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摘要：近些年来,随着世界经济进展一体化、经济结构调整、生产技术革新、政策支持等等使中小企业进入一个蓬勃进展的阶段,中小企业在我国国民经济进展具有不可替代的作用,在经济增加、社会稳定、扩大就业等方面做出了巨大的贡献,在融资需求方面却受到诸多限制,虽然国家制定了多项支持中小企业进展的政策文件和法律法规,但是中小企业的融资难不足仍未得到有效解决。本论文就中小企业融资难的法律不足进行探讨,以浙江吴英非法集资案为背景,引出我国目前中小企业融资困难的环境。以而借鉴外国发达国家针对中小企业在中小企业基本法、税收优惠政策、信用担保系统、财政补贴四个方面的实践经验,浅析我国中小企业融资环境的近况。以这些成功经验我们可以得到启迪：改善我国中小企业融资的法律制度是建立中小企业融资系统的基础,同时,我们应该尽快建立与《中华人民共和国中小企业推动法》相配套的实施细则和法律法规。出台《中小企业融资法》为中小企业融资提供可靠保障。最后,本论文提出改善我国中小企业融资的法律对策：在中小企业直接融资方面,一是建立适合中小企业融资环境的多层次资本市场,包括建立以创业板为主导、以风险投资市场、三板市场、公司债券市场为辅的多层次资本市场；开拓场外交易市场；建立使中小企业在主板市场和创业板市场相互流动的直接融资系统；规范民间融资；改善多层次资本市场的立法监督系统。二是改善我国债券市场的融资。三是改善我国私募基金市场,扩大中小企业直接融资渠道。在中小企业间接融资方面,以我国现行法律制度出发,一是改善融资租赁法律制度。二是改善抵押担保的法律制度,包括扩大动产担保范围；在担保法中设立信用担保的法律条文；简化抵押担保流程,注重抵押担保实效性。三是为信用担保进行专门立法,包括成立信用担保机构、建立中小企业资信等级评写作度、设立为中小企业怎么写作的金融机构。以而奠定中小企业的信用基础。四是积极改善我国国有商业银行为中小企业融资的外部金融环境。包括鼓励、引导和支持国有商业银行加大对中小企业的金融支持；为中小企业量身信贷政策；政府应该减免税收,给予中小企业财政补贴。中小企业融资难是我国法学界和经济学界都十分关注的不足,在我国经济体制革新、资本市场急需改善的前提下,建立健全中小企业的融资法律系统具有较强的指导作用和价值。关键词：中小企业论文融资论文信用担保论文多层次资本市场论文
摘要7-9
ABSTRACT9-11
引言11-12
一、各国中小企业融资概况12-18
(一) 各国对中小企业的立法界定12-16
(二) 我国中小企业融资的概况16-18
二、我国中小企业融资难的法律困境18-25
(一) 我国中小企业直接融资的法律困境18-21
(二) 我国中小企业间接融资的法律困境21-25
三、外国中小企业融资难的比较浅析25-28
(一) 在制定中小企业基本法方面25
(二) 在税收政策优惠方面25-26
(三) 在改善中小企业信用担保法律系统方面26-27
(四) 在财政补贴方面27-28
四、改善我国中小企业融资的法律对策28-41
(一) 改善我国中小企业融资的法律制度28-29
(二) 改善我国中小企业直接融资的法律对策29-35
(三) 改善我国中小企业间接融资的法律对策35-41
结束语41-42