政府政策、人力资本和地区经济增长查抄袭率

摘 要：笔者通过理论模型的建立以及实际数据的实证分析，对山东省人力资本存量与经济增长之间的关系进行系统研究。结论表明，现行的公共教育体制对人力资本积累和经济增长都有促进作用；物质资本和对外开放有利于人才的聚集和流动，促进了人力资本积累，进而有利于经济增长；财政分权有利于经济增长和人力资本积累；过度的财政负担不利于人力资本积累和经济增长。最后还从政府的角度给出了加快山东省人力资本积累和促进经济增长的政策建议。
关键词：政府政策；人力资本；经济增长；山东
作者简介：杨 坚（1975-），男，江苏无锡人，中国石油大学（华东）经济管理学院讲师、博士研究生，主要从事区域经济、产业经济研究。
1006-1096（2012）04-0011-05
收稿日期：2011-08-23
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一、文献综述

政府政策中教育体制及教育质量的提高对地区人力资本的提升与经济增长的关系一直都是学术界研究的热点问题，当前对此问题的研究主要集中于内生经济增长框架内，描述人力资本形成过程的动态机制。已有的部分研究认为，公共教育支出的规模不断增加有利于经济的长期稳定增长，与此同时也可以显著地改善收入分配差距过大的问题（Viaene et al，2006）。但也有研究指出了公共教育资源的内部配置情况的不确定性导致了公共教育支出对收入分配差距的缩小以及地区经济增长的影响同样充满了不确定性。Su（2004）构造了一个两阶段人力资本积累模型，发现在欠发达地区资源向基础教育倾斜不助于促进经济增长。Barro等（1999）指出，公共教育的支出对促进经济增长有

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显著的作用。但Devarajan（1996）对发展中国家的数据进行实证研究，结论是公共教育支出阻碍了经济增长。另外，Blankenau（2006）的研究结果发现公共教育支出对发达国家的经济增长有促进作用，但对发展中国家则没有什么显著影响，可见外国学者对这一方面的研究还未达成一致的意见，分歧较多。