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摘要：鉴于税收分配活动中，国家与纳税人之间会形成相应的征纳税联系，由此以涉税主体角度来看，税权主要由国民税权和政府税权组成。其中，国民税权指的是作为涉税主体一方的国民，也就是全体纳税人在税收法律联系中所享有的权利和权力的统称。由于税收联系着整个社会的公共利益，所以国民税权首先体现为国民的整体税权，包括税收立法权和税收监督权；其次体现为一系列国民的个体税权，也就是纳税人权利。另外，国民税权还可以细分为国民应有税权、国民法定税权和国民实有税权。人权论、公共物品论、法价值的普遍性以及权利本位论，分别作为国民税权的政治学、经济学和法学的论述基础，为其有着的正当性和合理性提供了论述依据。我国当前的经济社会革新中，国民税权严重缺失，对此提出以下一些深思：重塑税收和税法理念；改善税收相关法律法规；建立健全社会监督机制；构建纳税人诉讼制度；培养纳税人的税权意识。关键词：税权论文国民税权论文政府税权论文制衡论文
摘要4-5
Abstract5-7
导论7-13
（一） 不足提出与探讨作用7-8
（二） 探讨综述8-11
（三） 探讨策略11
（四） 个人见解11-13
一、 国民税权的内涵诠释13-16
（一） 基于涉税主体的税权概念13
（二） 国民税权的内涵界定13-16
二、 国民税权的论述基础16-22
（一） 政治学基础—人权论16-17
（二） 经济学基础—公共物品论17-19
（三） 法学基础—法价值的普遍性和权利本位论19-22
三、 我国经济社会革新中的国民税权不足及理由浅析22-29
（一） 论述偏颇导致国民应有税权的缺位22-23
（二） 立法滞后致使国民法定税权缺失23-25
（三） 体制陈旧造成国民实有税权弱化25-29
四、 对我国国民税权的一些深思29-36
（一） 重塑税收和税法理念29
（二） 改善税收相关法律法规29-31
（三） 建立健全社会监督机制31-32
（四） 构建纳税人诉讼制度32-34
（五） 培养纳税人的税权意识34-36
结语36-37