摘要3-4
Abstract4-8
1 绪论8-17
1.1 探讨的背景8-9
1.2 探讨的目的及作用9-10
1.3 国内外探讨的近况10-14
1.3.1 国外探讨近况10-12
1.3.2 国内探讨近况12-14
1.4 探讨思路与主要内容14-17
1.4.1 探讨思路14-16
1.4.2 探讨主要内容16-17
2 资源类非税收入征管的论述依据17-25
2.1 资源类非税收入的内涵17-21
2.1.1 自然资源国家占有客观性18-20
2.1.2 资源类非税收入的定义及分类20-21
2.2 资源类非税收入征管的论述基础21-25
2.2.1 公共产品论述21-23
2.2.2 产权论述23-24
2.2.3 可持续进展论述24-25
3 云南省资源类非税收入征管的近况25-36
3.1 云南省资源类非税收入的总体规模25-29
3.1.1 云南省资源类非税收入的总量25-28
3.1.2 云南省资源类非税收入的构成28-29
3.2 征收资源类非税收入对云南省经济社会进展的重要量29-31
3.2.1 对财政收入的贡献大29-30
3.2.2 对负外部效应矫正的作用大30
3.2.3 增强调控能力和推动资源的可持续进展30
3.2.4 优化产业结构升级30-31
3.3 云南省资源类非税收入的收支及管理情况31-36
3.3.1 收入情况31-32
3.3.2 支出情况32-33
3.3.3 管理情况33-34
3.3.4 特点归纳34-36
4 云南省资源类非税收入征管有着的不足36-42
4.1 制度建设36-38
4.1.1 缺乏刚性体制36-37
4.1.2 制度不改善37
4.1.3 制度取向不明确37-38
4.2 收益分配38-39
4.2.1 财力与事权不匹配38-39
4.2.2 长期利益和短期利益不统一39
4.3 管理机制39-41
4.3.1 产权虚置39-40
4.3.2 多头管理40-41
4.4 成本核定标准41-42
5 国内外资源类非税收入征管方式及经验借鉴42-48
5.1 国际经验42-45
5.1.1 国外资源类非税收入管理的主要做法42-44
5.1.2 国际经验小结44-45
5.2 国内经验45-48
5.2.1 国内资源类非税收入管理的几种尝试45-46
5.2.2 国内经验小结46-48
6 云南省资源类非税收入征管路径优化48-55
6.1 改善制度建设48-50
6.1.1 健全法律制度48-49
6.1.2 改善产权制度49-50
6.1.3 改善配套政策措施50
6.2 规范征收核算管理50-52
6.2.1 合理划分收益50-51
6.2.2 改善资金收缴方式51
6.2.3 强化收支核算51-52
6.3 提供有效的监督管理52-53
6.3.1 严格收费项目审核52
6.3.2 强化监督稽查52-53
6.4 改善绩效评价53-55
6.4.1 改善成本核算,真实反映财政收入规模53-54
6.4.2 借助信息手段,建立资源类非税收入评估系统54-55
小结55-56