我国普通高校成人教育教师队伍建设必然性

［摘要］21世纪社会分工与职业分化迅猛进行，并直接导致专业化成为各行各业发展的趋势和潮流。社会政治经济的发展、成人教育与成人教育教师个体发展也对成人教育教师队伍的专业化发展提出了要求。文章对成人教育教师专业化进行了理论诠释，分析了专业化成为国外成人教育教师队伍建设的必然趋势，并从宏观、中观、微观三个层面指出了专业化是我国普通高校成人教育教师队伍建设的必然性。
［关键词］普通高校成人教育教师专业化
［作者简介］陈京辉（1964-），男，河北唐县人，河北大学校园管理处副处长，教授，研究方向为思想政治教育与管理；赵福祯（1955-），男，河北保定人，河北大学建筑工程学院党委副书记，副教授，研究方向为思想政治教育；李欣欣（1981-），女，河北徐水人，河北大学工商学院，助教，研究方向为高等教育史。（河北保定071002）
［课题项目］本文系2010年河北省软科学研究计划项目“普通高校成人教育教师专业化发展研究”的研究成果之一。（课题编号：10457230）
［］A［文章编号］1004-3985（2012）27-0068-02
专业化是社会分工的必然结果，是社会发展的必然趋势，也是任何一个行业发展的必然要求。教师与医生、律师等其他职业一样，既是一种行业，又是一种专业，同样具有专业的不可替代性。在科学技术飞速发展的今天，知识已经成为社会发展的重要资源，知识分子对社会经济发展的贡献也越来越大，专业人士也必将成为社会劳动力的主要力量。《中国教育改革和发展纲要》中指出：“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的教师队伍，是教育改革和发展的根本大计。”成人教育是教育的重要组成部分，成人教育教师是成人教育的主要实施者，是成人教育事业可持续发展的重要保障，对其进行规范要求具有必然性，即实现成人教育教师队伍建设的专业化具有必然性。

一、成人教育教师队伍专业化的理论诠释

成人教育教师与普通教育教师在工作特点上存在一定差异性，因而，在专业发展水平与要求方面二者也存在一定差异。我们在制定成人教育教师队伍建设的专业化标准时，既要考虑到这些差异的存在，又要考虑到二者的同一性、相关性，不能简单机械地将普通教育教师专业标准用于成人教育教师专业标准之上。笔者认为成人教育教师队伍建设的专业化标准包含以下几个方面：
1.专业智能。专业智能是教师在专业方面应具备的能力，是普通高校成人教育教师队伍建设的重要基础。成人教育教师专业智能的重要性毋庸置疑，但在学术界对其标准众说纷纭，莫衷一是。在综合国内外学者专家的理论观点基础上，考虑成人教育特殊性，笔者认为成人教育教师应具备以下主要能力：第一，教学能力。教学是成人教育传授知识的主要手段，也是成人教育教师的主要职责，教学能力是成人教育教师各项能力的基础。第二，科研能力。科研能力是教师对其从事的专业进行科学研究的能力，是教师综合素质的重要方面，也是衡量一个教师专业水平的重要指标。科研素质的高低与科研能力的强弱体现了成人教育教师专业水平的高低。第三，管理能力。教师的管理能力主要是对教育对象和教育过程的管理能力。成人教育过程具有特殊规律性，成人教育教师必须具备相应的管理能力，才能有效实施教育。成人教育对象的特殊性，也要求成人教育教师具备较高的科学管理能力。第四，人际交往能力。人际交往能力是成人教育教师必须具备的能力之一，成人教育主要面对成人，成人教育教师只有掌握较强的人际交往能力，才能把握成人的心理特点，有针对性的实施教育。第五，自学能力。自学能力是教师自主学习专业知识的能力，是成人教育教师专业化发展的内在动力。成人教育的内容必须与社会实际紧密联系，满足科技进步和人们学习科学知识的需求，这就要求成人教育教师必须具有自学能力，不断丰富自己的科学知识，更新自身知识结构。
2.专业道德。专业道德是普通高校成人教育教师队伍建设的核心要素。正如舒尔曼所说：“一个职业首要的社会目的就是怎么写作，专业工作者应是那些接受了教育并且利用其知识和技能为不具备这些知识和技能的大众怎么写作的人。他们内心要有为大众提供怎么写作的倾向，有义务以‘道德理解’为起点来运用其理论知识和技能。”①根据舒尔曼的理论，任何一个专业的首要目的是为社会怎么写作，专业工作者运用他们掌握的专业知识为社会和大众提供怎么写作，这是从事任何一个专业工作者都应该具备的专业道德，成人教育教师同样也应该具有自身的专业道德。首先，专业道德是成人教育对象的要求。成人教育的对象是成人，他们从事各种不同的职业，具有成熟的思想、意识、情感等，对象组成比较复杂，在智力、知识、认知、心理等方面存在较大的差异，面临家庭生活、工作等很多社会压力，这一切都要求成人教育教师具有良好的师德，以足够的耐心和热情去启发、感化和教育学生。其次，专业道德是成人教育教师职业地位和角色的要求。成人教育教师是“帮助者、指导者、鼓励者、顾问和协助者，而不是传授者、惩诫者，法官和权威”，②这就要求成人教育教师必须倾注满腔热忱、循循善诱、因材施教，充分激发学员的内在学习动机。再次，专业道德是成人教育宗旨的要求。成人教育的宗旨为怎么写作社会，目标是满足个人的全面发展、社会的和谐发展，这都要求成人教育教师要以良好的专业道德投身于成人教育事业中去。
3.专业组织。专业组织是普通高校成人教育教师队伍建设的组织保证，它是由成人教育教师和其他成人教育工作者组成的具有专业性、互利性、怎么写作性的专业群体。一方面，专业组织在促进专业知识发展中起着重要的作用，正如舒尔曼所说，“如若没有专业社团组织的存在，个体专业人员就会陷入一种自我的圈子中，只相信他自己的经验具有教育价值。通过创造和培育专业社团，个人的经验才能变成公共经验，人们才能共享专业知识并推动实践发展水平的提高。”③另一方面，专业组织在保护专业人员名誉、保障大众利益、孕育专业的怎么写作意识方面发挥着重要作用。
4.专业训练。专业训练是指为准备从事或已从事成人教育工作的个人或群体所提供的一种长时间的专门职业训练，训练内容包括所需专业知识、专业技能和专业态度等。完成这种训练后，受训者能胜任成人教育专业，并享有较高的职业声望。专业训练是普通高校成人教育教师队伍建设的重要途径。某一种职业要发展成为一种专业，必须经过长期的专门的职业训练。成人教育教师是一种实践性很强的职业，对教师的实践经验要求较高，这种实践经验需要教师在长期的实际工作中去总结积累来获得，而非一朝一夕所得。所以说，成人教育教师的专业化过程也是不断接受专业培训的过程。

二、专业化是国外成人教育教师队伍建设的必然趋势

自20世纪80年代以来，世界各国特别是发达国家非常重视成人教育教师的教育，其目的是为了推动成人教育教师专业化发展。专业化已经成为世界各国尤其是发达国家成人教育教师队伍建设的必然趋势。
1.专业智能已成为从事成人教育教师职业的依据。许多国家将成人教育教师的专业智能作为从事成人教育教师职业的必要条件，并制定了高标准的成人教育教师任职资格。如澳大利亚规定成人职业技术教育的条件是：5年专业实践工作经历，受过大学教育专业和相关专业的培训，持有教师资格证书，通过4级职业证书和工作场地的训练等；德国对高职教育师资队伍的要求则是：大学学历，参加2年的预备实习和1年的实际实习，还要通过两次国家考试等，可见国外对成人教育教师的专业智能方面要求其丰富的实践经验。
2.专业道德已成为从事成人教育教师职业的行为规范。国外非常重视成人教育教师的专业道德，强化怎么写作意识和责任意识。如澳大利亚规定聘任的成人教育教师必须具有奉献精神，同时具备教学创新能力、对学生示范的能力、与学生沟通的能力等。美国全美教育协会（NEA）制定了《道德规范》，为教育工作者提供了判断标准，全美教育协会及其下属规定：任何人违反规范中的任何一条都将开除会籍，这项由全美教育协会及其下属机构规定的条款在任何情况下都强制执行，成人教育工作者同样也在其列。可见国外都针对成人教育教师规定了相应的专业道德，将其作为从事成人教育教师职业的行为规范。
3.专业训练已成为从事成人教育教师职业的一项制度。各国将成人教育教师的专业训练已经作为一项制度去实施。1978年联邦政府颁布的《成人高等教育法案》（Adult Higher Educa? tion Act）对成人高等教育地位、研究工作、师资培养培训等作了具体规定。有些州明确规定成人教育工作者在更换专业证书时，必须要接受若干时间或学分的强迫性继续教育。英国1987年颁布《教师工资待遇法》规定教师在1年中必须履行若干个教学契约，其中包括必须参加5天在职培训的专业发展契约；新加坡教育部规定，教师每年必须参加10小时的在职培训，5年内完成3门核心

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进修课程的学习等。这些国家针对教师的专业训练规定了培训的机构、培训的时间、培训的内容等，形成了一套完整的制度，并且上升到法律的层面，用法律保障这项培训制度的实施。
4.专业组织已成为成人教育事业发展的重要保证。专业组织在成人教育教师继续教育、专业培训、师德建设等方面扮演非常关键的角色。国外许多国家成立了专门的成人教育机构来保证成人教育的发展，促进成人教育教师向专业化。新加坡1972年成立了生产力局，隶属贸工部，是全国最大的成人培训法定机构；英国于20世纪90年代成立了专门负责成人教育教师和普通教育教师培训的机构——教师训练局，几乎每一个地方教育局都有教师中心。美国1936年建立成人和继续教育协会，在20世纪80年代初，全力支持成人教育教师的三个阶段培训计划。第一阶段为自学，第二阶段为面授，第三阶段为教学实习，成绩合格后取得证书。还有许多国家成立了成人教育协会和教师协会，作为成人教育教师的专业团体。如澳大利亚的成人教育协会，德国的成人教育协会，丹麦的教育协会和教师协会等，这些团体为发挥成人教育教师的作用，提供了保证。

三、我国普通高校成人教育教师专业化的必然性

1.从宏观层面看，成人教育教师专业化是成人教育事业发展的需要。党的十七大报告提出：“建设全民学习，终身学习的学习型社会”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》也指出：“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。”这些是对我国教育事业发展提出的总目标。成人教育作为我国教育事业的一部分，对建设“终身学习的学习型社会”具有不可替代的作用，是全民学习和终身学习体系的重要组成部分。我国教育事业的发展给成人教育提出了更高的要求。第一，随着我国社会的发展，人民生活水平的提高，人们的学习需求呈多元化特征，不同年龄、不同职业的学习需求不同，而且对学习方式、学习内容的要求也不同。这就要求实施成人教育的教师必须向专业智能、专业培训、专业道德、专业组织方向发展。第二，我国的教育事业要求教师向专业化发展。我国《教师法》规定：教师是履行教育教学职责的专业人员，从法律角度确认了教师的专业地位。《教育规划纲要》指出：“教育大计，教师为本”“严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚，业务精湛，结构合理，充满活力的高素质专业化教师队伍。”这是我国教育事业对教师专业化提出的要求。成人教育虽然在教育规律、教学对象等方面有自己的特征，但其仍是我国教育事业的有机组成部分。因此成人教育教师队伍的发展，也必须符合《教育规划纲要》的要求，把专业化作为发展方向。
2.从中观层面看，成人教育教师的专业化是成人教育专业化的需要。成人教育活动，既是一项社会事业，又是一门专业学科，其专业化水平程度高低，决定成人教育学科领域的发展水平。成人教育的专业化是我国成人教育事业发展的必然趋势，成人教育的专业化包括成人教育教学专业化、成人教育管理专业化、成人教育理论研究专业化等。其中成人教育教学专业化是提高成人教育专业化水平的关键，它既是成人教育专业化的内容，又是成人教育专业化的必要条件。成人教育教师承担着成人教育教学任务，成人教育教学专业化必然要求成人教育教师队伍建设向专业化发展。
首先，成人教育教学专业化要求成人教育教师应当掌握成人教育规律，了解成人教育的特点等。针对成人学员的特点，因人施教，根据成人学员的需求，因材施教，注重理论与实践相结合。要求成人教育教师具有专业化的水平，专业化的技能和专业化的表现。其次，成人教育教学专业化要求成人教育教学内容的专业化。成人教育教学内容要满足不同层次成人的需要，要根据成人教育的特点制订计划、安排课程、设置课程，真正能够提高成人学员的知识和技能。
3.从微观层面看，成人教育教师的专业化是成人教育教师自身发展的要求。成人教育教师应当将成为成人教育领域内的专家作为自身发展目标。因而，成人教育教师们的成长之路，应是不断提升自身素质的过程，应是不断提高自身专业化水平的过程，更是不断为成人教育事业做出贡献的过程。首先，要加强成人教育教师专业化培训，专业培训是成人教育教师专业化的重要手段和途径，目前我国的成人教育教师主要是以为主，结构不合理，培训制度不健全，所以加强培训就成为推动成人教育教师专业化的必然选择。其次，构建成人教育教师专业化组织。依托我国现有的成人教育组织，借鉴国外的经验，结合我国成人教育发展的实际，建立各级成人教育教师的专业组织，保障成人教育教师的权利，约束成人教育教师的行为。
综上所述，我国成人教育事业正在不断发展完善中，作为成人教育工作的实施者的成人教育教师应该不断提高自身素养与专业化水平，紧跟时代潮流，推动成人教育事业健康有序地发展。
［注释］
①③（美）李·S.舒尔曼，王幼真，刘捷.理论、实践与教育的专业化［J］.比较教育研究，1999（3）：37，39.
②（美）马尔科姆·诺尔斯.现代成人教育实践［M］.蔺延梓，译.北京：人民教育出版社，1989：34.