管理工作高校新校区建设管理工作若干经验

摘 要：本文通过深入分析当前高校基建建设管理的特点并结合自己几年来的实际工作，并对我国高校基建管理的现状与存在问题进行了分析。提出一些改进措施和经验。
关键词：高校新校区建设管理
1672-3791（2012）09（a）-0224-01
虽然全国高校新校区建设的已进尾声，但我校的新校区建设才刚刚拉开大幕。从20世纪90年代后期开始，高校基建社会化就已经启动。过去高等学校由于自身发展的相对闭塞，市场化道路走得并不深入，而市场经济的需求，不仅需要高校科研、教学面向市场，而且新校区的基本建设工作，也应自觉地将自己推向市场，走市场化道路，自觉融入市场，按市场机制运作。
1高校新校区建设中存在的问题
1.1 加强对施

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工过程的管理
高校新校区建设对施工的管理直接关系到工程质量的好坏。对施工过程的管理既包括建设单位对监理单位的管理，也包括建设单位对施工单位的管理。建设单位要把好材料进场关口，认真检查材料是否符合国家规定及设计要求规范。在施工过程中，及时解决施工过程中发现的问题，定期组织召开监理例会及施工现场工作会，并将发现问题的详细情况及解决问题要点记人在案。

1.2 加强总体规划设计管理

新形势下，高校基建工作面临着逐步理顺和完善高校基建管理体系的问题，同时高校基建工作者需要掌握和运用科学的管理方法，执行好基建管理体系的重要任务，以适应新型管理模式的客观要求。高校基础建设要加强设计方面的管理。一个好的设计方案，不仅降低了建设费用还能合理利用资源，提高使用效率。在前期的资料和数据的收集准备阶段，设计部门要仔细检查、整理。充分的了解高校场地内外的情况。检查周边的道路情况和水力、电力设施是否符合高校需求。认真编写计划书和计划方案。呈交一份合理的、系统的计划方案以便供上级部门的参考、讨论。通过初期的测量、统计和规划，减少资源的浪费。
新校区建设一般情况是工期紧、任务重，但在新形势下，要求基建处的工作人员必须有条不紊地把每一项工作落实到实处，以应对基建工作的各种情况。例如应处理好合同的索赔问题，应减少由于考虑不周而签定合同引起的索赔问题。做好项目的可行性研究和调研工作。一个项目，其功能设置的合理、投资水平的高低，在很大程度上取决于设计阶段的工作。而施工阶段是应对设计方案的执行，这就要求在设计阶段就要对方案进行充分地论证、优选，尽量使所选方案合理经济、合理，最大化地保证学校的利益。

1.3 加强对高校招、投标程序的管理与控制

首先，要严格审核投标人的情况。控制投标人的数量，了解投标人是否具有相关法定的资格以及相关生产技术要求。筛选出不符合要求的投标人，在一定程度上避免了以非法手段骗取投标的单位或个人的介入。其次，高校新校区建设自己招标行为的规范化。再次，应该防止高校中低价中标的现象。加强对低价中标项目的管理成为必要，这也是对高校发展长远要求考虑。同时也要对低价中标项目的跟踪监督审计的监控，对施工中的各环节进行有效有力度的审核。最后，就是要对评标委员会的人员构成进行合理化。需要选择时考虑其权威性以及合法性。

1.4 应全面考虑对材料费、人工费变化

由于国家对市场已经逐渐放开，摆脱了以前计划经济的固有模式。随着近年CPI的不断上涨，人工费、材料费涨幅尤为明显。合同中如果不能体现出对于涨幅的处理方法，仅仅明确协商解决，最终将导致中标不高，但真正完成工程后结算很高，而实际工程量变化不大的局面。这种局面对于建设方的资金方面形成巨大压力，往往使双方会因此诉诸法院。
2高校管理工作的若干经验

2.1 项目实施工程中协调工作

项目实施过程中，拆迁工程量较大，协调部门较多，专业性质较强，为保质保量完成施工任务，应做到腿勤、手勤、口勤，尽量使工程前期工作又好又快地完成，为后期施工争取时间。协调设计部门、审计事务所，完成方案设计和施工图设计，工程量清单编制和清单计价。

2.2 抓好竣工验收

最后一道工序往往是工程中最为关键的一环。在验收过程中需要验收人员要深入到每层、每间检查验收，认真仔细地检查每个房间的质量，包括在实际使用工程中涉及到的水电、公共设施用地和紧急出口的施工情况。发现与合同不符的地方要认真记录并坚持返修，尤其是对施工中不能保证水电安全的情况，一定要彻底的整改，保证在实际运用中高校学生的人身安全。坚决不能因为在最后竣工验收中出现马虎，错过某项不合格的施工项目导致日后的大面积的质量问题，继而返修造成的资金的浪费和安全的隐患。

2.3 细化基建处工作人员职责

虽然基建处工作人手少，任务重，但大家应勇挑重担，心往一处想、劲往一处使，应具有较强的凝聚力和战斗力。较好地完成了学校基建工程的施工和改造任务。同时针对基建工作的特点，经常组织相关人员学习有关工程的管理规定、办法和违法、违纪案件通报，加强廉政教育，防微杜渐，防止贪污、腐败事件的发生，努力打造一支团结奋进、务实求真、奉公守法的优秀团队。

2.4 控制变更

在工程中因为环境和个人等因素，往往会出现变更。比如工程的设计图纸比较粗略，给工程在实际的施工过程中造成困难；市场提供的材料标准不符合要求等等，这些问题都给后续的变更留下了隐患。为了防止变更所造成的损失，对在施工过程中必须发生的变更要在计划指定的过程中以合同的条列来规定费用的增减。但是最有效的办法还是努力尽早提前实现变更，变更的越早，那么造成的损失就越小。
高校基建工程仍在快速发展，认清高校基建工程的发展模式以及现况，遵循法律法规的规定，找出解决存在问题的对策，不断完善高校基建工作的相关制度，规范基建程序，加强监督管理，促使基建管理工作逐步迈向成熟已经是我们亟待解决的课题。
参考文献
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