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摘要：文章在对城乡一体化认识的基础上，认为制定城乡一体化协调发展战略，应该秉承“因地制宜，全面协调；合理布局、突出特色；产业、空间、环境战略并重” 的观点，全面掌握研究区域内的发展现状和主要问题，有步骤、有针对性地制定相关的发展战略。对阳朔县而言，具有得天独厚的自然条件，应该充分利用自身的优势条件，不断地提高旅游发展的基本条件，从而增强旅游竞争力，带动当地的经济发展，逐步实现城乡一体化协调发展。
关键词：城乡一体化；旅游业；阳朔
1006—8937（2012）23—0029—02
1对我国城乡一体化发展战略的新认识
城乡一体化的思想产生于20世纪，我国在改革开放后，由于社会经济发展的需要形成的二元经济结构而引发的各种社会矛盾日益加剧，使得城乡一体化思想开始受到重视。城乡一体化是城市化发展的一个新的阶段，是城乡之间在经济、社会、文化、生态上逐步达到协调发展的过程。党的十七届三中全会提出要把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为推动农村改革发展的根本要求，并明确了城乡一体化的发展目标：“到2020年，基本建立城乡经济社会发展一体化体制机制”，城乡一体化被提到了国家战略的高度。
2制定城乡一体化协调发展战略的立足点
制定城乡一体化协调发展战略，需要从整体上系统分析研究区域的历史沿革、发展现状、存在问题及演变趋势，把握区域的主要优势和突出矛盾，全面协调该区域人口、资源、环境与发展建设之间的关系。在充分认识研究区域内的各种优势资源和优势条件后，充分发挥比较优势， 发展与本地资源供应丰富的产业体系。城乡一体化协调发展战略是一个完整体系，应该改变原来只重视经济发展战略的片面思想，应该综合考虑整个城乡地域的经济、社会和生态发展现状，制定相应的产业发展战略、空间发展战略以及环境保护战略。
3阳朔发展现状及其问题
①缺乏科学统一的规划。阳朔旅游发展是由于市场需求的拉动而自发起来的，因而没有进入规划层面，导致旅游发展初期存在着大量随意开发、无序发展、粗略利用资源等问题。当地政府系统性和战略性决策还不完善，没有认识到规模化开发的重要性，以致没有做到科学统一的规划，所以这些问题至今还没有得到彻底解决。
②文化内涵没有充分挖掘和生动展示。阳朔是一个多民族混居的地区，各民族的传统文化和习俗使阳朔成为一个多民族、多地方风情特色的地区，但由于当地旅游开发的不完善，使得当地丰富的民族文化内涵未能充分展示出来。
③生态环境的恶化。首先，水体质量的下降，水资源是阳朔旅游业不可或缺的吸引物，阳朔秀美的山和清澈的水，每年都吸引了大量的游客前来观赏，但是，随着旅游业的发展，水资源受到的污染日益严重，家庭旅馆污水处理设施的不完善和经营者环保意识缺乏，使得许多生活污水都是直接排放到江河里或农田里，造成了严重的污染。其次，空气质量的下降，随着旅游业的快速发展，最近每年都有将近10万辆的旅游车辆进入阳朔，车辆排放的尾气、扬起的灰尘对阳朔的空气质量造成极大的污染，使当地的空气质量日益下降。最后，固体废弃物污染严
4通过拉尼斯——费模式分析阳朔城乡一体化发
展水平
在分析阳朔城乡一体化所处的阶段时，选择第二三产业增加值和GDP的比值进行分析。通过图1可以看出，2000～2009年间阳朔第二三产业增加值和GDP的比值增长速度较快，此后增长速度开始下降，桂林在2002年就已经超过0.6到0.63，而阳朔直到2004年才超过0.6，数据表明阳朔的城乡一体化程度要落后于桂林市平均水平。
随着工业化的深入，人均GDP、城乡收入比及公路网密度等都将不断发生变化。我们从经济发展水平（用人均生产总值、城乡收入比）、经济发展潜力（用生产总值增长率、三次产业结构表示）和基础设施建设（公路网密度、人均邮政业务量表示）三个方面分别同桂林、南宁、柳州对比，来衡量阳朔的城乡一体化水平。表1显示，南宁和桂林城乡一体化水平十分相近，但作为同时期的工业城市柳州在人均GDP上要比南宁、桂林要高的多。从表1可以看出，阳朔的人均生产总值、三次产业结构和人均邮政业务量均低于桂林平均水平，人均GDP相当于桂林2006年水平，三次产业结构相当于桂林2002年水平，阳朔城乡收入比更是超过桂林历史最高水平。可见，阳朔城乡一体化水平总体上落后于桂林平均水平，但相差并不悬殊。可以认为阳朔也处于二元结构瓦解阶段的前期，但同桂林相比，阳朔距二元结构瓦解的后期还有更长的路要走，与工业城市柳州相比，阳朔的城乡一体化要走的路更长。
5阳朔城乡一体化协调发展的建议
阳朔旅游业及其附属产业每年的生产总值贡献额占该县总生产总值的大部分，所以对阳朔的旅游发展做出更合理的规划、更有效地运用其旅游资源将是阳朔未来实现城乡一体化的主要手段。
①科学规划，合理布局。政府应根据当地旅游发展总体情况进行统筹安排，全面规划，合理开发，在做规划前应充分考虑当地居民的意见以及游客的心理，同时也要考虑当地自然环境对游客的承载能力，保证旅游业朝可持续发展方向健康发展。
②充分展示多民族文化，打造特色品牌。在原有的基础上，可通过饮食文化、文艺表演、娱乐活动、旅游纪念品等方式来展示各个少数民族的文化，满足游客对文化的需求，同时根据不同的目标市场，打造独特的旅游品牌增强对游客的吸引力。
③走可持续发展道路，保护当地生态环境。相关政府部门应该充分利用行政手段，制定相关的法律法规，加大生态环境保护的执法力度：一方面，取缔污染严重的旅游项目和旅游企业；另一方面，要加大对旅游经营者、当地居民以及游客环保知识的宣传和教育，不断加强他们的环保意识，同时引导当地居民推广生态农业，提倡游客自行车游览，减少机动车辆进入旅游区。
6结语
目前城市化发展已经进入了新的发展阶段，但我们始终要保持清醒的认识，城乡一体化是一个过程，而不是结果，城乡一体化的实现需要一个长期的过程，不可冒进。就阳朔来讲应该充分利用自身的优势条件和外在发展环境，不断的地提高旅游发展的基本条件以及解决发展当中遇到的困难，增强旅游竞争力，从而形成生态良性循环、人民生活富裕、社会文明和谐的城乡一体化协调发展的新格局。
参考文献：
余意峰，保继刚，丁培毅.基于旅游经历的目的地吸引力感知差异研究[J].旅游学刊，2010，25（5）.
保继刚，邱继勤.旅游小企业与目的地经济发展研究：阳朔西街案例[J].企业管理，2011，（12）.
[3] 匡林.旅游业政府主导型发展战略研究[M].北京：中国旅游出版社，2001.
[4] 保继刚，楚义芳.旅游地理学[M].北京：高等教育出版社，1999.
[5] 赵增凯，童玲.基于拉尼斯—费模式的城乡一体化阶段牲研究[J].广西经济管理学院学报，2010，22（4）.
[6] 中国统计年鉴2010[M].北京：中国统计年鉴，2010.
关键词：城乡一体化；旅游业；阳朔
1006—8937（2012）23—0029—02
1对我国城乡一体化发展战略的新认识
城乡一体化的思想产生于20世纪，我国在改革开放后，由于社会经济发展的需要形成的二元经济结构而引发的各种社会矛盾日益加剧，使得城乡一体化思想开始受到重视。城乡一体化是城市化发展的一个新的阶段，是城乡之间在经济、社会、文化、生态上逐步达到协调发展的过程。党的十七届三中全会提出要把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为推动农村改革发展的根本要求，并明确了城乡一体化的发展目标：“到2020年，基本建立城乡经济社会发展一体化体制机制”，城乡一体化被提到了国家战略的高度。
2制定城乡一体化协调发展战略的立足点
制定城乡一体化协调发展战略，需要从整体上系统分析研究区域的历史沿革、发展现状、存在问题及演变趋势，把握区域的主要优势和突出矛盾，全面协调该区域人口、资源、环境与发展建设之间的关系。在充分认识研究区域内的各种优势资源和优势条件后，充分发挥比较优势， 发展与本地资源供应丰富的产业体系。城乡一体化协调发展战略是一个完整体系，应该改变原来只重视经济发展战略的片面思想，应该综合考虑整个城乡地域的经济、社会和生态发展现状，制定相应的产业发展战略、空间发展战略以及环境保护战略。
3阳朔发展现状及其问题
3.1阳朔发展现状
阳朔位于桂林市区的南面，属桂林市管辖，县城距桂林市区65 km，全县总面积1 428 km2，截止2010年，户籍总人31.6万人，地区生产总值50.49亿元，人均生产总值1.59万元。阳朔位于漓江黄金旅游线的必经之处，具有丰富的旅游资源，“桂林山水甲天下，阳朔山水甲桂林”高度概括了阳朔自然风光。2010年阳朔旅游收入35.5亿元，占地区生产总值的70%，年接待游客810万人次，阳朔已经成为县域旅游的典范。3.2阳朔旅游业发展目前存在的问题
无论从发展理念还是发展水平，阳朔都堪称中国县域旅游发展的样本，但同样这里也存在着“发展中的烦恼” 。①缺乏科学统一的规划。阳朔旅游发展是由于市场需求的拉动而自发起来的，因而没有进入规划层面，导致旅游发展初期存在着大量随意开发、无序发展、粗略利用资源等问题。当地政府系统性和战略性决策还不完善，没有认识到规模化开发的重要性，以致没有做到科学统一的规划，所以这些问题至今还没有得到彻底解决。
②文化内涵没有充分挖掘和生动展示。阳朔是一个多民族混居的地区，各民族的传统文化和习俗使阳朔成为一个多民族、多地方风情特色的地区，但由于当地旅游开发的不完善，使得当地丰富的民族文化内涵未能充分展示出来。
③生态环境的恶化。首先，水体质量的下降，水资源是阳朔旅游业不可或缺的吸引物，阳朔秀美的山和清澈的水，每年都吸引了大量的游客前来观赏，但是，随着旅游业的发展，水资源受到的污染日益严重，家庭旅馆污水处理设施的不完善和经营者环保意识缺乏，使得许多生活污水都是直接排放到江河里或农田里，造成了严重的污染。其次，空气质量的下降，随着旅游业的快速发展，最近每年都有将近10万辆的旅游车辆进入阳朔，车辆排放的尾气、扬起的灰尘对阳朔的空气质量造成极大的污染，使当地的空气质量日益下降。最后，固体废弃物污染严
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重，部分游客和当地村民环保意识的缺乏，随意乱丢垃圾，使得乡村里的田野上、水面上、道路旁到处都是垃圾，既破坏了乡村田园风光的美观，又影响了游客和居民的生活和健康。4通过拉尼斯——费模式分析阳朔城乡一体化发
展水平
在分析阳朔城乡一体化所处的阶段时，选择第二三产业增加值和GDP的比值进行分析。通过图1可以看出，2000～2009年间阳朔第二三产业增加值和GDP的比值增长速度较快，此后增长速度开始下降，桂林在2002年就已经超过0.6到0.63，而阳朔直到2004年才超过0.6，数据表明阳朔的城乡一体化程度要落后于桂林市平均水平。
随着工业化的深入，人均GDP、城乡收入比及公路网密度等都将不断发生变化。我们从经济发展水平（用人均生产总值、城乡收入比）、经济发展潜力（用生产总值增长率、三次产业结构表示）和基础设施建设（公路网密度、人均邮政业务量表示）三个方面分别同桂林、南宁、柳州对比，来衡量阳朔的城乡一体化水平。表1显示，南宁和桂林城乡一体化水平十分相近，但作为同时期的工业城市柳州在人均GDP上要比南宁、桂林要高的多。从表1可以看出，阳朔的人均生产总值、三次产业结构和人均邮政业务量均低于桂林平均水平，人均GDP相当于桂林2006年水平，三次产业结构相当于桂林2002年水平，阳朔城乡收入比更是超过桂林历史最高水平。可见，阳朔城乡一体化水平总体上落后于桂林平均水平，但相差并不悬殊。可以认为阳朔也处于二元结构瓦解阶段的前期，但同桂林相比，阳朔距二元结构瓦解的后期还有更长的路要走，与工业城市柳州相比，阳朔的城乡一体化要走的路更长。
5阳朔城乡一体化协调发展的建议
阳朔旅游业及其附属产业每年的生产总值贡献额占该县总生产总值的大部分，所以对阳朔的旅游发展做出更合理的规划、更有效地运用其旅游资源将是阳朔未来实现城乡一体化的主要手段。
①科学规划，合理布局。政府应根据当地旅游发展总体情况进行统筹安排，全面规划，合理开发，在做规划前应充分考虑当地居民的意见以及游客的心理，同时也要考虑当地自然环境对游客的承载能力，保证旅游业朝可持续发展方向健康发展。
②充分展示多民族文化，打造特色品牌。在原有的基础上，可通过饮食文化、文艺表演、娱乐活动、旅游纪念品等方式来展示各个少数民族的文化，满足游客对文化的需求，同时根据不同的目标市场，打造独特的旅游品牌增强对游客的吸引力。
③走可持续发展道路，保护当地生态环境。相关政府部门应该充分利用行政手段，制定相关的法律法规，加大生态环境保护的执法力度：一方面，取缔污染严重的旅游项目和旅游企业；另一方面，要加大对旅游经营者、当地居民以及游客环保知识的宣传和教育，不断加强他们的环保意识，同时引导当地居民推广生态农业，提倡游客自行车游览，减少机动车辆进入旅游区。
6结语
目前城市化发展已经进入了新的发展阶段，但我们始终要保持清醒的认识，城乡一体化是一个过程，而不是结果，城乡一体化的实现需要一个长期的过程，不可冒进。就阳朔来讲应该充分利用自身的优势条件和外在发展环境，不断的地提高旅游发展的基本条件以及解决发展当中遇到的困难，增强旅游竞争力，从而形成生态良性循环、人民生活富裕、社会文明和谐的城乡一体化协调发展的新格局。
参考文献：
余意峰，保继刚，丁培毅.基于旅游经历的目的地吸引力感知差异研究[J].旅游学刊，2010，25（5）.
保继刚，邱继勤.旅游小企业与目的地经济发展研究：阳朔西街案例[J].企业管理，2011，（12）.
[3] 匡林.旅游业政府主导型发展战略研究[M].北京：中国旅游出版社，2001.
[4] 保继刚，楚义芳.旅游地理学[M].北京：高等教育出版社，1999.
[5] 赵增凯，童玲.基于拉尼斯—费模式的城乡一体化阶段牲研究[J].广西经济管理学院学报，2010，22（4）.
[6] 中国统计年鉴2010[M].北京：中国统计年鉴，2010.