基于三网融合背景下移动运营商网络发展

三网融合背景下，运营商的网络不再是该行业唯一的物理性网络，移动互联网业务的多样性和复杂性也使得价值链演变为价值网，增值业务和商用价值正逐步体现，导致网络效应得以在关系型网络实现。
从广义上讲，三网融合

源于：硕士论文www.udooo.com

是指有线电视网、电信网和互联网三大网络通过技术改造，逐步实现包括视频、语音和数据等综合多媒体业务的融合。三网融合不仅是将现有网络资源有效整合、互联互通，而且会形成新的怎么写作和运营机制，并有利于信息产业结构的优化，以及政策法规的相应变革。三网融合打破了此前广电在内容输送、电信在宽带运营领域各自的垄断，明确了互相进入的准则—在符合条件的情况下，广电企业可经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电网络提供的互联网接入业务等。三网融合正在重绘现代通信与信息产业的版图，给通信与信息技术产业、信息内容产业和信息怎么写作产业带来全新的发展。作为“三网融合”政策的影响受众之

一、— 移动运营商该如何把握国家政策机遇，发挥自身的优势，整合各方面的资源呢？

1.基于三网融合的形式分析

1.1政策环境分析

“十二五”期间国家为促进通信业深入转型发展，将重点围绕“三网融合”、“促进物联网发展”、“深入推进共建共享”、“全面推进通信业节能减排”进一步制定一系列的政策措施。
（1）国家对三网融合提出明确目标，三网融合进程加速发展。
三网融合既是“十二五”期间通信领域实现跨越式发展新的机遇，也成为必须完成的任务，三网融合进入实质性发展阶段。未来三年，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局，基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。
（2）明确了今年宽带提速的目标，宽带运营商也进行表态。宽带提速，用户将是最大的受益者，从整个产业链上来说，这将给三网融合、IPTV、IPv6以及各种信息化应用带来实质性利好。同时，运营商也能够在宽带业务、宽带应用等方面获得更多的发展契机。
（3）国家节能减排工作力度不断加强，电信业在节能减排方面的政策压力也将越来越大。通过三网融合，共建共享等政策的推出，运营商在建设成本及节省能源方面已经凸显出成效，截止目前通过融合及共建的方式已经为移动通信基站月均节省电费20%左右。

1.2技术环境分析

通信网、广电网、互联网三网的融合的前提条件就是必须完成通信网络的整体融合。对于通信网络而言，首先是基础网络能满足三网融合的要求，也就是：加快全网IP化的改造进程，要能支持多种接入手段，同时还要加强网络安全机制。
图1－1　三网融合的技术环境分析

2.三网融合背景下基础网络发展思路

事实上，移动运营商即使失去了赖以保障其中心地位的若干独占性资源，在去中心化的行业背景下仍然有无限美好的发展空间。首先，移动运营商赖以存在的物质基础短期内不会动摇。其次，移动运营商仍然占有不少优势资源，虽不足以维持其绝对中心的地位，却是其未来竞争中赖以制胜的利器。在结构化优势丧失的现实下，移动运营商一方面应重新定义自己的战略位置，重新审视自身能力结构，培养面向未来的竞争优势；另一方面应注重提升战略执行力，充分利用现有优势，使其转化为市场地位。

2.1加强基础网络建设，助力三网融合全面进展

大力推进基础网络建设，结合区域经济特点，统筹部署管道光缆网、传送网、无线网，为加快电信网、广播电视网和互联网三网融合奠定基础

2.2加强统筹规划，推进基础实施的共建共享

积极贯彻落实关于共建共享的有关要求，提升基站、管道等基础设施的共建共享率。

2.3 3G建设与应用并重，促进TD产业发展

进一步落实国家支持TD有关政策，加大3G网络投资力度，加快网络建设速度，加强网络优化工作。跟踪了解、统筹协调运营商3G网络投资建设，协调解决TD发展中的困难和问题。

2.4加快技术业务创新，提升成果转化能力

加强移动互联网、物联网、下一代网络等关键技术成果跟踪和转化，促进物联网与互联网、移动互联网的融合发展；可尝试与广电合作，推动业务和商业模式创新，优势互补，拓展市场规模。

3.面向三网融合的网络发展策略

3.1继续支持TD-SCDMA事业的发展

（1）支持TD与传感网技术的结合，鼓励物联网发展产业联盟及物联网基地中的传感网企业在技术研发、业务应用中应用TD技术，重点推动TD技术在现代物流、智能交通等领域的应用。
（2）在TD的基站选址、规划建设协调方面继续给予大力的支持，推动TD网络的不断完善，为TD业务、用户的发展夯实坚实的基础，以促进TD事业的健康、快速发展。
（3）支持继续实施2G流补贴TD发展的策略，在市场监管方面避免出台极端的市场份额限制政策。

3.2协调电信业与广电合作，切实推进三网融合进程

（1）支持和鼓励电信与广电企业的相互合作，允许电信运营商与广电为尚未接入有线电视怎么写作的用户提供IPTV、手机电视等广播电视业务，并推动实行非歧视政策，保障节目传送和集成运营在省范围顺利落地。
（2）选择条件成熟的地市或者区域，条件成熟包括市场主体明确、投资结构清晰、完成网络升级改造等。适时推出试点以及成熟区域的政策或指导性意见，为试点提供政策依据，为企业减少束缚，鼓励企业大胆尝试，将加快三网融合取得实质性进展。
（3）充分利用现有基础设施，特别是传输资源、管道资源、驻地网资源、网络出口带宽以及互联网互联互通等，建立、健全针对三网融合的共享政策、监管机制，充分发挥各运营企业的优势，切实满足人民群众对宽带业务的需求，避免重复投资，实现资源的高效利用。

3.3全面推进基础设施共建共享，科学配置资源

（1）完善标准体系。完善共建共享配套政策和措施，使共建共享数量上有提高、范围上有拓展、模式上有创新。引导共建共享向纵深发展，并重点推进站址资源稀缺等重点场所的共建共享及完善有关标准。
（2）积极做好协调工作，推进公共基础设施的统筹建设工作。联合行业内及广电、电力、铁路、交通、市政等各行业，研究推进更多种类电信基础设施以及与其它类公共设施的共建共享。
（3）做好宣传工作，提升社会对共建共享的认识，形成良好的舆论监督环境，以督促共建共享工作的深入开展。

3.4完善长效机制，推进普遍怎么写作深入发展

信息通信已成为人们生活的一项基本需求，通信业的普遍怎么写作需要一种长效的机制来保障，不能一味的依靠政府或者企业来完成此项任务，而是需要全社会共同参与、携手实施。
政府出台必要的财政、税收政策，以及鼓励保险企业进入普遍怎么写作领域等方式，通过国家引导、社会参与、企业让利的方式来共同推动普遍怎么写作的深入发展。

3.5加强引导和监督，推进节能减排工作

从规划引导、行业监管、统计审计、知识共享、政策激励、社会宣传等六个方面发挥政府的积极作用，切实推动电信业节能减排工作有序、高效的开展。
（1）引导和推动电信业整体节能减排工作开展。提出适合行业特点和行业发展阶段的电信业节能减排总体任务，为电信业整体节能减排工作的开展提供宏观政策指引。
（2）积极在监管各环节加强引导和管理，促进节能减排的深入落实。引导和鼓励各电信运营商在规划、可研、选型、设计、施工、验收各环节，抓好节能减排工作；在项目验收后，开展节能减排后评估工作。
（3）完善电信业节能减排统计体系，开展节能减排工作审计。逐步建立更加完善的节能减排指标体系，定量指标不但包括能耗类指标，还包括环保类指标。　[科]