简谈天津市天津市农村土地整治中生态环境理由与对策站

摘要：近年来天津市大力开展农村土地整治工作，对通过土地整治增加耕地面积比较重视，逐步重视提高耕地质量，但对保护农业生态环境这一目标重视不够。在此背景下，本文首先探讨土地整治概念内涵，并对土地整治活动对生态环境的影响进行了总结；根据天津市开展农村土地整治工作现状及存在的生态环境问题进行了系统分析；最后结合实际情况，从提高认识、完善设计理念、加强项目后期管护提出对策建议。
关键词：土地整治；生态环境；对策
In recent years, rural land reclamation was developed greatly in Tianjin, especially increasing arable land and improving quality gradually had been attached importance to, but agricultural environment protection had been given less attention to agricultural environment protection. Basedon this background, in this paper studies on concept connotation of land reclamation at first, and then gives a final summary of what land reclamation makes influence on ecological and environmental, and systematically analyzes present situation of rural land reclamation and its ecological and environmental, finally, proposals and measures are tabled to based on enhancing understanding, perfecting designing concept and strengthening management according to practical situation.
Key words: land reclamation, ecological and environmental, measure
1 前言
土地整治是人类利用自然和改造自然的措施，是社会经济发展到一定阶段解决土地利用问题的必然选择，土地整治是协调现实土地利用与土地利用目标之间关系而采取的一种措施或手段，其目标、任务和内容会随着社会经济发展变化而变化。天津市土地资源较上海和深圳丰富，但该地区海拔低、土地盐碱化等因素，导致后备土地资源面临数量少、质量差和生态环境脆弱等因素的限制。如何合理科学的进行该地区的土地整治，在保持耕地总量平衡、提高土地质量的同时，维持生态环境的稳定，是关系区域可持续发展的重要保证。

1.1 土地整治的概念

农村土地整治是以增加有效耕地面积并以提高耕地质量为中心，通过对田、水、路、林、村实行综合整治，改善农业生产条件、居住环境及生态环境。按整治的土地类型划分，农村土地整治包括耕地整理、园地整理、林地整理、牧草地整理和养殖水面整理等，也包括大片农用地整理区内零星的农户、零星城镇和工矿用地、小型水利设施、田间路以及零星的废弃地。现阶段我国土地整治工作主要以土地整治项目形式展开。土地整治项目是指以农用地为对象，通过工程、生物等措施，提高土地的利用率和产出率，是一项达到扩大再生产，形成新的固定资产和新的生产能力的投资建设活动。

1.2 土地整治活动对生态环境的影响

由于土地整治项目需要借助一系列工程、生物等措施对水、田、路、林、村进行综合整治，在此过程中不可避免地会对项目区及其背景区域的水资源、水环境、土壤、植被、大气等生物环境要素及其生态过程产生诸多直接或间接、有利或有害的影响，充分认识这些影响有利于建立完善的土地整治环境影响评价体系，从而维护项目区内及周边地区生态环境的稳定。就目前而言，我国土地整治中生态环境的改善主要体现在以下两个方面：通过农田防护林网的修建，可以防风固沙，改善农田小气候，还可以通过涵养水分、净化空气等改善农田周围地区的大气环境质量；通过耕地综合整理，形成“田成方、林成行、渠相通、路相连”的景观，提高该区域的景观价值。

2 天津市农村土地整治现状及存在的生态环境问题

2.1天津市农村土地整治现状

天津市自2006年大力实施土

源于：初中英语论文www.udooo.com

地整治项目，对田、水、路、林进行综合整治，截至2010年，天津市共实施完成土地整治项目90余个，总面积约1.6万公顷，新增耕地面积约1.4万公顷，连续12年保证了耕地占补平衡。随着土地整治的开展以及项目运作的逐步规范，国家对土地开发整理从单一的数量要求，逐渐转向数量与质量并重，确保开发整理耕地质量的不断提高。天津市认真落实国家要求，在项目实施、验收、后期管护以及监管等方面积极探索提高耕地质量的途径。天津市农村土地整治下一步工作重点将从仅注重耕地数量增加，逐渐转移到更加注重质量和生态上来，将数量、质量、生态“三位一体”的理念引入土地整治。

2.2 天津市农村土地整治中存在的生态环境问题

由于土地整治项目需要借助一系列生物、工程措施对需要整理的土地类型进行整治，在此过程中不可避免地会对项目区及其背景区域的水环境、土壤、植被等环境因子及其生态过程产生直接或间接效应，充分认识这些可能影响将有助于建立完善的土地整治环境影响评价指标与标准体系，以提高土地整治项目的正面效应，降低负面影响，为城市的可持续发展提供支持。

2.1对生态环境的质量重视程度不够。

农村土地整治中，由于项目的实施同时受到国家耕地占补平衡政策等影响，从目前来看，整体上对生态环境的质量重视不够。天津市城市化迅速发展，但后备资源严重贫乏，仅能完成每年的占补平衡任务，逐步提高补充耕地的质量，但对生态环境的重视程度不够。尤其是滨海新区目前拥有大面积的湿地和荒废盐碱地等生态用地，生态用地不能产生直接的经济效益，但却拥有重要的生态环境效益。伴随着土地整治活动的实施，对地表植被及其相关生态过程产生深远影响，首先会造成地表植被覆盖率和覆盖程度的降低，表现在植被组成逐步为单一的农业作物替代，景观多样性降低，病虫害发生的频度与强度将会增加，野生动植物资源的生存空间日趋减少。

2.2空间格局的改变造成许多生态过程的中断。

村镇迁并、荒地开发、筑路修渠等土地整治活动势必会改变已有的格局，如因非农建设用地的无序扩张、大面积耕地开发等引起的景观破碎化程度增加，会导致自然植被斑块间的自然连通度降低，威胁生物多样性的维持。农田树林网既是改善局地小气候、涵养水土及防风固沙的重要手段，也是增加土地利用空间多样性、减少农作物病虫害发生的有效途径，不合理的土地整治活动，片面追求增加耕地、提高耕地利用率的大面积连片耕地开发，结果得不偿失[3]。