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摘 要：文章结合浙江省余姚市展欣汽车部件有限公司制度化建设与管理实践，对如何搞好制度化建设与管理等问题进行了剖析，并提出了相关建议。
关键词：成长型汽配企业 制度化建设 重要意义 原则
1004-4914（2012）09-261-02
余姚市展欣汽车部件有限公司自成立以来，从只有几名员工、产值不到1万元的家庭作坊式小厂起步，近几年快速发展到280多名员工、产销近亿元。在国内知名汽车整机公司如东风公司、宇通公司、金龙联合公司、玉柴公司等都拥有较好口碑。这与公司起步时重视制度化建设与管理、加强制度化文化培育、强化公司规章制度执行力有较大的关系。
俗话说：国有国法，家有家规。一个企业，一定要有规章制度，尤其是成长型汽配企业，在其快速发展过程中，既要满足整机公司（客户）越来越严格的要求，又要使企业尽量规避各种各样的生产、经营风险，所以必须建立起配套的规章制度并加强管理。那么，什么是制度化建设呢？制度化建设就是企业规则的制定、执行，是企业成长必须经历的一个阶段，是企业实现法治的具体表现。一切工作均以制度为依据，没有制度就要制写作度，有制度就要按制度去执行。制度化建设把制度看成是企业的法律，人人都必须遵守执行。
2.有利于企业提高工作效率。制度化建设与管理意味着程序化、标准化、透明化。因此，实施制度化管理便于员工迅速掌握本岗位的工作技能，便于部门与部门之间，员工与员工之间及上下级之间的沟通，使员工最大程度地减少工作失误。同时，实施制度化建设与管理更加便于企业对员工的工作进行监控和考核，增强内部凝聚力，从而促进员工不断改善和提高工作效率。
3.有利于吸引优秀人才加盟。一方面，规范的制度本身就意味着需要有良好的信任作为支撑。在当今社会信任普遍处于低谷之时，具有良好信任支撑的企业在人才竞争中很容易获得优势；另一方面，规范的制度最大程度地体现了企业管理的公正性和公平性，人们普遍愿意在公平、公正的环境下参与竞争和工作。因此，制度建全而规范的企业更有利于吸引人才加盟，是企业赢得人才争夺战的最为有力的武器。
4.有利于防止腐败滋生。腐败产生的根源在于权力失去监控和约束。制度使企业的各项工作程序化和透明化，任何时候任何人的工作都处于企业员工的监视之下，强化了对权力的监控和约束，产生腐败的可能性减小；同时，制度中对腐败行为的严厉制裁措施，也使腐败的风险和成本增大。从这个意义上讲，制度化建设与管理从源头上防止了腐败行为的产生。
5.有利于减少决策失误。制度化管理使企业的决策从根本上排斥一言堂，排斥没有科学依据的决策。企业的决策过程必须程序化、透明化，决策必须要有科学依据，决策的结果必须要经得起实践的检验和市场的考验，决策人必须对决策结果承担责任，在最大程度上减少了决策失误。
6.有利于增强企业的竞争力。制度化建设与管理使企业工作包括市场调研、供应商及客户的管理和沟通等工作都得以规范化和程序化，在企业内部形成快速反应机制，使企业能及时掌握市场变化情况并及时调整对策，也使整个供应链的市场应变能力得到增强，从而提高供应链和企业本身的竞争力。
1.建立和颁布实施的制度和程序要符合国家的法律法规，要实体与程序制度并重。企业的规章制度不能违背国家的法律法规的有关规定。建立制度时，要尽量形成具有本企业特色的制度体系，例如以员工手册为企业的“根本大法”，在此基础上，再制定其它的规章制度，制写作度时既要有实体的制度，也要有保证制度实施的程序制度，明确企业的“立法”(制写作度)和“执法”(执行制度)主体。
2.必须充分考虑其可行性和可操作性。在建立制度的时候，要充分考虑企业的实际情况和传统，必须保证制度能获得大多数员工的认同和支持，便于制度的顺利推行与实施；另一方面，企业的制度并不是越多越好，也不是越严越好，关键在于制度是否可行，是否具有较好的可操作性，在建立制度时，还必须注意制度的量与度的问题。有些制度如果暂时推行不了，可先缓一缓，待制度本身具备了可行性和可操作性后再予以实施。
3.推行制度，必须维护其严肃性和权威性。在企业实施制度化管理过程中，应该严格保证制度能够公正、公平、公开地实施，制度面前不能出现特殊化。企业领导人及管理层均应高度重视，并且要带头执行，以形成上行下效的效果。要清除企业制度化建设就是对自己权利限制的错识观点。在企业内部形成人人遵守制度，维护制度，监督制度实施的良好氛围，保证制度的严肃
4.制度建设和管理过程中，要增强创新意识，防止制度僵化。制度创新是企业增强核心竞争力的重要途径，也是激发员工创造性地开展工作的有效措施之一。因此，企业在建立制度时，要为制度的健全与完善及持续改进留有余地，为制度创新搭建好平台。在实施制度化管理的过程中，必须随着企业的发展和环境的变化，及时对一些制度内容进行修改和调整，使企业的制度符合企业的实际情况并满足企业发展和环境变化的需要，从而增强企业的应变能力和市场竞争力。
5.正确处理制度化管理与情感管理之间的关系。企业的制度化管理必须与情感管理和情感交流融合在一起才能充分地发挥作用。如制度化管理可能使企业承担更大的经营风险时，恰到好处地渗透一些情感管理方式就可以使这种风险降至最低，而制度化管理的渗透又可使情感管理难以解决的权力失控问题得以迎刃而解,等等。
6.要加强对企业员工的培训，要让员工“知法”。企业可以在员工手册中将企业的制度收编进去，组织员工学习规章制度，对员工进行规章制度的讲解。这样可以确保新员工能很快适应企业，进入工作状态。
总之，一个企业在推行制度化建设和加强制度化管理过程中，由于主客观原因，必然会遇到这样那样的阻力，然而，这毕竟是企业平稳、健康发展的必由之路。著名经济学家成思危指出：“21世纪是科学管理转为文化管理的世纪，作为企业文化的重要内容，制度化建设与管理更须引起高度重视。”只有这样，企业才会走得更远，才能取得更大的发展空间。
参考文献：
（责编：国政）
关键词：成长型汽配企业 制度化建设 重要意义 原则
1004-4914（2012）09-261-02
余姚市展欣汽车部件有限公司自成立以来，从只有几名员工、产值不到1万元的家庭作坊式小厂起步，近几年快速发展到280多名员工、产销近亿元。在国内知名汽车整机公司如东风公司、宇通公司、金龙联合公司、玉柴公司等都拥有较好口碑。这与公司起步时重视制度化建设与管理、加强制度化文化培育、强化公司规章制度执行力有较大的关系。
俗话说：国有国法，家有家规。一个企业，一定要有规章制度，尤其是成长型汽配企业，在其快速发展过程中，既要满足整机公司（客户）越来越严格的要求，又要使企业尽量规避各种各样的生产、经营风险，所以必须建立起配套的规章制度并加强管理。那么，什么是制度化建设呢？制度化建设就是企业规则的制定、执行，是企业成长必须经历的一个阶段，是企业实现法治的具体表现。一切工作均以制度为依据，没有制度就要制写作度，有制度就要按制度去执行。制度化建设把制度看成是企业的法律，人人都必须遵守执行。
一、成长型汽配企业做好制度化建设与管理的重要意义
1.有利于企业运行的规范化和标准化，促进企业与国际接轨。“一切按制度办事”是企业制度化建设与管理的根本宗旨。制度化建设是企业“低文本文化”向“高文本文化”过渡的具体表现。企业通过各种制度来规范员工的行为，员工更多的是依据其共同的契约即制度来处理各种事务，而不是以往的察言观色和见风使舵，使企业的运行逐步趋于规范化和标准化。这些处事原则更加符合国际惯例，更加接近西方发达国家的处事风格。在我国加入WTO后，有利于促进企业与国际接轨，使企业能够顺利地融入国际市场竞争，并发展壮大。2.有利于企业提高工作效率。制度化建设与管理意味着程序化、标准化、透明化。因此，实施制度化管理便于员工迅速掌握本岗位的工作技能，便于部门与部门之间，员工与员工之间及上下级之间的沟通，使员工最大程度地减少工作失误。同时，实施制度化建设与管理更加便于企业对员工的工作进行监控和考核，增强内部凝聚力，从而促进员工不断改善和提高工作效率。
3.有利于吸引优秀人才加盟。一方面，规范的制度本身就意味着需要有良好的信任作为支撑。在当今社会信任普遍处于低谷之时，具有良好信任支撑的企业在人才竞争中很容易获得优势；另一方面，规范的制度最大程度地体现了企业管理的公正性和公平性，人们普遍愿意在公平、公正的环境下参与竞争和工作。因此，制度建全而规范的企业更有利于吸引人才加盟，是企业赢得人才争夺战的最为有力的武器。
4.有利于防止腐败滋生。腐败产生的根源在于权力失去监控和约束。制度使企业的各项工作程序化和透明化，任何时候任何人的工作都处于企业员工的监视之下，强化了对权力的监控和约束，产生腐败的可能性减小；同时，制度中对腐败行为的严厉制裁措施，也使腐败的风险和成本增大。从这个意义上讲，制度化建设与管理从源头上防止了腐败行为的产生。
5.有利于减少决策失误。制度化管理使企业的决策从根本上排斥一言堂，排斥没有科学依据的决策。企业的决策过程必须程序化、透明化，决策必须要有科学依据，决策的结果必须要经得起实践的检验和市场的考验，决策人必须对决策结果承担责任，在最大程度上减少了决策失误。
6.有利于增强企业的竞争力。制度化建设与管理使企业工作包括市场调研、供应商及客户的管理和沟通等工作都得以规范化和程序化，在企业内部形成快速反应机制，使企业能及时掌握市场变化情况并及时调整对策，也使整个供应链的市场应变能力得到增强，从而提高供应链和企业本身的竞争力。
二、企业如何搞好制度化建设与管理
目前许多企业已经意识到做好企业制度化建设和加强制度化管理的重要性，企业如何搞好制度化建设与管理呢，或者说要注意一些什么问题呢？结合展欣汽车部件有限公司实践，笔者认为应遵循以下原则。1.建立和颁布实施的制度和程序要符合国家的法律法规，要实体与程序制度并重。企业的规章制度不能违背国家的法律法规的有关规定。建立制度时，要尽量形成具有本企业特色的制度体系，例如以员工手册为企业的“根本大法”，在此基础上，再制定其它的规章制度，制写作度时既要有实体的制度，也要有保证制度实施的程序制度，明确企业的“立法”(制写作度)和“执法”(执行制度)主体。
2.必须充分考虑其可行性和可操作性。在建立制度的时候，要充分考虑企业的实际情况和传统，必须保证制度能获得大多数员工的认同和支持，便于制度的顺利推行与实施；另一方面，企业的制度并不是越多越好，也不是越严越好，关键在于制度是否可行，是否具有较好的可操作性，在建立制度时，还必须注意制度的量与度的问题。有些制度如果暂时推行不了，可先缓一缓，待制度本身具备了可行性和可操作性后再予以实施。
3.推行制度，必须维护其严肃性和权威性。在企业实施制度化管理过程中，应该严格保证制度能够公正、公平、公开地实施，制度面前不能出现特殊化。企业领导人及管理层均应高度重视，并且要带头执行，以形成上行下效的效果。要清除企业制度化建设就是对自己权利限制的错识观点。在企业内部形成人人遵守制度，维护制度，监督制度实施的良好氛围，保证制度的严肃
源于：论文开题报告www.udooo.com
性和权威性不受侵害。4.制度建设和管理过程中，要增强创新意识，防止制度僵化。制度创新是企业增强核心竞争力的重要途径，也是激发员工创造性地开展工作的有效措施之一。因此，企业在建立制度时，要为制度的健全与完善及持续改进留有余地，为制度创新搭建好平台。在实施制度化管理的过程中，必须随着企业的发展和环境的变化，及时对一些制度内容进行修改和调整，使企业的制度符合企业的实际情况并满足企业发展和环境变化的需要，从而增强企业的应变能力和市场竞争力。
5.正确处理制度化管理与情感管理之间的关系。企业的制度化管理必须与情感管理和情感交流融合在一起才能充分地发挥作用。如制度化管理可能使企业承担更大的经营风险时，恰到好处地渗透一些情感管理方式就可以使这种风险降至最低，而制度化管理的渗透又可使情感管理难以解决的权力失控问题得以迎刃而解,等等。
6.要加强对企业员工的培训，要让员工“知法”。企业可以在员工手册中将企业的制度收编进去，组织员工学习规章制度，对员工进行规章制度的讲解。这样可以确保新员工能很快适应企业，进入工作状态。
总之，一个企业在推行制度化建设和加强制度化管理过程中，由于主客观原因，必然会遇到这样那样的阻力，然而，这毕竟是企业平稳、健康发展的必由之路。著名经济学家成思危指出：“21世纪是科学管理转为文化管理的世纪，作为企业文化的重要内容，制度化建设与管理更须引起高度重视。”只有这样，企业才会走得更远，才能取得更大的发展空间。
参考文献：
1.美国文化人类学家Edward Hall（1976）
2.成思危.中国企业管理面临的问题及对策[Ml.北京:与建设出版社，1998.
（作者单位：浙江省余姚市展欣汽车部件有限公司 浙江余姚 315420）（责编：国政）