摘要4-5
ABSTRACT5-10
1 绪言10-12
2 新型农村合作医疗保险概述12-26
2.1 新型农村合作医疗的概念12-15
2.1.1 新农村与新型农村合作医疗12-13
2.1.2 传统农村合作医疗的产生13-15
2.2 新型农村合作医疗的确立与进展15-17
2.2.1 我国农村合作医疗制度的产生15-16
2.2.2 我国农村合作医疗制度的进展16
2.2.3 我国农村合作医疗制度的衰退16
2.2.4 我国新型农村合作医疗制度的确立16-17
2.2.5 我国新型农村合作医疗制度的进展17
2.3 新型农村合作医疗建设的目标和作用17-19
2.3.1 新型农村合作医疗建设的目标17
2.3.2 新型农村合作医疗保险建设的作用17-19
2.4 新型农村合作医疗的经办方式19-20
2.5 商业保险参与新型农村合作医疗建设的必要性20-26
2.5.1 有利于我国社会主义建设20-21
2.5.2 有利于和谐社会的建设21-22
2.5.3 有利于新型农村合作医疗可持续进展22
2.5.4 有利于商业保险开拓农村市场22-26
3 国内外农村医疗保险方式浅析26-36
3.1 国外农村医疗保险方式26-31
3.1.1 国家医疗保险方式26-28
3.1.2 社会医疗保险方式28-29
3.1.3 商业医疗保险方式29-30
3.1.4 社区合作医疗保险方式30-31
3.2 我国保险参与新型农村合作医疗建设方式31-36
3.2.1 委托管理方式33
3.2.2 保险契约方式33-34
3.2.3 复合方式34-36
4 商业保险参与“新农合”建设不足浅析36-44
4.1 参与历程中的政府方面不足37-40
4.1.1 “新农合”政策案例有待于改善38-39
4.1.2 参与方式不统一39
4.1.3 地方政府只关注参合率指标39
4.1.4 卫生主管部门的支持力度不够39-40
4.2 商业保险的自身不足40-41
4.2.1 医疗合作机构的风险40-41
4.2.2 管理费用不足41
4.2.3 保险公司市场了解度41
4.3 参合人群层面不足41-44
4.3.1 我国农村医疗软硬件基础落后41-42
4.3.2 农民对制度的接受程度42
4.3.3 医疗保障供给与需求的矛盾42-44
5 强化商业保险参与“新农合”的工作措施44-52
5.1 针对政府层面不足的对策方略44-47
5.1.1 改善“新农合”制度44-45
5.1.2 统一“新农合”建设方式45-46
5.1.3 强化可持续进展思想46
5.1.4 发挥地方卫生部门指导和监督职能46-47
5.2 针对商业保险公司层面不足的对策方略47-49
5.2.1 制定保险公司与医疗机构合作的配套政策47-48
5.2.2 制定合理的管理费用标准48
5.2.3 保险公司要注意供给需求相结合48
5.2.4 强化“以退为进”的经营理念48-49
5.3 针对农民层面不足的解决案例49-52
5.3.1 加强农村医疗软硬件建设49
5.3.2 做好宣传动员49-50
5.3.3 借鉴“木桶效应”50-52
6 结语52-54