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行政复议我国行政复议制度主要理由与完善意见

收藏本文 2024-03-23 点赞:9998 浏览:36803 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:行政复议是一项解决行政纠纷的重要法律制度,在世界各国法律系统中占据着举足轻重的地位,行政复议制度在我国法律系统中亦是不可或缺的。行政复议作为公民寻求行政救济、行政机关实现内部监督的一种有效途径,它不仅起到保护公民合法权益的作用,也是公民与行政机关、行政机关内部联系沟通的纽带。为充分发挥行政复议制度在我国现代化建设进程中的作用,我国行政复议制度历经了以《行政复议条例》到《行政复议法》再到《行政复议法实施条例》的立法改善历程。然而,以行政复议制度的初步建立至今的二十二年时间里,它在取得巨大成效的同时也有着着许多未尽人意的顽固不足,致使其社会公信力和民众认同感逐年下降,行政复议工作陷入困境。对此,有必要就现行复议制度所出现的不足进行剖析并提出解决之道。关键词:行政复议论文行政救济论文行政监督论文行政复议委员会论文

    摘要3-4

    ABSTRACT4-7

    第1章 引言7-9

    第2章 行政复议的性质与功能9-17

    2.1 行政复议的性质9-13

    2.1.1 行政复议性质之争9-10

    2.1.2 行政复议定性10-13

    2.2 行政复议的功能13-17

    2.2.1 行政复议的功能13-15

    2.2.2 行政复议的功能定位15-17

    第3章 行政复议制度的国内外比较17-22

    3.1 国外行政复议制度介绍17-19

    3.1.1 英美法系主要国家的行政复议制度17-18

    3.1.2 大陆法系主要国家的行政复议制度18-19

    3.1.3 洲主要国家的行政复议制度19

    3.2 我国行政复议制度的进展沿革和未来走向19-20

    3.3 比较与借鉴20-22

    第4章 我国行政复议制度主要不足剖析22-31

    4.1 行政复议与行政诉讼的衔接不足22-23

    4.1.1 复议前置22-23

    4.1.2 复议终局23

    4.2 行政复议范围不足23-24

    4.2.1 行政复议的范围23-24

    4.2.2 行政复议范围的规范方式24

    4.3 行政复议管辖不足24-26

    4.3.1 级别管辖25

    4.3.2 自我管辖25-26

    4.4 行政复议程序不足26-31

    4.4.1 申请不足26-27

    4.4.2 受理不足27

    4.4.3 审理不足27-31

    第5章 行政复议制度的改善31-39

    5.1 行政复议与行政诉讼的合理衔接32

    5.1.1 取消复议前置,确立“当事人选择原则”32

    5.1.2 取消复议终局,确立“司法终局原则”32

    5.2 行政复议范围的改善32-33

    5.2.1 将“规章”纳入复议范围33

    5.2.2 采取概括式方式,取消列举性规范33

    5.3 行政复议管辖的改善33-34

    5.3.1 增加行业级别管辖内容33-34

    5.3.2 将国务院列为行政复议机关34

    5.4 行政复议程序的改善34-37

    5.4.1 行政复议申请的改善34-35

    5.4.2 行政复议受理的改善35

    5.4.3 行政复议审理的改善35-37

    5.4.4 行政复议决定的改善37

    5.5 设立行政复议委员会的探讨37-39

    第6章 结语39-40

    致谢40-41

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