基本权利我国公民住宅权宪法保障

摘要：住宅是维系人们存活和进展的基本物质资料，也是他们寄寓温情与安宁的心灵港湾。它不仅能够满足人们安全和免受外界侵扰的物质需要，还能实现人们关于隐私和个人空间的深层心理希求。住宅权是一项复合型权利，以公法作用上理解它包含住宅自由权和住宅保障权。住宅自由权强调的是“免于束缚的权利”；住宅保障权强调的是“免于匮乏的权利”。然而，目前我国房价居高不下、保障性住宅供给不足、住宅质量不足频频出现、住宅权较易受到国家公权力侵犯等不足依然有着，导致我国公民住宅权实现情况并不理想。由此，公民住宅权不仅应当受到普通法律的保护，更应当完整地纳入到宪法保障系统之中。住宅不足是一个综合性的社会不足，涉及经济、法律、建筑、管理等多个方面。然而，以往的探讨主要立足于经济学、管理学、建筑学和社会学等学科，法学层面的探讨略显单薄；再加上一直以来学者们对私法的偏爱，就使得住宅权的公法保障探讨相对缺乏。即使在为数不多的探讨中，也青睐于对住宅保障权的探讨。由此，本论文试图弥补这一探讨缺陷，将公民住宅权保障上升到宪法学的高度，以浅析公民住宅权的宪法学基本论述和考察中外宪法文本入手，将住宅权以住宅自由权和住宅保障权两个层面做出界定，期望在全面把握这一概念的基础上展开进一步的探讨。本论文除去引言和结论共由四部分构成：第一部分系统剖析了住宅权的基本论述。以公法和私法两个层面对住宅权的基本涵义进行了界定，通过与居住权、住房权的概念辨析进一步探讨住宅权的基本权利属性。此外，以权利主体、义务主体和基本内容角度展开了对住宅权权利构成的阐述。第二部分探讨了住宅权宪法保障的涵义和作用。在对域外国家住宅权宪法保障进行考察的基础上，进一步浅析了对我国的启迪作用。并以三个方面对住宅权宪法保障的作用做出了浅析和论述，本论文认为住宅权宪法保障是保障人权的需要和现实的呼唤，也是顺应国际走势的必定选择。第三部分对我国公民住宅权宪法保障中的不足及原因作了考察浅析。对新中国成立以来历部宪法保障公民住宅权的历史作了考量，为认识和进展住宅权提供了史料方面的证明。探讨了我国公民住宅权宪法保障的现实不足并作了相应的理由浅析，由于宪法保障不充分、普通法律直接保障缺失、公权力缺乏有效监督和社会保障制度的不改善导致了我国公民住宅权宪法保障的不足。第四部分提出了我国公民住宅权宪法保障的具体对策。本论文认为可以通过树立宪法权威，全面实现公民住宅权的可诉性，制定住宅权保障的相关立法，改善政府在保障公民住宅权方面的责任和加强住宅社会保障制度的方式改善我国公民住宅权的宪法保障。为了弥补现有探讨的不足，还对移动住宅权和集体住宅权的保障不足进行了专门探讨，以确保探讨的全面。关键词：住宅权论文宪法保障论文基本权利论文

摘要4-6

Abstract6-11

引言11-15

（一） 探讨作用与目的11

（二） 国内外探讨近况11-13

（三） 基本思路和探讨策略13

（四） 难点和革新点13-15

一、 住宅权的基本论述15-24

（一） 住宅权的涵义15-18

1. 住宅的概念15

2. 住宅权的界定15-16

3. 住宅权和相关权利的联系16-18

（二） 住宅权的基本权利属性18-20

1. 固有性和法定性18

2. 不受侵犯性和受制约性18-19

3. 普遍性和特殊性19

4. 积极性和消极性19-20

（三） 住宅权的权利构成20-24

1. 住宅权的权利主体20-21

2. 住宅权的义务主体21-22

3. 住宅权的基本内容22-24

二、 公民住宅权宪法保障的涵义与作用24-34

（一） 公民住宅权宪法保障的涵义24-26

1. 基本权利的绝对保障与相对保障24-25

2. 公民住宅权宪法保障的内涵与方式25-26

（二） 域外国家公民住宅权宪法保障的方式及启迪26-29

1. 域外国家公民住宅权的宪法直接保障26-27

2. 域外国家公民住宅权的普通法保障27-28

3. 域外国家公民住宅权宪法保障的启迪28-29

（三） 我国公民住宅权宪法保障的作用29-34

1. 有利于基本人权的实现29-30

2. 满足公民住宅权保障的现实需要30-32

3. 顺应公民住宅权保障的国际走势32-34

三、 我国公民住宅权宪法保障中的不足及原因浅析34-46

（一） 我国公民住宅权宪法保障的历史演变34-36

1. 《共同纲领》之住宅权保障34

2. 新中国成立后的前三部宪法之住宅权保障34-35

3. 现行宪法之住宅权保障35-36

（二） 我国公民住宅权宪法保障中有着的主要不足36-41

1. “住有所居”得不到有效保障36-37

2．住宅安全权不能充分实现37-38

3．公权力侵犯公民住宅权38-40

4．住宅权救济乏力40-41

（三） 我国公民住宅权保障不足的原因浅析41-46

1．宪法保障不充分41-42

2．普通法律的直接保障缺失42-43

3．公权力得不到有效监督43

4．住宅社会保障制度不改善43-46

四、 改善我国公民住宅权宪法保障的深思46-58

（一） 改善我国公民住宅权宪法保障的一般构想46-53

1. 树立宪法权威，全面实现公民住宅权的可诉性46-48

2. 制定住宅权保障的相关立法48-50

3. 加强政府在保障公民住宅权方面的责任50-51

4. 改善住宅社会保障制度51-53

（二） 改善我国公民住宅权宪法保障的特别不足53-58

1. 移动住宅权的保障53-55

2. 集体住宅权的保障55-58

结论58-59