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包络基于财政支出视角下乡镇债务绩效评价实证

收藏本文 2024-04-04 点赞:5933 浏览:16561 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:乡镇债务绩效评价是指通过对乡镇债务资金支出的利用情况来衡量债务情况,根据乡镇债务的投入和产出情况、依据相对效率值,对乡镇债务风险进行区间划分和风险值排名的测定,最终得出一个相对可靠的结论。当前,我国乡镇债务规模巨大,债务风险严重,债务不足已成为影响经济进展和社会稳定重要因素。公共产品论述认为,地方政府债务是一把“双刃剑”。一方面,债务的适当投入会提升地区物质文明和精神文明水平,加速地区全面进展;另一方面,债务的不当投入也会造成地方政府的高负债,财政负担加重,甚至造成地方经济进展停滞。由此,以财政支出的视角评价乡镇债务具有重要的论述和现实作用。提升乡镇债务的支出效率在防范债务风险发生的同时,又可以发挥债务资金的杠杆作用,发挥财政的公共职能,正确引导资金流向,推动地方经济进展。本论文正是基于以上思路,通过构建一套乡镇债务绩效评价系统,以乡镇债务的财政支出视角对乡镇债务绩效进行考察。同时对目前利用的各种综合评价策略进行总结,指出不足之处,对解决的不足提出DEA二次相对评价模型的策略以进行改善,以动态视角进行横向和纵向的比较,并通过与综合评价策略的实证结果比较验证二次相对评价模型的准确性和适用性,然后提出相应的对策与倡议。文章首先对国内外关于地方政府债务评价策略的探讨进行综述以及本论文借鉴的地方,指出目前各种利用的综合评价策略以指标系统的不足和层次浅析历程中的无量纲化和权重系数的选择缺陷等等,并阐述了DEA二次相对模型如何解决传统评价策略的缺陷;其次文章对相关概念进行了界定和模型策略的论述解释,认为乡镇债务其实是政府财政收支的缺口,而它更多的是发挥着财政的公共职能;然后对样本乡镇进行初步描述浅析,并初步构建出乡镇债务绩效评价系统的框架,并认为以财政支出的视角浅析乡镇债务绩效是具有可行性的;在传统综合评价策略实证浅析的基础上,运用二次相对评价模型再次进行实证浅析,并将两种结果进行比较,然后根据两种策略下不同的风险排名情况,结合乡镇实际情况和政府报表,选取二次相对排名高于和低于综合评价排名的代表性样本,然后对评价结果进行浅析,以微观层面查看乡镇债务,以而对改善的效果进行验证说明二次相对评价策略的准确性和适用性;最后对全文进行总结,提出对策倡议,加强债务资金的支出绩效管理,改善债务评价策略。关键词:乡镇债务论文绩效评价论文数据包络浅析论文二次相对评价论文

    摘要8-9

    ABSTRACT9-11

    第一章 导论11-19

    1.1 探讨背景及作用11-12

    1.2 国内外探讨近况12-14

    1.2.1 国外探讨近况12-13

    1.2.2 国内探讨近况13-14

    1.2.3 小结14

    1.3 探讨目标、内容及技术路线14-16

    1.3.1 探讨目标和内容14-15

    1.3.2 技术路线15-16

    1.4 核心概念的界定16-18

    1.4.1 乡镇债务16

    1.4.2 乡镇债务风险16-17

    1.4.3 乡镇债务绩效17

    1.4.4 乡镇债务绩效评价17-18

    1.5 可能的革新与不足18-19

    1.5.1 可能的革新18

    1.5.2 不足之处18-19

    第二章 关于乡镇债务评价策略的探讨回顾19-34

    2.1 传统乡镇债务评价策略19-27

    2.1.1 国外地方政府债务评价策略19-22

    2.1.2 国内乡镇债务评价策略22-26

    2.1.3 已有乡镇债务评价策略的不足26-27

    2.2 基于财政支出视角下的乡镇债务绩效评价策略27-29

    2.2.1 财政支出视角和债务绩效评价的提出27-28

    2.2.2 二次相对评价策略的优点28-29

    2.3 乡镇债务绩效评价系统的指标构成29-32

    2.3.1 绩效评价系统的指标选择29-30

    2.3.2 乡镇债务绩效评价指标选择的论述依据30-32

    2.4 乡镇债务绩效与乡镇债务风险的联系32-33

    2.5 本章小结33-34

    第三章 乡镇债务绩效评价相关论述和模型构建34-42

    3.1 支出绩效原则34

    3.2 传统经济学的论述依据34-36

    3.2.1 委托-写作技巧论述34-35

    3.2.2 “理性政府”论述35

    3.2.3 “公共产品”论述35-36

    3.3 乡镇债务绩效评价的论述解释36-39

    3.3.1 数据包络浅析基本论述36-37

    3.3.2 BC~2模型的经济解释37-38

    3.3.3 DEA有效的经济作用38-39

    3.4 二次相对评价模型的论述解释39-40

    3.5 二次相对评价模型构建的思路及流程40-41

    3.6 本章小结41-42

    第四章 乡镇债务绩效评价的实证浅析42-65

    4.1 样本情况与数据来源42-48

    4.1.1 S市乡镇主要相关指标情况42-44

    4.1.2 S市乡镇的负债情况及相关浅析44-46

    4.1.3 债务支出与财政收支的联系浅析46

    4.1.4 基于债务依存度对乡镇债务的初步浅析46-48

    4.2 传统综合评价策略下乡镇债务评价的实证浅析48-51

    4.3 基于财政支出视角下的乡镇债务绩效评价的实证浅析51-61

    4.3.1 变量的描述性统计浅析51-52

    4.3.2 DEA二次相对评价的实证浅析52-54

    4.3.3 纵向比较的支出绩效浅析54-55

    4.3.4 横向比较的支出绩效浅析55-57

    4.3.5 小结57-61

    4.4 综合评价法与二次相对模型的评价结果比较61-63

    4.4.1 二次评价排名低于综合评价排名的结果检验62-63

    4.4.2 二次评价排名高于综合评价排名的结果检验63

    4.5 本章小结63-65

    第五章 探讨结论与倡议65-67

    5.1 探讨结论65

    5.2 对策倡议65-67

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