摘要6-7
Abstract7-10
1. 导论10-14
1.1 探讨背景及作用10
1.2 文献综述10-12
1.3 探讨思路和探讨策略12-13
1.3.1 探讨思路12-13
1.3.2 探讨策略13
1.4 革新点与不足之处13-14
2. 新农村建设对农村干部素质和能力的要求探讨14-19
2.1 新农村建设的提出背景和作用14-15
2.1.1 新农村建设的提出背景14-15
2.1.2 新农村建设提出的作用15
2.2 新农村建设中农村干部的职能转变15-17
2.2.1 由分散经营到土地运行16
2.2.2 由社会主计划经济到市场经济16
2.2.3 由经验农业到科技农业的现代化生产方式转变16-17
2.2.4 由经济利益为首到生态环境综合效益的考核方式转变17
2.2.5 由传统政治权力方式到村民自治的管理方式转变17
2.3 新农村建设对农村干部基本素质和能力的新要求17-19
2.3.1 干事创业,做一个进展型农村干部17-18
2.3.2 与时俱进,做一个学习型农村干部18
2.3.3 无私奉献,做一个怎么写作型农村干部18
2.3.4 公平公正,做一个型农村干部18-19
3. 山西省农村干部队伍基本素质和能力近况(以娄烦县农村干部为例)19-33
3.1 太原市娄烦县基本情况19-20
3.2 问卷调查基本情况20-22
3.3 娄烦县农村村干部基本情况22-24
3.3.1 全面开展村内政务公开工作22-23
3.3.2 积极引导进展现代农业23
3.3.3 全力做好以保障民生为重点的基础设施建设23-24
3.3.4 多措并举丰富村民的文化生活24
3.4 当前农村干部在素质和能力方面有着的主要不足24-33
3.4.1 文化程度整体偏低24-25
3.4.2 部分干部工作能力较差25-27
3.4.3 部分村级干部班子不团结27-28
3.4.4 惠农政策执行不到位28-31
3.4.5 个别村干部出卖集体资源、非法违规组织生产31-32
3.4.6 贿选现象造成以权谋私32
3.4.7 村干部离岗现象严重32-33
4 山西省农村干部素质和能力方面有着不足的理由浅析33-37
4.1 农村干部的选拔机制的缺陷33-35
4.1.1 贿选现象比较严重33-34
4.1.2 村干部缺岗现象严重34-35
4.1.3 干部建设有着很大不足35
4.2 农村干部学习培训机会少35-36
4.2.1 以干部结构上看, 农村基层干部需要培训35
4.2.2 以文化技术素质上看, 农村基层干部需要培训35-36
4.2.3 以农村脱贫致富近况来看, 基层干部需要培训36
4.2.4 以减轻农民负担来看, 农村基层干部需要培训36
4.2.5 以加强精神文明建设方面来看, 农村基层干部需要培训36
4.3 农村家族势力的不良影响36-37
4.3.1 农村家族势力的不良影响36-37
4.3.2 部分农村干部沾染黑社会恶习37
5 提升农村干部素质和能力的对策倡议37-41
5.1 严格规范选举制度,确保高素质有能力的人担任村干部37-38
5.2 建立干部培训机制,推动干部能力与时俱进不断提升38
5.3 强化村务公开、财务公开制度,确保干部公平公正38-39
5.4 改善监督制约机制,加强干部队伍作风建设39-40
5.5 提升基层干部待遇,强化激励机制40-41
总结41-42