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分析社会保障我国社会保障费改税理由

收藏本文 2024-02-15 点赞:6569 浏览:21922 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:被称作“社会安全网”、“减震器”的社会保障制度在我国自1951年起,历经60多年的进展,形成了以五大保险(养老、工伤、失业、医疗、生育)为主要内容的社会保障系统,并逐步扩大覆盖范围,增强了对城乡居民的社会保障力度。但随着世界经济进展减速、我国老龄化社会的到来、人口年龄结构的变化,我国社会保障资金日益紧张。尤其是社会养老支出高峰的日益逼近给政府社会保障职能的发挥带来了巨大压力,依靠原来收费方式已不能满足日益增加的社保资金需求。而税收的强制性,规范性则可以提升资金征收管理的可靠性,一定程度上缓解资金需求压力,推行社会保障费改税势在必行。针对社会保障费改税,本论文第一章阐述了社会保障费改税的探讨背景、作用及国内外探讨近况,第二章回顾我国社会保障资金筹集方式的进展与变化,诠释当前采取收费的形式征收社会保障资金所面对的不足以及收费和收税两种方式下的差别,进行革新的必要性、可行性浅析,充分论证了我国当前开征社会保障税是必要而且可行的。接下来,结合第三章国外社会保障税的相关经验,第四、五章以纳税主体、税基、税目、税率、税种归属五个方面进行我国社会保障税的方式设计,并以社会保障预算、管理监督、基金投资运营等方面提出配套措施,以保证社会保障费改税的顺利过渡与实施。关键词:社会保障税论文社会保障费改税论文社会保障制度论文

    摘要5-6

    Abstract6-9

    第1章 前言9-20

    1.1 探讨背景及作用9-11

    1.1.1 探讨背景9-10

    1.1.2 探讨作用10-11

    1.2 社会保障税论述基础11-15

    1.2.1 社会保障税的一般论述11-13

    1.2.2 社会保障税的基本原理13-15

    1.3 国内外探讨近况15-18

    1.3.1 国外社会保障税探讨15-16

    1.3.2 国内社会保障税学术争论16-18

    1.4 探讨内容与策略18-19

    1.5 革新点和不足19-20

    第2章 我国开征社会保障税的必要性及可行性浅析20-39

    2.1 我国社会保障资金筹集方式的进展与变化20-24

    2.2 现行社会保障费制面对的挑战24-26

    2.3 社会保障税与费的区别26-27

    2.4 我国开征社会保障税的必要性27-33

    2.4.1 缓解老龄化压力的需要28-30

    2.4.2 提升资金来源可靠性的需要30-31

    2.4.3 提升基金征缴效率的需要31

    2.4.4 加强基金监督管理的需要31-32

    2.4.5 推动城乡社保统筹的需要32-33

    2.4.6 缩小地区差别、实现社会公平的需要33

    2.5 我国开征社会保障税的可行性33-39

    2.5.1 具备税源基础34-35

    2.5.2 具备组织基础35

    2.5.3 具备制度基础35

    2.5.4 具备思想基础35-36

    2.5.5 《社会保险法》的推动36-37

    2.5.6 社保基金列入预算的推动37-39

    第3章 社会保障税的国际比较与借鉴39-44

    3.1 社会保障收入的国际比较与经验借鉴39

    3.2 社会保障税设置的国际比较39-41

    3.3 国外社会保障税的经验借鉴41-44

    第4章 我国社会保障税制的设想44-54

    4.1 我国社会保障税的设计指导思想44-46

    4.1.1 符合当前国情44-45

    4.1.2 税率合理适当45

    4.1.3 兼顾效率公平45-46

    4.1.4 权利义务对等46

    4.2 我国社会保障税主要税制要素的设计46-54

    4.2.1 纳税主体46-48

    4.2.2 税基48-50

    4.2.3 税目50

    4.2.4 税率50-52

    4.2.5 税种归属52-54

    第5章 我国开征社会保障税的配套措施54-59

    5.1 改善社会保障预算制度54-55

    5.2 改善社会保障管理机制55-56

    5.3 改善社会保障监督机制56-57

    5.4 改善社会保障基金投资运营机制57

    5.5 做好社会保障费改税衔接工作57-59

    结论59-60

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