摘要:言官指封建王朝的监察官员。清代的言官以十五道监察御史及六科给事中为主。言官主要负责监察百官、弹劾不法、向皇帝进谏。清代历朝皇帝对言官十分重视,视其为朝廷耳目。凡有关政事得失、邪正,有关国计民生之大利害者,皆准许言官上书言事。鉴于言官职权的特殊性,清朝律法为言官制定了严格的选拔和考核标准。对于徇私枉法、滥用职权的言官绝不宽恕。清代的言官们也大多不负所望,忠于职守,敢于弹劾权贵、抗击朋党。自战争以来,中国遭遇数千年未有之变局。面对民族危机的加深,言官这一封建官僚群体也在逐渐觉醒。他们已不再停留在纠劾建白之上,而是开始评论时政,要求革新。戊戌变法时期,涌现出了一批以宋伯鲁、杨深秀为代表的主张变法图强的言官。庚子之变后,中华民族面对着空前的危机。清政府为了挽救自己的统治,被迫实行新政。在十年的时间里,清政府在政治、经济、军事、教育各个方面进行了一系列的革新。在清末新政中,各级官员及在野士绅都直接或间接向政府传递自己对新政的倡议。言官则利用自己上书言事的特权,针对各项革新提出了自己的意见。本论文以清末新政为切入点,通过言官在清末新政中的各项见解与主张浅析其思想根源,并试图在此基础上探寻言官思想转变的源流。关键词:言官论文新政论文御史论文给事中论文
摘要6-7
ABSTRACT7-8
一、 绪论8-13
(一) 、清末言官探讨的作用与价值8-9
(二) 、国内外探讨近况评述9-12
1.关于言官相关制度的探讨9-10
2.关于言官个体的探讨10
3.关于言官与其他群体或个人之间联系的探讨10-11
4.关于言官群体自身的探讨11
5.关于言官变法思想的探讨11-12
(三) 、选题缘由及探讨策略12-13
二、 清代言官概况13-19
(一) 、言官机构及职权13-16
1.都察院13-15
2.十五道监察御史15
3.六科给事中15
4.五城察院15-16
5.稽察内务府御史处和宗室御史处16
(二) 、言官的选拔、考核及纪律16-19
1.言官的选拔16-17
2.言官的考核及纪律17-19
三、 清末新政中言官的革新思想19-37
(一) 、言官的政治革新思想19-26
1.裁撤冗官19-21
2.立宪与新官制21-26
(二) 、言官的经济革新思想26-31
1.重视利权26-29
2.关注民生29-31
(三) 、言官的教育革新思想31-37
1.重视实业教育31-32
2.科举情结32-34
3.抵制新学34-37
四、 言官新政思想评价37-44
(一) 、言官新政思想的萌发37-39
(二) 、言官新政思想中的闪光点39-41
(三) 、言官新政思想中的“消极”色彩41-44
结论44-45