对于项目管理论建筑工程项目管理中成本制约

摘要：成本的控制不仅在于项目的控制中, 而且在整个项目管理以至于整个建筑工程管理中都有

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着重要的地位, 企业盈利通常是通过项目的经济效益即项目的最大化和成本的最小化来实现的, 对于建筑企业单位, 在确定了合同后, 它的经济目标就完全通过成本来控制。本文探讨了建筑工程项目成本控制。
关键词：建筑；工程项目；成本控制；措施
工程项目成本的高低, 直接反映了一个企业的管理水平, 也直接影响到工程的质量和企业的经济效益。尽管建筑工程单个项目投资大小不一, 工期长短不同, 但其成本控制无一例外都贯穿于工程项目实施的全过程。也就是说,从项目施工准备、现场施工、直至竣工验收, 每个环节都离不开成本控制工作。建筑工程项目成本控制就是对建筑项目实施过程中所发生的各种耗费, 通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标, 并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。因此, 这对工程技术人员和管理人员如何抓住工程的重要环节, 合理有效地降低工程项目成本提出了更高的要求。

一、建筑工程项目管理中成本控制的含义

建筑项目成本控制是指项目在施工过程中, 对影响建筑项目成本的各种因素加强管理, 并采取各种有效的措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内, 随时揭示并及时反馈, 严格审查各项费用是否符合标准、计算实际成本和计划成本之间的差异并分析, 消除施工中的损失浪费现象, 发现和总结经验。通过成本控制, 使之最终实现甚至超过预期的成本目标。在市场经济中, 成本的控制不仅在于项目的控制中, 而且在整个项目管理以至于整个建筑工程管理中都有着重要的地位, 企业盈利通常是通过项目的经济效益即项目的最大化和成本的最小化来实现的, 对于建筑企业单位, 在确定了合同后, 它的经济目标就完全通过成本来控制了。由此可见, 在实际施工中, 若忽视成本控制, 将成本处于失控状态, 只有工程结束后, 才知道实际成本支出, 这时已无法对损失进行弥补。因此, 建筑项目的成本控制是非常重要的。

二、建筑工程项目成本控制的措施

1、 建筑工程施工准备阶段的成本控制

（1) 制定合理、可行的施工技术方案。施工技术方案对项目成本有着很大的影响, 是施工成本计算的基础。施工技术方案的合理与否直接影响到项目成本的高低。因此，在开工前的图纸会审和施工过程中, 必须对项目的功能、施工技术及成本的关系进行分析, 然后确定技术和成本方面都较为合理的施工组织设计及各种专项施工方案。
（2) 成本责任的分工。根据企业下达的成本目标, 以分部分项工程实物工程量为基础, 结合劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划, 在优化的施工方案的基础上,编制具体可行的成本计划, 并按照部门、施工队和班组的分工进行分解, 以此确定各分项、各部门的成本控制责任。根据项目建设时间的长短和参加建设人数的多少, 编制间接费用预算, 并对上述预算进行明细分解, 以项目经理部有关部门( 或业务人员) 责任成本的形式落实下去, 为今后的成本控制和绩效考评提供依据。

2、 施工期间的成本控制

（1） 加强人工费管理, 有效控制人工成本
施工操作人员要择优筛选技术好、素质高、工作稳定、作风顽强的劳务队伍, 实行动态管理。合理安排好施工作业面, 提高定额水平和全员劳动生产力, 严格按定额任务考核计量和结算,实行多劳多得。在施工中, 要做好工种之间、工序之间的衔接,提高劳动生产率, 降低工资费用。增加奖励费用支出, 减少工资支出, 保证人工费能最大限度发挥施工生产人员积极性。建筑企业是劳动密集型行业, 劳动生产率的提高意味着单位工程的用工减少, 单位时间内完成工程数量增加, 这样不仅能够减少成本中的人工费, 而且还能相应地降低其他费用。
（2）加强材料管理, 有效控制材料成本
材料在工程建设成本中占较大的比重, 节约材料费用, 对降低成本有着十分重要的作用。材料管理应从原材料的采购、供应等源头抓起, 严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道, 在工程项目成本形成的过程中, 对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控, 预防和纠正随时产生的偏差, 避免材料超期储存积压, 切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。
（3） 加强对非生产性开支的管理
要严格控制非生产性开支, 杜绝浪费。根据年度预算指标计划认真核算, 控制范围, 严格审批程序。由于在施工过程中,牵涉面较广, 需沟通各个层面的工作关系, 所以非生产性开支的部分易超难管, 尤其是机关办公费、小车油料费、修理费及招待费等。针对非生产性费用的开支, 施工单位管理层应建立有效的非生产性开支审批、报销程序, 并结合实际对办公费、小车油料费、修理费及招待费进行包干控制。比如小车油料费, 应该根据其车型、车况按照每公里油耗标准, 结合月行驶公里数进行包干控制; 小车用料采用油卡制, 防止油料虚报。小车修理费, 原则上自修, 本单位无法自修需送外修理的, 须经相关部门审核批准后送至指定修理单位进行修理, 凡未经批准擅自到非指定维修单位修理的不予报销, 通过采取这些手段进行费用控制; 若小车油料费及修理费在预算范围内并有很大的节余, 则应给予相关人员以奖励, 通过这些控制、约束、激励手段, 加强对非生产性开支的管控, 节约管理成本。

3、 做好工程量的编制、审核、结算工作

要做好工程量的编制、审核、结算工作，首先在施工各分部分项工程阶段按月做好成本原始资料的收集和整理工作，正确计算月度工程成本，并按照目标责任预算考核要求按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异，以防止对后续施工造成不利影响及成本失控；对盈亏比例异常的现象，要特别引起重视，及时准确查清原因，使成本管理朝好的方向发展。在项目总结算阶段，项目经济效益的好坏， 还与最后阶段工程结算编制的正确、完整与否息息相关。造价编制与管理人员应负责各工种直接费的审核和汇总， 项目财务部门可以采取定额包干的形式对各种费用核算，进行控制。在向业主提出最终结算额前，造价编制与管理人员必须与财务人员进行认真全面的核算，如发现实际支付和应收入二者之间有差距, 应查明原因。
总之，建筑工程项目成本控制的原则是建筑企业成本管理的基础和核心, 也是企业进行成本有效控制的必要条件。因此, 无论在何种情况下, 加强建筑工程项目成本控制, 降低建筑工程项目成本, 都能够提高建筑企业的经济效益, 进而提升企业的生存能力。
参考文献：
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