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基金项目：2012年度河北省社会科学基金项目“欧洲文化产业对河北省发展文化产业的启示”（项目号：HB12LS010）
：A
内容摘要：由国家和各级政府直接主导、大力支持和积极推动的政策是欧洲国家文化产业迅速发展的重要因素。而河北省文化产业还处于不发达阶段，政府缺少指导经验和相关法规，文化产业经济发展环境较不理想。所以尽管欧洲国家文化产业发展中存在某些因素，河北省不具备可比性，但是其发展文化产业的模式和经验还是有值得关注和借鉴之处。
关键词：欧洲国家 文化产业 河北省
深厚的历史文化底蕴，良好的经济基础，领先的科学技术，完善的社会机制等，这些都是欧洲文化产业发展的有利条件。但其发展文化产业的模式和经验，特别是发展文化产业中的政府主导作用、各种非政府组织的积极联动，以及注重创新、注重文化产业人才培养等更是促使欧洲文化产业发展的重要因素。
欧洲主要国家文化产业发展概况
在政府支持下英国创意产业迅速发展，其发展速度是经济增长的两倍，所创造年均产值近600亿美元，占国民生产总值8%左右，超过任何一种传统制造业创造产值。创意产业也是英国容纳就业第一产业，1997-2006年创意人群从156.9万人上升至190.6万人，年均增长2%；2007年进一步增至197.8万人，增长率达4%；2010年下半年，创意人群总数接近230万，已与金融业规模相当（熊澄宇，2012）。目前文化创意产业成为英国经济增长动力源，英国成为仅次于美国的第二大创意产品出口国。
戏剧、博物馆与历史名胜也是法国文化行业中的重要组成部分。每年约有50000场戏剧演出，吸引着800万固定观众。除了巴黎及其郊区的大剧院、外省城市的大剧院和阿维尼翁戏剧节之外，还有1000多个独立的戏剧公司在发展。法国约有1200座博物馆，每年吸引几千万参观者。仅卢浮宫、凡尔赛宫和奥塞博物馆，每年就接待1500万游客。此外，有1500多座纪念性建筑物向公众开放，每年接待的参观者约800万（熊澄宇，2007）。
德国文化产业最发达的是出版业和会展业，它是仅次于美国的第二大出版国，年发行新书8万多种，图书年销售额高达80多亿欧元。法兰克福书展是参展规模最大与参观人数最多的国际书展；德国还是世界第一会展大国，国际专业博览会约有三分之二是在此举办，如汉诺威计算机博览会、柏林国际旅游博览会等；德国还拥有汉诺威、法兰克福、慕尼黑等一批重要会展城市。
欧洲国家文化产业发展的特点及经验
总的来说，欧洲国家发展文化产业的特点和成功经验主要有以下方面：
英国建立了从到地方的文化管理体制。一级管理机构是文化媒体体育部，主要负责制定文化政策和统一划拨经费，是统管全国文化媒体体育事业的政府主管部门。中间管理机构是地方政府及非政府公共文化执行机构，负责执行文化政策和具体分配文化经费。基层管理机构是地方艺术董事会、各种行业联合组织，如旅游委员会、出版商协会等。管理机构各自独立，无垂直行政领导关系，但通过制定和执行统一文化政策、逐级分配使用文化经费紧密联系在一起。
文化产业资本投入上，英国既注重政府角色也注意调动企业积极性。英国采用三三制方式，即1/3投入来自政府，1/3来自社会资金，1/3来自组织自身商业活动如门票﹑场地租费等。英国政府在财政上支持文化产业发展，但政府对文化企业的资助是有限的，资助额一般占其收入30%左右，其余部分需自筹。且政府资助额要根据文化企业每年成绩和下一年规划确定，因此这些文化企业须努力通过创新提高收入。没有创新就没有发展，也无法得到政府资助，这会促使文化企业必须保持较强创新意识和发展潜力，否则得不到政府资助。
2.德国对文化产业扶持在联邦和地方政府两个层面展开。2008年联邦政府成立文化创意经济行动组，职责是通过举办研讨会等活动搭建文化产业界和政界交流平台。联邦政府对文化产业的发展多依靠行业协会组织来监督、调控、管理，通过行业协会的约束管理和协调运行，国家和联邦政府对文化产业发展的战略意图得以贯彻。这种模式体现了政府宏观管理职能，使其更超脱致力于产业政策的制定和管理。德国很多州在推进文化产业上也不落后，如北莱茵-威斯特州是首个将文化产业纳入当地文化经济政策加以考量的联邦州，该州多次针对文化产业发展进行调查，阐明文化产业发展现状和潜力。德国联邦与州政府对文化经济扶持在多层面同时展开，较好解决了政府投入、企业赞助、基金会资助和企业自身经营关系，形成一套成熟管理模式。如德国出版业发展首先得益于政府在税收和立法上的支持。德国对图书实行全国统一书价，一本书在全国各地都是一样，该制度有利于保护中小出版商利益，并可防止出现行业垄断。在税收上，政府对图书征收的增值税率相对较低，普通商品为16%，而图书的只有7%（熊澄宇，2007）。
3.法国非常重视文化产业发展，把文化产业作为促进经济发展的有效途径。自戴高乐开始几乎每任总统都会在任期内启动一项文化工程——“总统工程”，如戴高乐兴建了法国电台之家，蓬皮杜建立了蓬皮杜中心，密特朗完成了卢浮宫扩建工程。2012年7月15日法国新总统奥朗德表示“文化是一种具有经济效益的投资，文化能使某些地区更具吸引力和创新力，可以为当地创造就业机会”，“从而提升国家整体竞争力”（梁建生，2012）。
法国政府对文化产业给予不同形式的财政支持。一是政府直接提供赞助、补助和奖金等。每一个从事文化活动的企业或民间协会均可向直接申请财政支持。二是地方财政支持。法国的省、市、镇政府都有支持文化产业发展的财政预算。三是政府通过制定减税等鼓励文化企业发展，这既促进了文化产业发展，也减轻了政府负担。此外法国还用信贷方式如设立文化产业信贷，鼓励银行和财政机构对文化产业投资。
文化媒体体育部推动成立创意产业高教论坛，将高校和业界聚于一起就创意产业教育等问题展开讨论，为社会奠定创意产业知识基础，也为政府制定创意产业规划和政策提供参考。同时根据业界需求，高校增设与创意产业接轨新专业新课程，如英国产业技能委员会曾在高校为影视、多媒体行业举办为期3年人才再造工程，使影视业66%、多媒体24%员工达到研究生水平，有效提高了这些行业的创新潜能。英国高校创意产业专业注重教学和实践相互促进，如动漫专业教师多是一流动漫制作者，动漫专业学生可持学生证从学校借到任何需要的设备，这为学生学习动漫制作提供了条件。学生在毕业时必须拍摄一部动漫片，由英国电视台播出，这使学生较早具备了动漫制作经验，也为其成长为优秀人才拍摄出优质的动漫片提供了条件。
德国重视职业教育，关注培养应用型人才怎么写作文化产业。因为对于即将从业和已就业人士来讲，职业教育是提高业务素养和开阔工作思路的有效途径，如成功的出版人不仅要学会选题策划和文字编辑，还须精通发行、物流、营销、公关等业务知识并及时学习他国出版产业经验。因此，德国对职业教育和高等教育同样重视，国内职业教育方面机构很多，如德国书商学院是一所出版职业培训上享誉欧洲的院校。德国高等教育和职业教育中，文化产业专业不仅门类齐全，同时根据本国文化产业发展，采取了专业建设与实践相结合教育方式，如德国很多高校都设有展览专业培养会展人才，瑞文斯堡合作大学会展管理系建立了教、学、产互动的良好机制，为德国会展业的发展培养了大量人才。
英国戏剧业更以其创意闻名于世， 1981年在伦敦西区首演的音乐剧《猫
为促进文化创意产品出口，1998年英国成立创意产业输出顾问团，为创意产业提供咨询，协调创意产品出口。这不仅加强了创意产业与政府合作，还促进了金融机构与国会对创意产业了解，为创意产业提供了海外发展必要援助。英国还通过退税等措施鼓励创意产业发展海外市场，如规定游戏企业能在中国等国家展开海外合作，该企业将会获得最高50%退税优惠。
创意也成就了德国飞速发展的文化产业，确保了德国产品的恒久品质，且不论西门子、大众、奔驰等这些耳熟能详的品牌，就是一支铅笔、一把餐勺，也都展现着德国人独到的创意和细腻的心思，这也成为德国继续领先世界创造业的发动机。
英德经验也促使欧盟多次制定创意欧洲政策，如2011年宣布了一项预算为18亿欧元的“创意欧洲”计划，旨在促进欧洲文化和创意事业发展。计划2014年至2020年期间资助30万名艺术家和文化专业人士开拓海外市场；资助超过1000部欧洲电影在欧洲及海外的发行；资助至少2500家影院，使之放映的50%的影片为欧洲电影；资助至少5500本书籍及其他文学作品的翻译；资助文化机构的培训项目，增强其国际竞争力等。欧洲文化产业发展对河北省的借鉴
近几年河北省文化产业发展迅速。如2006-2009年河北省文化产业增加值由234.8亿元增加到470亿元，年均增速达34.2%，比同期全省GDP年均增速高出24.1个百分点，占全省GDP比重由2.01%提高到2.76%，对经济增长贡献率达到3.3%。但根据全国各省市“十一五”统计数据制作的“中国文化产业发展指数”报告，河北省处于指数值10-20之间，属于指数值较低的第三梯队，与处于第一梯队的上海与北京，与处于第二梯队的广东、山东、江苏和浙江4省，都有比较大的差距。河北省文化产业远没有成为支柱产业，差距说明河北省文化产业有巨大发展潜力和广阔前景。
第一，将文化产业纳入河北省发展战略，重视文化产业发展。英法等国文化产业都是传统经济发展到一定阶段必然转型，从目前看发展文化产业是建立和谐河北，实现从河北制造到河北创造转型的关键，而河北省有深厚的文化底蕴和丰富历史资源，这些都是发展文化产业的优势条件。
第二，成立专门机构，构建怎么写作平台。河北省各地经济发展状况存在明显差异，而文化产业发展要以发达经济水平为依托，所以成立一个专门负责文化产业发展规划并依据各地经济发展有针对性提出发展战略的权威机构尤为必要，通过该机构为文化产业发展提供行动纲领和指导，构建怎么写作于河北省文化产业发展的公共平台，为河北省文化产业发展营造良好产业氛围。
第三，重视教育，加快发展创新型人才。河北省创新人才比较短缺，因此要改革教育体制促进创新人才培养；要实施连结学校和文化企业创作伙伴计划，在高校开设创新方面课程，建立相关院系，把企业和高校两种力量结合起来发挥各自优势；设立基金为初次创业者提供创业训练或者奖励等，使河北省产学研结合，加快文化创新人才培养，提高从事创意产业员工的文化和专业素质。
第四，落实系列配套政策，打造完善高效产业链。通过立法解决文化产业发展基础性问题；学习欧洲多渠道融资方式，特别是学习欧洲在政府引导下把公共资金和私人投资引导投入发展创意产业中的办法；发挥相似度检测组织在产业链中作用，建立健全市场相似度检测体系，完善文化产业链，为文化产业的良好发展创造条件。
因此，河北省各地应当根据可行性来布局自己的文化产业发展，各地应充分解读自己地区的文化资源内涵。河北省境内著名的文化资源有长城、避暑山庄与外八庙、清东陵与清西陵、定州开元寺塔、赵州安济桥等一批世界级或国家级的历史文物，有赵武灵王、董仲舒、祖冲之等诸多历史名人纪念地，有西柏坡、冉庄等众多革命历史遗址，发生过荆轲刺秦王、赵武灵王胡服骑射、安史之乱等对古代中国产生过重大影响的历史事件，以及白洋淀雁翎队、敌后武工队、狼牙山五壮士、国际主义战士白求恩等英雄事迹，还有经久不衰的民间文艺，如评剧、西河大鼓、常山战鼓、沧州落子、皮影戏等。这些历史文化资源，有着挖掘和生产的巨大潜力，潜藏着巨大的商机。
借鉴欧洲各国发展文化产业的经验，把河北文化资源优势转化为文化发展优势，使这些文化资源变为产业，最为关键是要在创意上做文章，大力发展文化创意经济，即河北省各地在文化产业发展中要有所侧重，突出重点，特别是应围绕自身丰富而独特的历史文化资源做文章，从源头上挖掘、传承和弘扬其得天独厚的文化资源，充分发挥丰厚的文化资源优势，通过对自身所拥有的各种文化资源进行深入、仔细的分析和研究，挖掘研发出附着在其身上的独特的文化内涵进行创意延伸，再凭借高科技手段物化这些文化创意，从而形成高文化附加值和高技术含量的产品和怎么写作，创作生产出一批特色鲜明、水准较高的文化产品和品牌，形成文化产业链，这样才能形成河北省文化产业发展的生力军，带动河北省文化产业整体发展，并成为河北省各地新的经济增长点。
河北省文化产业应在借鉴欧洲经验基础上，在探索符合自己文化产业发展规律基础上进行政策引导和合理规划，从而实现文化产业的跨越式发展。
参考文献：
作者简介：
陈淑荣（1968-），女，汉族，河北元氏人，
：A
内容摘要：由国家和各级政府直接主导、大力支持和积极推动的政策是欧洲国家文化产业迅速发展的重要因素。而河北省文化产业还处于不发达阶段，政府缺少指导经验和相关法规，文化产业经济发展环境较不理想。所以尽管欧洲国家文化产业发展中存在某些因素，河北省不具备可比性，但是其发展文化产业的模式和经验还是有值得关注和借鉴之处。
关键词：欧洲国家 文化产业 河北省
深厚的历史文化底蕴，良好的经济基础，领先的科学技术，完善的社会机制等，这些都是欧洲文化产业发展的有利条件。但其发展文化产业的模式和经验，特别是发展文化产业中的政府主导作用、各种非政府组织的积极联动，以及注重创新、注重文化产业人才培养等更是促使欧洲文化产业发展的重要因素。
欧洲主要国家文化产业发展概况
(一)英国文化产业发展概况
二战后英国传统工业和创新精神萎缩，政府也没有制定完善产业政策。但从1991年开始英国政府开始发展创意产业，特别是布莱尔执政后先在1997年成立主管创意产业发展的文化媒体体育部，后成立创意产业工作组，提出把创意产业作为振兴经济的关键，创意产业被提至国家战略地位。在政府支持下英国创意产业迅速发展，其发展速度是经济增长的两倍，所创造年均产值近600亿美元，占国民生产总值8%左右，超过任何一种传统制造业创造产值。创意产业也是英国容纳就业第一产业，1997-2006年创意人群从156.9万人上升至190.6万人，年均增长2%；2007年进一步增至197.8万人，增长率达4%；2010年下半年，创意人群总数接近230万，已与金融业规模相当（熊澄宇，2012）。目前文化创意产业成为英国经济增长动力源，英国成为仅次于美国的第二大创意产品出口国。
(二)法国文化产业发展概况
法国文化产业尤其是出版业在世界出版市场上占居重要地位，年营业额在200万法郎以上的出版社就有400家，小型出版社3000家。法国最大的出版集团阿歇特集团2006年的营业额超过20亿欧元，年利润接近1亿欧元。全国有136种法文日报，年发行总量90亿份（汤丽萍、殷俊，2009）。戏剧、博物馆与历史名胜也是法国文化行业中的重要组成部分。每年约有50000场戏剧演出，吸引着800万固定观众。除了巴黎及其郊区的大剧院、外省城市的大剧院和阿维尼翁戏剧节之外，还有1000多个独立的戏剧公司在发展。法国约有1200座博物馆，每年吸引几千万参观者。仅卢浮宫、凡尔赛宫和奥塞博物馆，每年就接待1500万游客。此外，有1500多座纪念性建筑物向公众开放，每年接待的参观者约800万（熊澄宇，2007）。
(三)德国文化产业发展概况
在欧盟各国从事文化创意领域的工作，德国以100万从业人员位居首位，占其全部就业人数的3.3%，第二位是英国，87万人；而法国为49万人。在德国产业排行榜中，文化产业产值次于机械产业和汽车产业是第三大产业，远超化工、能源产业等。德国文化产业最发达的是出版业和会展业，它是仅次于美国的第二大出版国，年发行新书8万多种，图书年销售额高达80多亿欧元。法兰克福书展是参展规模最大与参观人数最多的国际书展；德国还是世界第一会展大国，国际专业博览会约有三分之二是在此举办，如汉诺威计算机博览会、柏林国际旅游博览会等；德国还拥有汉诺威、法兰克福、慕尼黑等一批重要会展城市。
欧洲国家文化产业发展的特点及经验
总的来说，欧洲国家发展文化产业的特点和成功经验主要有以下方面：
(一)重视文化产业发展战略定位，加大政府扶持政策和社会投入力度
1.1997年文化创意产业被提高到英国国家战略地位，政府是推动文化产业发展的倡导者、组织者、实施者、考核者、奖励者。2008年《创意英国》报告广泛论述了政府在推动创意产业发展中的作用。2010年成立了由不同领域企业家、投资者、专家学者等组成的创意产业委员会，专门针对产业发展提供专业指导与咨询。英国建立了从到地方的文化管理体制。一级管理机构是文化媒体体育部，主要负责制定文化政策和统一划拨经费，是统管全国文化媒体体育事业的政府主管部门。中间管理机构是地方政府及非政府公共文化执行机构，负责执行文化政策和具体分配文化经费。基层管理机构是地方艺术董事会、各种行业联合组织，如旅游委员会、出版商协会等。管理机构各自独立，无垂直行政领导关系，但通过制定和执行统一文化政策、逐级分配使用文化经费紧密联系在一起。
文化产业资本投入上，英国既注重政府角色也注意调动企业积极性。英国采用三三制方式，即1/3投入来自政府，1/3来自社会资金，1/3来自组织自身商业活动如门票﹑场地租费等。英国政府在财政上支持文化产业发展，但政府对文化企业的资助是有限的，资助额一般占其收入30%左右，其余部分需自筹。且政府资助额要根据文化企业每年成绩和下一年规划确定，因此这些文化企业须努力通过创新提高收入。没有创新就没有发展，也无法得到政府资助，这会促使文化企业必须保持较强创新意识和发展潜力，否则得不到政府资助。
2.德国对文化产业扶持在联邦和地方政府两个层面展开。2008年联邦政府成立文化创意经济行动组，职责是通过举办研讨会等活动搭建文化产业界和政界交流平台。联邦政府对文化产业的发展多依靠行业协会组织来监督、调控、管理，通过行业协会的约束管理和协调运行，国家和联邦政府对文化产业发展的战略意图得以贯彻。这种模式体现了政府宏观管理职能，使其更超脱致力于产业政策的制定和管理。德国很多州在推进文化产业上也不落后，如北莱茵-威斯特州是首个将文化产业纳入当地文化经济政策加以考量的联邦州，该州多次针对文化产业发展进行调查，阐明文化产业发展现状和潜力。德国联邦与州政府对文化经济扶持在多层面同时展开，较好解决了政府投入、企业赞助、基金会资助和企业自身经营关系，形成一套成熟管理模式。如德国出版业发展首先得益于政府在税收和立法上的支持。德国对图书实行全国统一书价，一本书在全国各地都是一样，该制度有利于保护中小出版商利益，并可防止出现行业垄断。在税收上，政府对图书征收的增值税率相对较低，普通商品为16%，而图书的只有7%（熊澄宇，2007）。
3.法国非常重视文化产业发展，把文化产业作为促进经济发展的有效途径。自戴高乐开始几乎每任总统都会在任期内启动一项文化工程——“总统工程”，如戴高乐兴建了法国电台之家，蓬皮杜建立了蓬皮杜中心，密特朗完成了卢浮宫扩建工程。2012年7月15日法国新总统奥朗德表示“文化是一种具有经济效益的投资，文化能使某些地区更具吸引力和创新力，可以为当地创造就业机会”，“从而提升国家整体竞争力”（梁建生，2012）。
法国政府对文化产业给予不同形式的财政支持。一是政府直接提供赞助、补助和奖金等。每一个从事文化活动的企业或民间协会均可向直接申请财政支持。二是地方财政支持。法国的省、市、镇政府都有支持文化产业发展的财政预算。三是政府通过制定减税等鼓励文化企业发展，这既促进了文化产业发展，也减轻了政府负担。此外法国还用信贷方式如设立文化产业信贷，鼓励银行和财政机构对文化产业投资。
(二)注重职业教育培训，努力形成文化产业人才培养长效机制
英国重视创意人才培养，文化媒体体育部和其他政府部门多次发布人才培养报告与规划，为创意产业发展提供持续动力。如2008年发布《新经济下创意英国的新人才》战略报告，提出了包括人才培养在内的26条促进建成“全球创意中心”的行动计划和目标，并制定相应发展举措：为所有孩子提供接受创意教育机会；向学生传授适应创意产业需求的工作技能；为年轻人提供在创意部门工作机会；开辟新技能培训基地等。文化媒体体育部推动成立创意产业高教论坛，将高校和业界聚于一起就创意产业教育等问题展开讨论，为社会奠定创意产业知识基础，也为政府制定创意产业规划和政策提供参考。同时根据业界需求，高校增设与创意产业接轨新专业新课程，如英国产业技能委员会曾在高校为影视、多媒体行业举办为期3年人才再造工程，使影视业66%、多媒体24%员工达到研究生水平，有效提高了这些行业的创新潜能。英国高校创意产业专业注重教学和实践相互促进，如动漫专业教师多是一流动漫制作者，动漫专业学生可持学生证从学校借到任何需要的设备，这为学生学习动漫制作提供了条件。学生在毕业时必须拍摄一部动漫片，由英国电视台播出，这使学生较早具备了动漫制作经验，也为其成长为优秀人才拍摄出优质的动漫片提供了条件。
德国重视职业教育，关注培养应用型人才怎么写作文化产业。因为对于即将从业和已就业人士来讲，职业教育是提高业务素养和开阔工作思路的有效途径，如成功的出版人不仅要学会选题策划和文字编辑，还须精通发行、物流、营销、公关等业务知识并及时学习他国出版产业经验。因此，德国对职业教育和高等教育同样重视，国内职业教育方面机构很多，如德国书商学院是一所出版职业培训上享誉欧洲的院校。德国高等教育和职业教育中，文化产业专业不仅门类齐全，同时根据本国文化产业发展，采取了专业建设与实践相结合教育方式，如德国很多高校都设有展览专业培养会展人才，瑞文斯堡合作大学会展管理系建立了教、学、产互动的良好机制，为德国会展业的发展培养了大量人才。
(三)重视文化产业创新，加强创意产业国际市场的开拓
创意是文化创意产业生命线。《1998年英国创意产业专题报告》将创意产业定义为“源于个人创造力、技能与才华，通过知识产权的生成和取用，可以创造财富并提供就业机会的产业”。英国创意产业工作组，提出把创意产业作为发展本国经济的有效方法。此后英国创意产业迅速发展，也创造了许多世界级品牌。许多享有国际盛誉的外国品牌如苹果的ipad、宝马的mini汽车创意灵感都来自英国设计师，英国已成为世界创意之都，越来越多的跨国公司借助英国设计建立国际品牌，打进消费市场，三星、诺基亚、雅马哈等均在英国创立了设计研发中心，利用英国的设计人才，打造出符合世界消费者需求的产品。英国戏剧业更以其创意闻名于世， 1981年在伦敦西区首演的音乐剧《猫
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》是世界戏剧史上的经典之作，在海外如美国百老汇和中国舞台等世界范围内都曾经演出过，以14种语言、超过40个版本、在全球近300个剧院里演出，创造了戏剧演出史上的奇迹（毕佳、龙志超，2007）。《猫》能创造出如此辉煌记录，除艺术上追求完美，创意也是重要原因，如为了适应不同国家、不同观众口味，他们在全世界200多个城市用14种语言演绎了不同的《猫》；《猫》每到一地都要举行“本地猫”选拔活动，“本地猫”将会在观众席中出没，和观众进行亲密接触，增进演员和观众之间互动，而这种创意性互动在《猫》剧的演出中是十分独特和吸引人的。为促进文化创意产品出口，1998年英国成立创意产业输出顾问团，为创意产业提供咨询，协调创意产品出口。这不仅加强了创意产业与政府合作，还促进了金融机构与国会对创意产业了解，为创意产业提供了海外发展必要援助。英国还通过退税等措施鼓励创意产业发展海外市场，如规定游戏企业能在中国等国家展开海外合作，该企业将会获得最高50%退税优惠。
创意也成就了德国飞速发展的文化产业，确保了德国产品的恒久品质，且不论西门子、大众、奔驰等这些耳熟能详的品牌，就是一支铅笔、一把餐勺，也都展现着德国人独到的创意和细腻的心思，这也成为德国继续领先世界创造业的发动机。
英德经验也促使欧盟多次制定创意欧洲政策，如2011年宣布了一项预算为18亿欧元的“创意欧洲”计划，旨在促进欧洲文化和创意事业发展。计划2014年至2020年期间资助30万名艺术家和文化专业人士开拓海外市场；资助超过1000部欧洲电影在欧洲及海外的发行；资助至少2500家影院，使之放映的50%的影片为欧洲电影；资助至少5500本书籍及其他文学作品的翻译；资助文化机构的培训项目，增强其国际竞争力等。欧洲文化产业发展对河北省的借鉴
近几年河北省文化产业发展迅速。如2006-2009年河北省文化产业增加值由234.8亿元增加到470亿元，年均增速达34.2%，比同期全省GDP年均增速高出24.1个百分点，占全省GDP比重由2.01%提高到2.76%，对经济增长贡献率达到3.3%。但根据全国各省市“十一五”统计数据制作的“中国文化产业发展指数”报告，河北省处于指数值10-20之间，属于指数值较低的第三梯队，与处于第一梯队的上海与北京，与处于第二梯队的广东、山东、江苏和浙江4省，都有比较大的差距。河北省文化产业远没有成为支柱产业，差距说明河北省文化产业有巨大发展潜力和广阔前景。
(一)河北省推进文化产业发展的总体政策措施
为推进河北省文化产业发展，河北省委、省政府相继出台《关于加快文化事业和文化产业发展的若干政策》、《河北省文化产业振兴规划（2010-2015年）》等文件，制定相关优惠政策，使文化产业发展呈现出良好势头：文化创意、动漫等新兴业态不断涌现；影视制作基地、数字出版基地等文化产业园区渐成规模等。但是河北省文化产业仍有待发展，同时文化产业发展环境也不理想，诸如政府缺少指导经验和相关法规等，所以借鉴适合河北省实际的欧洲文化产业模式十分必要。根据欧洲文化产业发展模式和经验，本文提出以下河北省文化产业发展的对策和建议：第一，将文化产业纳入河北省发展战略，重视文化产业发展。英法等国文化产业都是传统经济发展到一定阶段必然转型，从目前看发展文化产业是建立和谐河北，实现从河北制造到河北创造转型的关键，而河北省有深厚的文化底蕴和丰富历史资源，这些都是发展文化产业的优势条件。
第二，成立专门机构，构建怎么写作平台。河北省各地经济发展状况存在明显差异，而文化产业发展要以发达经济水平为依托，所以成立一个专门负责文化产业发展规划并依据各地经济发展有针对性提出发展战略的权威机构尤为必要，通过该机构为文化产业发展提供行动纲领和指导，构建怎么写作于河北省文化产业发展的公共平台，为河北省文化产业发展营造良好产业氛围。
第三，重视教育，加快发展创新型人才。河北省创新人才比较短缺，因此要改革教育体制促进创新人才培养；要实施连结学校和文化企业创作伙伴计划，在高校开设创新方面课程，建立相关院系，把企业和高校两种力量结合起来发挥各自优势；设立基金为初次创业者提供创业训练或者奖励等，使河北省产学研结合，加快文化创新人才培养，提高从事创意产业员工的文化和专业素质。
第四，落实系列配套政策，打造完善高效产业链。通过立法解决文化产业发展基础性问题；学习欧洲多渠道融资方式，特别是学习欧洲在政府引导下把公共资金和私人投资引导投入发展创意产业中的办法；发挥相似度检测组织在产业链中作用，建立健全市场相似度检测体系，完善文化产业链，为文化产业的良好发展创造条件。
(二)河北省各地应因地制宜推进文化产业发展
河北省境内文化遗存众多、文化资源丰富、文化积淀深厚，是中华文明的重要发祥地。如何实现“十二五”计划河北省由文化资源大省向文化强省的跨越，实现从经济大省向经济强省的跨越，需要在借鉴中提高、在传承中创新。但是，这需要根据各地具体情况采取循序渐进的做法。正像欧洲各国国情不同，各国文化产业政策和措施也不尽相同一样。因此，河北省各地应当根据可行性来布局自己的文化产业发展，各地应充分解读自己地区的文化资源内涵。河北省境内著名的文化资源有长城、避暑山庄与外八庙、清东陵与清西陵、定州开元寺塔、赵州安济桥等一批世界级或国家级的历史文物，有赵武灵王、董仲舒、祖冲之等诸多历史名人纪念地，有西柏坡、冉庄等众多革命历史遗址，发生过荆轲刺秦王、赵武灵王胡服骑射、安史之乱等对古代中国产生过重大影响的历史事件，以及白洋淀雁翎队、敌后武工队、狼牙山五壮士、国际主义战士白求恩等英雄事迹，还有经久不衰的民间文艺，如评剧、西河大鼓、常山战鼓、沧州落子、皮影戏等。这些历史文化资源，有着挖掘和生产的巨大潜力，潜藏着巨大的商机。
借鉴欧洲各国发展文化产业的经验，把河北文化资源优势转化为文化发展优势，使这些文化资源变为产业，最为关键是要在创意上做文章，大力发展文化创意经济，即河北省各地在文化产业发展中要有所侧重，突出重点，特别是应围绕自身丰富而独特的历史文化资源做文章，从源头上挖掘、传承和弘扬其得天独厚的文化资源，充分发挥丰厚的文化资源优势，通过对自身所拥有的各种文化资源进行深入、仔细的分析和研究，挖掘研发出附着在其身上的独特的文化内涵进行创意延伸，再凭借高科技手段物化这些文化创意，从而形成高文化附加值和高技术含量的产品和怎么写作，创作生产出一批特色鲜明、水准较高的文化产品和品牌，形成文化产业链，这样才能形成河北省文化产业发展的生力军，带动河北省文化产业整体发展，并成为河北省各地新的经济增长点。
河北省文化产业应在借鉴欧洲经验基础上，在探索符合自己文化产业发展规律基础上进行政策引导和合理规划，从而实现文化产业的跨越式发展。
参考文献：
1.熊澄宇.英国创意产业发展的启示[J].求是，2012（7）
2.汤丽萍，殷俊.世界文化产业案例选析[M].四川大学出版社，2009
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陈淑荣（1968-），女，汉族，河北元氏人，
摘自：毕业论文摘要www.udooo.com
副教授，史学博士，石家庄学院历史文化系教师，主要从事英美近现代史研究。