展私营经济的理论政策。他说：“在经济政策上，我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民，由于辛勤努力成绩大而收入先多一些，生活先好起来。一部分人生活先好起来。就必然产生极大的示范力量，影响左邻右舍，带动其他地区、其他单位的人们向他们学习。这样，就会使整个国民经济不断地波浪式地向前发展，便全国各族人民都能比较快地富裕起来。”“这是一
“允许一部分人先富起来”的思想是发展私营经济的政策先导。这一思想是在总结我国社会主义现代化建设中一度出现的“左”的错误的基础上提出的。这一大政策的提出就是要总结社会主义建设在分配制度和所有制结构方面的经验教训，就是主张从我国的生产力发展的实际来重新确立按劳分配的制度和新的符合生产力状况的经济關系。在这一大政策的牵引下，党和人民努力推行家庭联产承包责任制和各种形式的岗位责任制，扭转了长期以来的平均主义倾向，从而在事实上推进了个体和私营经济的发展。
關键词：中国：私营经济；政策：历史演变
1004-0544（2012）11-0032-04
经过社会主义改造和之后一系列“左”的运动。私营经济在中国早已销声匿迹了。改革开放以后，随着农村联产承包责任制的实施，随着城市个体工商业的恢复和发展。私营经济在中国又出现了。“私营经济是存在雇佣劳动關系的经济成分”，正是因为存在雇佣劳动關系，所以它具有资本主义的一般特征。如何对待重新出现的具有资本主义特征的私营经济，这不仅是一个经济问题，更是一个重大的政治问题。在社会主义初级阶段理论的指导下，随着改革开放事业的不断展开，中国对私营经济的认识也在不断地深入：由对私营经济采取“看一看”的方针，到将私营经济看作是公有制经济必要的和有益的补充，再到视私营经济为社会主义市场经济的“重要组成部分”，并最终作出了私营经济与公有制经济地位平等、相互促进、共同发展的战略决策。
一、发展私营经济的理论依据
社会主义初级阶段理论是对马克思主义的丰富和发展，是科学社会主义的创新。中国第十三次代表大会明确指出：“我国正处在社会主义的初级阶段，这个论断，包括两层含义。第一，我国社会已经是社会主义社会。我们必须坚持而不能离开社会主义。第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段。我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。”“正确认识我国社会现在所处的历史阶段。是建设有中国特色的社会主义的首要问题，是我们制定和执行正确的路线和政策的根本依据。”马克思主义认为，生产關系一定要适合生产力状况的规律，是人类社会发展的一条根本规律。生产力的状况规定生产關系的性质。生产關系适应生产力的发展而建立。当生产關系基本上适合生产力发展要求的时候。它就会促进生产力的发展，反之，它就会阻碍生产力的发展。中国是从殖民地、半殖民地半封建社会的国情中走上社会主义道路的。尽管中国跨越了资本主义的社会制度，但是中国生产力发展水平还很低，还很不平衡，这就决定了中国必须允许包括非公有制在内的各种经济形式的发展，以适应生产力发展不均衡的状况。如果脱离生产力的客观状况而抽象地谈论生产资料公有制对生产力的促进作用，一味追求生产關系的变革，盲目求纯，势必会导致生产關系不适应生产力的实际状况，反而会阻碍生产力的发展。建国以来中国所犯的极“左”错误，就与盲目地消灭各种非公有制经济形式有關。
为了改变我国目前生产關系不能适应生产力发展的状况，中国十三大做出了明确的规定：“商品经济的充分发展，是社会经济发展不可逾越的阶段，是实现生产社会化、现代化的必不可少的基本条件。在所有制和分配上，社会主义社会并不要求纯而又纯，绝对平均。在初级阶段，尤其要在以公有制为主体的前提下发展多种经济成分，在以按劳分配为主体的前提下实行多种分配方式，在共同富裕的目标下鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来。”这就为发展私营经济提供了理论基础和有力的政治保证。
二、对私营经济采取“看一看”的方针
十一届三中全会之后，党的工作重心转移到社会主义经济建设上来。在党的允许一部分人先富起来的政策指导下，个体经济得到了迅速的发展，正是在个体经济的胚胎里，私营经济又开始了重新的孕育。面对新出现的具有雇佣性质的私营经济，有的人主张坚决取缔。有的人主张适度发展，经过慎重考虑，决定采取“看一看”的方针。“看一看”的方针实质上就是允许私营经济在社会主义条件下的发展，这对新时期社会主义经济建设产生了积极的作用。由于对马克思主义的错误理解，人们一直把社会主义的公平原则误解为是平均主义，把社会主义的共同富裕误解为同步富裕，因此，在改革开放之前相当长的时间里，我国一直实行的是平均主义的分配制度。在平均主义分配的原则下，人们无论能力高低，劳动轻重，贡献大小。所获得的收入几乎都是一样的，这种分配原则表面上看是平等的，但是对于那些能力强，付出劳动多的人来讲却是不公平的，这也违反了马克思主义社会主义阶段的按劳分配原则。
1978年12月13日，在工作会议闭幕会上，代表党做了题为《解放思想，实事求是。团结一致向前看》的讲话。他从否定平均主义的分配制度的角度，再次重申了党对按劳分配制度的肯定态度，明确了“允许一部分人先富起来”这一发展私营经济的理论政策。他说：“在经济政策上，我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民，由于辛勤努力成绩大而收入先多一些，生活先好起来。一部分人生活先好起来。就必然产生极大的示范力量，影响左邻右舍，带动其他地区、其他单位的人们向他们学习。这样，就会使整个国民经济不断地波浪式地向前发展，便全国各族人民都能比较快地富裕起来。”“这是一
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个大政策，一个能够影响和带动整个国民经济的政策，建议同志们认真加以考虑和研究。”这就是提出的“允许一部分人先富起来”的思想。后来经过丰富形成了“先富带后富”的共同富裕的思想。“允许一部分人先富起来”的思想是发展私营经济的政策先导。这一思想是在总结我国社会主义现代化建设中一度出现的“左”的错误的基础上提出的。这一大政策的提出就是要总结社会主义建设在分配制度和所有制结构方面的经验教训，就是主张从我国的生产力发展的实际来重新确立按劳分配的制度和新的符合生产力状况的经济關系。在这一大政策的牵引下，党和人民努力推行家庭联产承包责任制和各种形式的岗位责任制，扭转了长期以来的平均主义倾向，从而在事实上推进了个体和私营经济的发展。
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