中文摘要4-6
Abstract6-12
绪论12-30
一、 学术史回顾12-25
(一)民国时期12-14
(二)台湾学者的探讨成果14-15
(三)20 世纪 80 年代以后15-25
二、 本选题的学术作用25-26
三、 本论文的基本框架及内容26-28
四、 本论文的探讨策略28
五、 本论文的革新之处28-30
第一章 清代言官制度之沿革30-72
第一节 清代言官制度之源流30-37
第二节 清代言官的选任考核与升转37-47
一、 言官的选任37-43
二、 言官的考核与升转43-47
第三节 清代言官的职权47-61
一、 参议政事权48-49
二、 监察行政权49-51
三、 驳正违失权51-52
四、 弹劾官吏权52-53
五、 考核官吏权53-55
六、 侍班纠仪权55-56
七、 会谳重案权56-57
八、 辨明冤枉权57-58
九、 财政审计权58-60
十、 监察科举权60-61
第四节 晚清言官制度的变化61-72
一、 言官机构存废的论争62-64
二、 晚清言官制度的革新64-68
三、 对清末言官制度革新的评价68-72
第二章 言官与洋务新政72-110
第一节 言官对洋务新政的态度72-82
一、 言官对洋务新政的冷漠73-75
二、 言官对洋务新政的批评75-79
三、 言官的治国之术79-82
第二节 言官与修建铁路的论争82-97
一、 洋务派与顽固派关于修建铁路的争论82-87
二、 言官对建造铁路的态度87-94
三、 对言官在铁路不足论争中体现的评价94-97
第三节 言官与其它洋务新政97-110
一、 筹办海防、各业并举97-100
二、 整顿同文馆,选拔经世人才100-104
三、 振兴商务以保利权104-107
四、 兴办矿务以开财源107-110
第三章 言官奏议与戊戌新政110-186
第一节 言官倡导的政治变革主张111-123
一、 诏定国是以正趋向111-114
二、 革新体制以推行新政114-119
三、 操权柄、明赏罚、斥顽臣,以行实政119-123
第二节 言官的经济变法主张123-143
一、 振兴农工商务以杜外洋之漏卮123-128
二、 筹办铁路矿务以杜各国觊觎128-134
三、 裁厘加税以裕国恤商134-138
四、 借洋款以办实业138-143
第三节 言官的文化教育变法主张143-169
一、 革新科举制度144-158
二、 建立新式学堂158-165
三、 言官的其它文教主张165-169
第四节 言官的反变法主张169-186
一、 攻击维新团体170-173
二、 攻击支持维新变法的官员173-174
三、 攻击维新变法领袖康有为174-178
四、 重惩维新党人178-186
第四章 言官与清末新政186-260
第一节 言官与清末新政的施行186-217
一、 言官与清末新政的发动186-191
二、 言官与教育革新191-203
三、 言官与内政革新203-212
四、 言官与经济革新212-217
第二节 预备立宪的缘起与言官的态度217-236
一、 日俄战争的结局催生了立宪思潮218-222
二、 考政大臣对清末预备立宪的推动222-229
三、 言官对君主立宪的态度229-236
第三节 言官与官制革新236-260
一、 对官制革新的态度237-244
二、 对责任内阁的态度244-250
三、 对于化除满汉畛域的陈言250-254
四、 关于设立议院的倡议254-260
第五章 言官与光绪朝政争260-332
第一节 言官与光绪初年的政争260-283
一、 同、光之交的政局与清流派的产生261-265
二、 言官与清流265-269
三、 云南报销案与南北党争269-276
四、 言官与慈禧、奕之争276-283
第二节 初期帝后党争中的言官283-306
一、 言官与李鸿章靠近后党之始284-290
二、 言官与慈禧太后复出290-298
三、 言官与帝后两党的对立298-306
第三节 言官与丁未政潮306-332
一、 丁未政潮的缘起307-311
二、 言官在政潮推波助澜311-323
三、 丁未政潮的余波323-332
结论332-336