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摘要：革新开放30年来，民办教育进展迅速，逐渐以规模扩张迈向内涵式进展。这给民办教育的治理提出了全新的要求。而现实治理中，无论是宏观层面政府的行政管理，还是微观层面的学校内部管理都出现了失灵。由此，引入和加强中观层面的行业管理成为满足新要求和弥补失灵的必定选择。但由于民办教育行业管理是一个崭新的探讨课题，对其探讨还非常有限，使得人们尚无法准确把握这一管理方式。基于此，本论文将民办教育行业管理作为探讨的主题。本论文以民办教育协会为切入点，借用公共治理论述，尝试性地以治理主体、治理手段、治理历程三个层面对行业管理进行深入浅析。论文总共分为六章：第一章着重诠释民办教育行业管理探讨的缘起、探讨的目的作用、探讨的近况，以及探讨的思路和策略，同时对“行业管理”、“民办教育协会”这两个关键词进行了界定。第二章具体论述了论文的论述浅析工具——公共治理论述，以及推进行业管理的现实基础。第三、四章以静态视角对行业管理的主体和手段进行了探析。本论文认为行业管理的主体不是一个单一的实体组织，而是由政府、民办教育机构、民办教育协会所构成的的结构化系统。在这个系统中，三者有不同的角色定位，政府是外部输入主体，民办教育机构是内部输入，而民办教育协会是中心执行主体。在多元化的管理主体下，行业管理手段也是多样性。政府选择支持性和监督性的管理手段，民办教育协会选择怎么写作性和约束性的管理手段，而民办教育机构则侧重协同性和选择性的管理手段。第五章以动态角度对行业管理进行浅析，着重诠释了行业管理运转历程中政府与协会之间的合作伙伴式互动，以及协会与民办教育机构之间的利益共同体式的互动。第六章主要探析了行业管理以应然走向实然的具体推进对策。关键词：公共治理论文行业管理论文民办教育协会论文政府论文民办教育机构论文
摘要4-5
Abstract5-10
1 绪论10-23
1.1 不足的提出10-11
1.2 探讨的目的及作用11-12
1.3 探讨的近况12-15
1.4 核心概念的界定15-20
1.5 探讨的思路与策略20-23
2 民办教育场域下推行行业管理的论述基础与现实需要23-32
2.1 论述基础——公共治理论述23-25
2.2 现实需要——内外部需要的结合25-32
3 民办教育行业管理之主体浅析——结构化的主系统统32-46
3.1 行业管理主体的本质浅析32-36
3.2 行业管理之外部输入主体：政府36-40
3.3 行业管理之内部输入主体：民办教育机构40-42
3.4 行业管理之中心执行主体：民办教育协会42-46
4 民办教育行业管理之手段浅析——不同主体指向不同的管理手段46-61
4.1 政府的支持性与监督性手段46-51
4.2 民办教育协会的怎么写作性与约束性手段51-58
4.3 民办教育机构的协同性与选择性手段58-61
5 民办教育行业管理之运转历程浅析——以协会为中心的互动61-75
5.1 政府与协会之互动——合作伙伴方式61-69
5.2 协会与民办教育协会之互动——利益共同体方式69-75
6 以应然走向实然：民办教育行业管理的推进对策75-83
6.1 理念层面：政府、民办教育协会、民办教育机构之角色准确定位75-77
6.2 行动层面：政府、民办教育协会、民办教育机构之行为方式适切性77-83