试谈安全管理如何做好石油工程安全管理

摘要：石油工程安全管理是一项复杂的动态管理。安全管理关乎企业经济效益、集体财产以及人员安全等诸多方面，本文就如何做好安全管理工作做了分析研究，针对安全管理发表个人浅见。
关键词：石油　工程　安全管理
石油工程安全管理一直是石油企业乃至全国备受关注的话题，如何保障人员安全，提高安全管理水平显得至关重要。许多单位强制实行了石油企业安全生产许可证制度，加强了石油市场的准入控制，并多次加强对石油企业施工现场的生产安全检查力度，使得事故得到了有效控制。更是重视安全生产的管理，石油中心定期对现场施工管理人员进行安全培训，通过对各种事故案例分析定期召开安全会议分析安全形势使得大家懂安全关注安全，把安全管理提到了新的高度。

一、某事故案例

某石油化工助剂总厂是以渣油、蜡油为主要原料，生产90#汽油、轻柴油、液化石油气、润滑油的国有化工企业。该厂为解决黑柴油脱色问题，决定采用某县提供的助剂脱色工艺。7月1日上午，厂长董×召集分管生产、安全、设备的副厂长白×和生产动力设备

源于：科技论文www.udooo.com

部主任史×、副主任徐×研究黑柴油脱色工艺的实施问题。会上安排白×与生产动力部负责落实。当日下午，白×在生产动力部与史×、徐×研究落实这项工作，决定由徐×制定具体方案并负责实施。会后，徐×编制了脱色工艺并制定了黑柴油处理方案：从307号罐引出一油管，经管道泵打入搅拌罐、加药罐，再由管道泵打入204号罐沉降脱色。随后，白×直接安排动力维修车间维修班施工。7月2日11时，厂安全保卫部副主任崔×巡查时，发现施工人员在204号罐附近从事电焊作业，便查验施工人员的“动火票”，发现是由油品车间主任助理张×签发的二级“动火票”。崔×认为动火地点属一级动火区，需一级“动火票”，在204号罐未加盲板的情况下，即在二级“动火票”上签字改为一级“动火票”。当日17时左右，安全保卫部主任董×、副主任崔×在厂区巡查时再次来到施工现场，看见白×也在现场，施工人员正在进行电焊作业。18时40分左右，施工现场204号罐发生爆炸起火，将308号柴油罐引燃，造成现场作业10人死亡，1人重伤，烧毁500立方米油罐2个，建筑591平方米，输油管廊500余米，柴油360吨，过火面积6000平方米，直接经济损失219万元。
这是一起因违章指挥造成的重大责任事故。在黑柴油脱色工艺改造过程中，电焊作业引爆204号罐内可燃油汽引起爆炸起火，这是事故发生的直接原因。该企业在制定的黑柴油脱色工艺方案中没有提出安全要求，在焊接通向204号罐管道时未加盲板隔绝；安全保卫部在车间未制定安全措施和未加盲板的情况下，就签定了“动火票”施工，致使204号罐中的可燃油蒸汽体遇明火爆炸，是造成事故的主要原因。黑柴油脱色工艺实施过程中，分管厂长和项目负责人违章指挥，在未与204号罐隔绝的情况下，安排职工安装、焊接黑柴油脱色设施，对施工中违章作业现象制止不力，是造成事故的重要原因。

二、施工安全管理存在的一些问题

1.人员方面

施工队伍参差不齐安全意识淡薄，部分分包队伍施工人员安全意识淡薄，承建单位缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理理人员，使施工人员得不到足够的安全生产培训，因此造成一系列的安全事故。

2.施工现场

施工现场不规范，私拉乱接成习惯通过几次典型的安全大检查可以看出，不安全环境随处可见，如暂设用电私拉乱接、施工机具材料等随意摆放，暂设与料场距离过近，消防设施不齐全等等

3.管理方面

安全管理执行不到位，安全生产体系形同虚设此现象较为普遍。安全管理没有得到认真落实，抓安全往往只是停留在口头口号上。从安全检查来看施工方部分安全员属人员，安全力量投入还需提高，且承建单位普遍存在有制度不健全、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施无针对性、安全检查不彻底等缺陷，这些间接的因素往往会演变成为导致事故发生的直接因素。

4.施工方面

赶工期抢进度、安防设施不全、安保投入不足因为工程进度要求随意压缩工期，无形中加重了工人的劳动强度，造成夜间施工、冬季施工频繁，从而也增加了安全隐患。

5.图纸方面

图纸多变，导致重复施工基础建设面临各方面情况较为复杂，常出现图纸更改致使重复施工，如此一来容易产生组织协调不力或断档，施工人员情绪怠慢等现象，间接产生安全隐患。

三、石油工程各阶段安全管理

如何提高石油工程安全管理水平，控制安全事故发生，必须从设计到竣工各个阶段抓起把安全风险最小化。

1.设计阶段安全管理

石油工程设计涉及选址、确定使用需求、结构安全等相关内容，设计合理与否直接影响项目投资、建设速度和施工条件，故从设计阶段就应该严格把好安全关，充分考虑安全因素。从现在石油项目来看，以后的老改维修项目将越来越多，在这种形势下，设计部门应当在设计中充分考虑后期老改维护问题。

2.工程招投标阶段安全管理

中标队伍整体素质将在很大程度上影响项目的质量、 安全，对该阶段的安全管理要重视对施工单位资质的审查，严防不符合工程资质要求的单位竞标甚至中标，要重视对施工单位资金能力考察，重视对施工单位技术力量、所拥有的机具设备的考察，通过严把招标关减少安全问题发生。

3.施工阶段安全管理

在施工阶段存在诸多不安全因素，因此必须采取有效手段确保现场施工安全。
3.1施工方必须制定一套合理有效且可操作性强的安全规章制度，而不仅仅是应付检查的过于笼统的规章制度。
3.2施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件都必须有专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。
3.3安全培训教育必须做到全员长期性开展。安全培训应该以典型事例典型工序为培训的主要内容，安全教育应当面向施工现场的所有人员，应当贯穿于施工的各个阶段，做到全天候、 全方位、 全过程管理，并作为一种长期工作来抓。通过长期安全教育，施工人员才会形成安全意识，了解该工作可能发生的安全状况以及如何进行自我保护；了解违章操作可能诱发的一系列严重后果。
3.4加强风险评估，做好重点管理。 石油施工企业应针对不同的项目特点和不同的施工阶段分析安全风险，作出评估，并对每个项目具体化，做好安全防护和重点管理。
3.5保障足够的安全投入。 必须保证安全设施、 安全技术设备以及职工生活设施的配备，同时还要注意为操作人员配备符合国家标准的劳动保护用品。

3.6做好安全检查工作。

3.7搞好 “五定” ，认真落实。对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间,定整改完成人，定整改验收人。

4.竣工验收阶段安全管理

竣工验收阶段要严把资料关。对于施工安全资料查重的；施工安全技术方案或安全检查凭经验不按规范标准执行；安全资料零乱不堪等现象定要严抓严办。

四、结束语

现阶段我们的管理不缺少规章制度规范标准，我们缺少的是执行力。只有所有人员都能够提高安全意识和风险识别的能力，才能准确把握可控因素及时应对不可控因素，就可以控制事故发生确保财产和生命安全。