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摘要： 本文对当前我国水利水电工程施工质量管理中存在的问题进行了概述，并深刻的剖析了产生问题的原因和影响因素，并简要的说明了相关的措施和建议，以营造一个文明施工和安全生产的环境和氛围，也希望相关问题得到重视，加强对水利水电施工工程关键因素的控制。
Abstract： In this paper， the current problems exist in quality management of China's water conservancy and hydropower construction were summarized and the causes of the problems and influencing factors were profoundly analyzed， the measures and proposals were proposed， so as to create a civilized construction and safe production environment and atmosphere， but also hope that the relevant issue is gotten the attention， to strengthen the control of key factor in the water conservancy and hydropower construction projects.
关键词： 水利水电工程；施工质量；问题；控制；思考
Key words： water resources and hydropower engineering；construction quality；problems；control；thinking
1006-4311（2012）36-0058-02
0 引言
水利水电工程师建设施工项目工程中的一项重要组成部分，水利水电工程在建成后能否发挥出其正常的功能并且安全的运作与水利水电工程的建设质量有着直接的关系，水利水电工程的建设质量主要取决于施工阶段的影响，施工阶段在整个水利水电建设中非常关键，直接的决定着工程建设是不是能够达到预期的建设目的和质量标准。因此，在水利水电建设中，必须要重视在施工阶段的质量管理与控制，只有这样才能够进一步的提高工程质量，并提高水利水电工程企业的经济效益。
1.2 工程设计不规范，因其前期勘测设计深度不如大型工程，也没有得到足够的重视 有些水利水电工程前期的资金不足，因此，前期的准备工作就难以进行，对于建设项目的可行性研究报告，工程项目的规划和设计书都没有完善的文件，而只是停留在对现有资料的分析上，难以对实地进行全方面的考察和分析，特别是对地质情况的勘测不完善，对工程的整个规划设计和施工都有很大的影响。
设计水平低、资质低、图纸错误较多、施工图不规范、设计变更随意性大、结构不符合实际等问题在设计单
2.1 缺少施工管理人员 施工的管理人员队伍建设对水利水电工程建设具有重要的作用，而管理人员缺乏和不稳定，是我国水利水电工程中遇到的一个比较普遍的问题，因此在工程建设的过程中必须要重视施工管理人员队伍的建设。目前，包工头管理的现象仍然存在，施工的水平低，队伍素质差，施工理念和施工管理跟不上现代工程建设的发展要求。
2.2 淡薄的质量意识 有些时候，工程进度和工程的质量发生了冲突，通常的情况下我们总是将工程质量放在一边，注重工程的进度，这样的工程虽然进度达到了要求，但是却可能给以后留下了安全隐患。
2.3 没把好质量控制关 许多压低临时建设费等情况在我国一些水利水电工程的招投标中普遍存在着，施工单位经费紧张的问题就在无形之中形成了，许多“隐性分包和转包”等情况在许多水利水电工程中出现了。在拿到低价的工程后，分包单位会挖空心思的去弄虚作检测，偷工减料，这给工程质量造成了巨大隐患。
2.4 水利水电项目的单项工程量大 由于单项工程量大，水利水电工程从工程建设管理角度来看，如果采用专业队伍来施工会增加成本，可采用非专业的队伍来施工，工程的质量又难以控制。
2.5.2 合同不能严格执行 工程合同未能严格的执行主要体现在工程在施工过程中被随意的变更，由于工程的造价在招投标中被压的很低，那么有些合同条款在实施的过程中就会出现一些问题，项目主管人经常自作主张，为了节省环节很多工作不按照规程办事。正是因为这些主观意识的存在，造成了合同的完成性不好，为工程的后续施工埋下了隐患。
2.5.3 怎么写作意识在工程管理过程中较差 目前，很多工程都是在前期准备手续没有完善的情况下就开工建设，这样就会出现各种地方矛盾，而工程项目的管理人员将精力都放在了处理各方面矛盾上，对于工程质量的管理就有些松懈。此外，业主干涉工程的现象也很多，在工程和设计和监理中，由于业主的干涉，给工程项目的正常进行带来了很多不必要的麻烦。而因为整体的怎么写作意识比较差，就会在工程管理中出现很多问题。
3.1 施工设备方面的影响因素 在选取施工设备方面，要充分考虑水利水电工程项目的单项工程较多这一特点，经济上的合理性、技术上的先进性、操作方面的便利性等性能特点要得到注意，施工机械设备的选择不要不切实际的选一些过高的。
3.2 材料管理方面的影响因素 材料方面，要在水利水电工程的施工阶段严格控制，材料预测要在工程开始之前进行，严格把关，在施工过程中，规范采购程序，做到不浪费，合理处理剩余材料，实现资源配置最优化，达到合理有效。
3.3 环境因素 由于水利水电工程的特殊性，它面临的环境是复杂多变的，具体问题只有结合实际情况进行具体分析，因地制宜采取有效的措施严加控制影响质量的环境因素。营造一个文明生产和文明施工的施工环境，对水利水电施工工程的环境控制与建设要加强，工人的生产积极性和主动性要调动起来。
3.4 施工方法因素 水利水电工程的质量受水利水电施工的工艺和方法影响颇大。在施工阶段要结合管理、技术和经济等方面的综合因素分析，从而施工方案能确保在技术上可行、经济上合理、质量上过关。避免因为施工工艺和方法上的落后导致的质量不符合规格、进度延迟等等。
3.5 人员队伍因素 人员是工程施工的主要核心力量，因此，提高施工人员和工程管理人员的素质是工程质量得以提高的首要因素。包括职业道德、业务素质、以及身体素质各个方面，工作人员的培训和学习要加强，使工作人员能够熟练、准确的掌握施工方法和施工技术。
4.2 水利水电施工工程的施工方法和程序要适当改进 对施工工序的质量要加强控制，有利于把施工质量由事后控制转为事前控制和过程控制，从而达到事前预防的目的。
4.3 营造一个安全生产和文明施工的环境和氛围 危害辨识和评价工作，在施工过程中要结合每
5 结语
大中型水利水电工程项目管理中一项极为重要的任务是水利水电工程的质量控制。水利水电工程由于自身的特殊性，其质量控制任务很复杂。除了具备良好的专业知识外，实施质量控制任务的相关人员还必须正确理解和熟练运用合同条件中相关的条款，能处理突发事件，处理好各种施工质量问题。
参考文献：
牛红.水利水电工程质量管理存在的问题及对策[J].长江大学学报（自然科学版），2010（8）.
方科.水利水电工程施工质量探讨[J].科技风，2009（7）.
[3]峰.浅谈水利水电工程施工的质量管理[J].科技致富向导，2010（8）.
[4]刘浩.县域水利工程管理浅析[J].民营科技，2011（05）.
[5]杨利红.水利工程施工中应当把握的几个问题[J].科技致富向导，2008（7）.
Abstract： In this paper， the current problems exist in quality management of China's water conservancy and hydropower construction were summarized and the causes of the problems and influencing factors were profoundly analyzed， the measures and proposals were proposed， so as to create a civilized construction and safe production environment and atmosphere， but also hope that the relevant issue is gotten the attention， to strengthen the control of key factor in the water conservancy and hydropower construction projects.
关键词： 水利水电工程；施工质量；问题；控制；思考
Key words： water resources and hydropower engineering；construction quality；problems；control；thinking
1006-4311（2012）36-0058-02
0 引言
水利水电工程师建设施工项目工程中的一项重要组成部分，水利水电工程在建成后能否发挥出其正常的功能并且安全的运作与水利水电工程的建设质量有着直接的关系，水利水电工程的建设质量主要取决于施工阶段的影响，施工阶段在整个水利水电建设中非常关键，直接的决定着工程建设是不是能够达到预期的建设目的和质量标准。因此，在水利水电建设中，必须要重视在施工阶段的质量管理与控制，只有这样才能够进一步的提高工程质量，并提高水利水电工程企业的经济效益。
1 水利水电工程在设计中存在的问题
1.1 应加强项目决策咨询评估工作 政府对项目决策的重要依据是水利工程建设项目的评估，咨询评估只有做到合理可行，才能避免决策失误和项目的盲目性。但很少对中小型水利工程组织可行性论证，工程建设常常出现不规范，甚至不合理的现象。一系列技术标准、法律法规和规范，国家或水利部已经出台了，可在实际工作中，只有很少的水利基层单位去实施。1.2 工程设计不规范，因其前期勘测设计深度不如大型工程，也没有得到足够的重视 有些水利水电工程前期的资金不足，因此，前期的准备工作就难以进行，对于建设项目的可行性研究报告，工程项目的规划和设计书都没有完善的文件，而只是停留在对现有资料的分析上，难以对实地进行全方面的考察和分析，特别是对地质情况的勘测不完善，对工程的整个规划设计和施工都有很大的影响。
设计水平低、资质低、图纸错误较多、施工图不规范、设计变更随意性大、结构不符合实际等问题在设计单
摘自：毕业论文目录www.udooo.com
位也普遍存在着。由于一些年轻的设计人员走出校门后就参加工作，缺少施工经验，主要以设计规范为依据，没能对施工工艺和施工能力加以考虑，设计也没能结合实际施工条件，造成施工与设计的衔接有一定困难。一般水利水电工程是采用国家拨款与地方筹集资金相结合的方式，其中占很重要部分的是地方集资资金。前期的勘测设计费，由于地方财政困难常难以足额垫付，有了资金，立项后又急于上马，前期勘测工作没有足够的时间与足够的经费，造成前期勘测设计深度不够。由于政府的行政干预，有的项目根本没有进行勘测设计等项工作就匆忙上马。2 我国水利水电工程在施工质量管理中存在的问题
在施工过程中，水利水电工程投入和耗费了大量的人力、物力和财力，在整个施工过程中对施工程序、方法和施工环境进行了全面的控制与管理监督，但是，质量问题在实际运行中仍然频频发生，我国水利水电工程在施工质量方面还主要存在着如下问题。2.1 缺少施工管理人员 施工的管理人员队伍建设对水利水电工程建设具有重要的作用，而管理人员缺乏和不稳定，是我国水利水电工程中遇到的一个比较普遍的问题，因此在工程建设的过程中必须要重视施工管理人员队伍的建设。目前，包工头管理的现象仍然存在，施工的水平低，队伍素质差，施工理念和施工管理跟不上现代工程建设的发展要求。
2.2 淡薄的质量意识 有些时候，工程进度和工程的质量发生了冲突，通常的情况下我们总是将工程质量放在一边，注重工程的进度，这样的工程虽然进度达到了要求，但是却可能给以后留下了安全隐患。
2.3 没把好质量控制关 许多压低临时建设费等情况在我国一些水利水电工程的招投标中普遍存在着，施工单位经费紧张的问题就在无形之中形成了，许多“隐性分包和转包”等情况在许多水利水电工程中出现了。在拿到低价的工程后，分包单位会挖空心思的去弄虚作检测，偷工减料，这给工程质量造成了巨大隐患。
2.4 水利水电项目的单项工程量大 由于单项工程量大，水利水电工程从工程建设管理角度来看，如果采用专业队伍来施工会增加成本，可采用非专业的队伍来施工，工程的质量又难以控制。
2.5 存在于工程监督管理中的问题
2.5.1 欠缺项目的监督管理水平 项目管理人在项目的管理中对质量的控制不够，没有认识到质量的重要性，一味的重视工期。在项目管理人员中，高水平的管理人才非常稀缺，目前项目部的管理人员普遍素质不高，而且人员的技术支持很少，也没有一项科学的决策体系，项目决策的随意性比较大。我国的中小型的水利工程都是采用的地方财政支出，由于是地方的筹资，在资金情况上肯定不会很充裕，那么工程拖工期的现象就很常见，而且有些领导不重视这些，那么肯定就会影响到工程进度的正常进行。业主在工程质量上有时候也很疏忽，没有完全的重视起来，因此在工期和质量出现矛盾的时候，往往侧重了工程的进度，而忽视了质量的重要性。2.5.2 合同不能严格执行 工程合同未能严格的执行主要体现在工程在施工过程中被随意的变更，由于工程的造价在招投标中被压的很低，那么有些合同条款在实施的过程中就会出现一些问题，项目主管人经常自作主张，为了节省环节很多工作不按照规程办事。正是因为这些主观意识的存在，造成了合同的完成性不好，为工程的后续施工埋下了隐患。
2.5.3 怎么写作意识在工程管理过程中较差 目前，很多工程都是在前期准备手续没有完善的情况下就开工建设，这样就会出现各种地方矛盾，而工程项目的管理人员将精力都放在了处理各方面矛盾上，对于工程质量的管理就有些松懈。此外，业主干涉工程的现象也很多，在工程和设计和监理中，由于业主的干涉，给工程项目的正常进行带来了很多不必要的麻烦。而因为整体的怎么写作意识比较差，就会在工程管理中出现很多问题。
3 解析影响水利水电工程施工质量的因素
影响水利水电工程施工质量的因素有很多，它的施工是个系统工程，这些影响因素主要有以下几大方面。3.1 施工设备方面的影响因素 在选取施工设备方面，要充分考虑水利水电工程项目的单项工程较多这一特点，经济上的合理性、技术上的先进性、操作方面的便利性等性能特点要得到注意，施工机械设备的选择不要不切实际的选一些过高的。
3.2 材料管理方面的影响因素 材料方面，要在水利水电工程的施工阶段严格控制，材料预测要在工程开始之前进行，严格把关，在施工过程中，规范采购程序，做到不浪费，合理处理剩余材料，实现资源配置最优化，达到合理有效。
3.3 环境因素 由于水利水电工程的特殊性，它面临的环境是复杂多变的，具体问题只有结合实际情况进行具体分析，因地制宜采取有效的措施严加控制影响质量的环境因素。营造一个文明生产和文明施工的施工环境，对水利水电施工工程的环境控制与建设要加强，工人的生产积极性和主动性要调动起来。
3.4 施工方法因素 水利水电工程的质量受水利水电施工的工艺和方法影响颇大。在施工阶段要结合管理、技术和经济等方面的综合因素分析，从而施工方案能确保在技术上可行、经济上合理、质量上过关。避免因为施工工艺和方法上的落后导致的质量不符合规格、进度延迟等等。
3.5 人员队伍因素 人员是工程施工的主要核心力量，因此，提高施工人员和工程管理人员的素质是工程质量得以提高的首要因素。包括职业道德、业务素质、以及身体素质各个方面，工作人员的培训和学习要加强，使工作人员能够熟练、准确的掌握施工方法和施工技术。
4 加强水利水电施工质量管理的一些措施
4.1 对水利水电施工工程关键因素的控制工作要加强 为能够很好地为工程施工建设怎么写作，要确保施工机械设备的参数和型号以及使用操作都符合标准并能与单项工程相匹配。要加强对人员素质的管理和提高，对材料严格管理。4.2 水利水电施工工程的施工方法和程序要适当改进 对施工工序的质量要加强控制，有利于把施工质量由事后控制转为事前控制和过程控制，从而达到事前预防的目的。
4.3 营造一个安全生产和文明施工的环境和氛围 危害辨识和评价工作，在施工过程中要结合每
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个工程具体的实际施工特点进行，对风险值较大和重点预防项目，要特别重视。5 结语
大中型水利水电工程项目管理中一项极为重要的任务是水利水电工程的质量控制。水利水电工程由于自身的特殊性，其质量控制任务很复杂。除了具备良好的专业知识外，实施质量控制任务的相关人员还必须正确理解和熟练运用合同条件中相关的条款，能处理突发事件，处理好各种施工质量问题。
参考文献：
牛红.水利水电工程质量管理存在的问题及对策[J].长江大学学报（自然科学版），2010（8）.
方科.水利水电工程施工质量探讨[J].科技风，2009（7）.
[3]峰.浅谈水利水电工程施工的质量管理[J].科技致富向导，2010（8）.
[4]刘浩.县域水利工程管理浅析[J].民营科技，2011（05）.
[5]杨利红.水利工程施工中应当把握的几个问题[J].科技致富向导，2008（7）.