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摘要：资源税主要是指政府为了调节由于资源条件的优劣给纳税人所带来的级差利益，而针对自然资源征收的一种税种，属于我国的小税种之一，但却是近年来税改的重点。煤炭是确保我国电力供应得以正常维持的重要能源，在我国能源的消费结构中占据着极为关键的地位，而政府推行的资源税改革对我国煤炭企业的发展将会产生巨大影响。在面对资源税改革带来的不利因素下，煤炭企业必须积极作好准备并采取有效的应对措施，正确处理好国家利益与企业利益之间的关系，综合考虑资源的开发、利用以及环境保护等问题，从而促进煤炭企业的健康可持续发展。
关键词：煤炭企业 资源税改革 内容及原因 应对方案
综合以上问题，我国资源税改革显得尤为迫切以及必要，首先除了明确扩大资源税征收范围之外，还体现在资源税征收方式的转变上。对于波动较大的原油、煤炭等自然资源，将由现有的计量征收改为实行计价征收方式，有利于进一步完善自然资源的市场形成机制，一定程度上不仅可以遏制资源的大量浪费已经过度使用，还可以增加地方政府的财政收入。其次，提高相应的资源税额标准也是此次改革的内容之一。由于目前我国资源税率太低，导致资源浪费现象严重，资源的有效利用率太低，而提高资源税额标准会促使资源的成本上涨，有利于实行资源的节约建设，进而实现资源的高效利用。而煤炭作为一种不可再生资源，不可能无节制地开采，尤其是煤炭在我国的能源中占据着重要地位的前提下，通过提高税率来促进资源的合理开发、利用也是其手段之一。
参考文献：
张月玲，张玉倩，张思远.资源税改革对煤炭企业的影响分析[J]. 会计之友. 2011（18）
智倩，钱卓夫.我国煤炭资源税税制改革分析[J]. 新西部（下旬.理论版）. 2011（04）
关键词：煤炭企业 资源税改革 内容及原因 应对方案
一、 资源税改革的主要内容及其原因
“十二五”期间我国加快了财政税收制度改革的步伐，并将资源税作为税收改革的重点工作之一。首先，我国现行资源税的征税范围太窄且征收的税率过低，税收制度本身存在其一定的缺陷性。资源税采取的是计量征收的形式，对市场的变动反应不敏感，而且容易促使企业在资源开采过程中有选择性地开采，造成严重的资源浪费以及环境破坏现象，不利于我国节约型社会目标建设的实现。其次，资源税改革主要是针对现有税收制度存在的缺陷，政府通过一定的经济手段对市场行为进行调节修正，推动相关产业的资源整合，提升资源的有效利用率，促进整个煤炭行业的可持续健康发展。最后，我国的煤炭矿产资源主要集中分布在中西部地区，现有的资源税率太低，容易引起各方利益分配的不合理，而资源税改革正是对我国现行税收征收的税率和范围作出一定的摘自：毕业论文前言www.udooo.com
调整，一定程度上有助于缓解这些问题的发生，从而促使各方利益机制的合理分配。综合以上问题，我国资源税改革显得尤为迫切以及必要，首先除了明确扩大资源税征收范围之外，还体现在资源税征收方式的转变上。对于波动较大的原油、煤炭等自然资源，将由现有的计量征收改为实行计价征收方式，有利于进一步完善自然资源的市场形成机制，一定程度上不仅可以遏制资源的大量浪费已经过度使用，还可以增加地方政府的财政收入。其次，提高相应的资源税额标准也是此次改革的内容之一。由于目前我国资源税率太低，导致资源浪费现象严重，资源的有效利用率太低，而提高资源税额标准会促使资源的成本上涨，有利于实行资源的节约建设，进而实现资源的高效利用。而煤炭作为一种不可再生资源，不可能无节制地开采，尤其是煤炭在我国的能源中占据着重要地位的前提下，通过提高税率来促进资源的合理开发、利用也是其手段之一。
二、 资源税改革对我国煤炭企业的影响
在经济增长步伐不断加快的前提下，自然资源与环境问题也逐渐凸显出来，资源税改革是政府为了在保护环境的前提下促进资源的有效利用而采取的财政调节措施。从长远利益看，资源税改革有利于实现资源的合理开发、使用，有利于促使企业税费结构的调整，促进煤炭企业的健康发展，但在短期内，却给煤炭企业造成了多方面的不利影响。首先，资源税改革加剧了煤炭企业的税收负担。在现有的税收体制下，我国煤炭企业不仅仅要缴纳一般性税种，同时还要承担资源税以及矿产资源补偿费等额外的税费，企业的税收负担较重。而自推行资源税改革后，采用的计价征收方式以及出台的一系列政策，不但不会减轻企业的税负，还将会进一步加剧煤炭企业的税收负担。此外，资源税改革削弱了煤炭企业的再投资能力与融资能力。改革后的计价征收方式不但会增加企业的税收负担，同时也会相应增加企业的资源成本费用，短期内会降低企业的营业利润。而且由于资源税的提高，会减低企业的营运流动资金，从而使得企业的扩大再投资能力受到影响，致使煤炭企业的投资回报率下降，进而大大削弱投资者对该行业的吸引力，企业的融资能力也会受限。此外，由于资源的成本开发费用的提高，下游企业一定程度上必然会通过来转嫁税收负担，进而导致资源市场的上涨，最终使得消费者成为税负的真正写单者，这并不利于煤炭企业的经营发展。三、 资源税制改革下我国煤炭企业的应对方案
我国煤炭企业资源税改革的目标在于提高能源的有效使用率，实现能源的高效利用，促使煤炭行业健康的发展，但却在一定程度上给企业带来了更大的负担。在资源税体制改革给企业造成负面影响的前提下，煤炭企业如何采取有效的应对方案对于企业未来的发展至关重要。(一)提高煤炭资源的回采率
煤炭作为一种不可再生资源，是有限且宝贵的，不可能无节制地开采新煤矿，煤炭企业要想获得更大化的产出价值，要适当地提高对已开采过的煤矿的回采率进而来增加其产出。这不仅可以使企业通过回采加强资源的综合利用，提高资源的有效利用率，减少对环境的破坏，还可以为企业节约勘测新煤矿以及购置新设备等成本费用。(二)整合煤炭企业资源以及产业链
我国煤炭行业正处在改制的特殊阶段，有序地推进企业资源以及产业链的整合有利于产生协同效应，鼓励一些大型优质的煤炭企业收购兼并中小型煤炭企业，扩大煤炭企业的经营规模。虽然资源税改革会增加企业的税收负担，但随着企业产能规模的扩大以及经营方式的转变，可以利用规模效应来提升企业的经营管理能力，进而提高企业的经营效益，推动煤炭行业的高效发展。(三)实施多元化经营模式
企业经营如同投资一样，都需要适当地规避风险为企业赢取最大的利润，而实施多元化经营模式可以有效地分散企业的经营风险。在推行多元化经营模式之前，煤碳企业必须确保在其自身煤炭行业中拥有明显的产业优势与地位，同时进入的新行业要与其自身主业有一定的关联性，并且要具有良好的发展前景。这样，企业才有利于通过多元化经营带来的优秀资源为其煤炭主业分担一定的资源税负担，为企业在煤炭主业上赢得更好的发展。参考文献：
张月玲，张玉倩，张思远.资源税改革对煤炭企业的影响分析[J]. 会计之友. 2011（18）
智倩，钱卓夫.我国煤炭资源税税制改革分析[J]. 新西部（下旬.理论版）. 2011（04）