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摘要：提高粮食产量，是增加农民收入、提高农民生活质量、促进农村经济发展的必要手段。在当前，想要增加粮食产出，提高农业生产力，改善我国农业的发展环境，基础工作就是要做好农田水利工程的建设。本文分析了当前我国农田水利建设中存在的问题和不足，在此基础上，给出了解决这些问题的几条建议。
关键词：农田水利工程；建议；措施
完善的农田水利设施是保证农业生产稳定的前提。但是在我国很多地区，特别是一些山区，农业的基础设施短缺，大大降低了我国农业生产的抗灾害能力。粮食要高产，首先要保证农田的水源供应。这就要求我们要首先改善农田的水利工程设施，兴建农田水利工程。当前情况下，农田水利设施主要包括农田水机和其他一些水利设施。搞好农田水利工程的兴建，是提高我国粮食产出的保证，是增强我国农业核心竞争力的主要手段。
管理粗放，建设标准低。
很多地区因为兴建资金短缺，无奈之下只能降低水利设施的兴建标准。在建成之后疏于管理，导致这些本就不达标的水利设施在粗放管理的使用模式下，快速被破坏掉，失去其利用价值。这样的管理模式，在缩短水利设施使用寿命的同时，对国有资产也造成了很大的浪费。例如，国家投资兴建一个农业项目，项目完成后，没有落实其相应的管理，完工不到一年，引水渠被毁，水泵被破坏。这就使得国家兴建项目时投入的资金，没有取得想要的效果，全部付诸东流。
只有对其很好的保养与维护，才能更加充分的实现其价值，延长其寿命。所以，我们要构建农田水利设施保养体系，要加强对设施的看护。要在水利设施规划的时候，就预留出一定的管护资金。要安排专门的管护人员与管护责任人。对于兴建过程中，没有安排专门资金的项目，政府要安排部分的资金，用于支付管护人员的工资，以免影响管护人员的积极性，影响到对水利设施的看护。
参考文献：
乔娜.新时期农田水利建设发展困境与对策[J].《安徽农业科学》.2011（23）
陈应梅.农田水利建设存在的问题及对策[J].《价值工程》.2012（22）
[3]戴旭宏.支持小型农田水利建设的若干政策建议[J].《农村经济》.2011（12）
关键词：农田水利工程；建议；措施
完善的农田水利设施是保证农业生产稳定的前提。但是在我国很多地区，特别是一些山区，农业的基础设施短缺，大大降低了我国农业生产的抗灾害能力。粮食要高产，首先要保证农田的水源供应。这就要求我们要首先改善农田的水利工程设施，兴建农田水利工程。当前情况下，农田水利设施主要包括农田水机和其他一些水利设施。搞好农田水利工程的兴建，是提高我国粮食产出的保证，是增强我国农业核心竞争力的主要手段。
一、目前我国农田水利工程建设中存在的问题
1、农田水利工程资金短缺，不能满足农业的发展
由于生态农业的兴起与农业现代化程度的提高，我国的农业生产内容与经营方式都发生了巨大的改变。但是这也导致很多要用于农田水利建设的资金被移作他用。使得农田水利工程的投入短缺，很多在建项目或者是预建项目被迫停工或者是搁浅。另外，由于农产品免税制度的进一步深入，导致农村集体财源断绝与人员流失，使得集体农田水利建设后继乏力。上面列述的各种原因，都是影响农村水利设施不能满足农业生产需要的客观因素。2、现有的水利设施落后
由于历史原因，我国的农田水利设施大多兴建于20世纪50年代，受当时技术条件的影响，当时投入的一些设备已经不能适应现在环境的变化，调控能力呈现不足，特别是在发生比较严重干旱或者洪涝灾害的时侯，这些落后的水利设施已经无计可施，难以起到原有的或者是该有的保护作用。3、水利设施没有得到充分利用
导致我国目前水利设施短缺的另外一个原因，是大量的水利设施不能得到有效利用。很多的水利设施在兴建之后，由于种种原因问题，从而报废或者是处于半报废状态，而对于这种情况很少有人进行过问和管理。结果导致严重自然灾害来临的时候，粮食大面积减产或者是欠收，影响农民种粮积极性和农业的健康发展。管理粗放，建设标准低。
很多地区因为兴建资金短缺，无奈之下只能降低水利设施的兴建标准。在建成之后疏于管理，导致这些本就不达标的水利设施在粗放管理的使用模式下，快速被破坏掉，失去其利用价值。这样的管理模式，在缩短水利设施使用寿命的同时，对国有资产也造成了很大的浪费。例如，国家投资兴建一个农业项目，项目完成后，没有落实其相应的管理，完工不到一年，引水渠被毁，水泵被破坏。这就使得国家兴建项目时投入的资金，没有取得想要的效果，全部付诸东流。
二、改善农田水利工程建设的措施
1、加强政府监管及资金投入力度
对不同地区，国家要在充分考虑当地水利设施基本条件的基础上，制定不同的水利兴建方案。对于水利设施缺乏的地区，要加大资金投入，兴建新的水利设施；在那些水利设施相对落后，影响正常水利灌溉的地区，要科学合理的对陈旧设施进行更换。对于资金的来源：（1）政府设置用于农田建设的专项资金；（2）在有条件的地区号召农民集资，或者是由集体代表全体农民向扶植农业的金融机构申请贷款；（3）地方政府部门要大力开展特色农业，积极招商引资，以本地的农业资源和相关企业合作，说服企业实施先投资、后收益的经营理念，让他们投资农田水利建设，从而实现特色农业的发展，最终企业和当地农业实现双赢。在进行集资的时候，要特别注意对农民的工作态度，要采取积极说教，尽量说服，让他们明白集资的好处，最终自愿集资，不能实行强制政策。2、科学规划建设，减少盲目建设
政府在开展农田水利建设的时候，要科学做好建设规划工作。在进行规划设计的时候，要充分考虑当地的实际情况，要因地制宜，顺势引导，实现优化开发。要站在长远的、整体的角度进行规划设计，不能只顾眼前的一时方便或者工作开展顺利，特别是对于那些影响地区农业发展，但是又很难开展的项目建设，要多听取群众意见，深入基层，在充分做好实地考察的基础上，制定项目实施规划。减少因规划不合理而导致的项目重建，减少资金浪费。3、加强水利设施管理，培养专业人才队伍
造成我国水利建设当前局面的很大一部分原因，是因为我国忽视了对水利设施的管理工作。所以，要改变这种局面，政府相关部门要加强水利设施管理系统的建设：不仅要加强对水利设施的管理，还要加强对这些水利设施进行管理的人才管理。要大力加强这方面专门人才的培养。鼓励这些人才深入基层，提高当地管理人员的管理水平。帮助农民建立自己的管理团队。只有把科学的管理理念，落实到每一个农民的心里，才能真正实现农田水利的科学管理。4、加强工程保养和维护
对农田水利设施的保养和维护，与农田水利设施的建设一样重要，甚至比建设更重要。只有对其很好的保养与维护，才能更加充分的实现其价值，延长其寿命。所以，我们要构建农田水利设施保养体系，要加强对设施的看护。要在水利设施规划的时候，就预留出一定的管护资金。要安排专门的管护人员与管护责任人。对于兴建过程中，没有安排专门资金的项目，政府要安排部分的资金，用于支付管护人员的工资，以免影响管护人员的积极性，影响到对水利设施的看护。
三、结束语
我国是一个农业大国，伴随着经济的发展，农业方面的问题逐渐突出和明显，成为我们需首要解决的问题。农田水利设施是影响农业发展的基础条件，我们想要农业发展，必须要打好这个基础。农业的发展，不仅影响着国家的发展，同时也影响着农民自身的富足。所以，农田水利设施的建设，不仅需要政府的支持，农民自身也要注意对其管理的参与，加大水利设施的使用率。在大幅度提高农民粮食收入的基础上，实现我国农业的可持续发展。参考文献：
乔娜.新时期农田水利建设发展困境与对策[J].《安徽农业科学》.2011（23）
陈应梅.农田水利建设存在的问题及对策[J].《价值工程》.2012（22）
[3]戴旭宏.支持小型农田水利建设的若干政策建议[J].《农村经济》.2011（12）