您的位置: turnitin查重官网> 下载中心 >循环经济生态补偿机制和制度安排

循环经济生态补偿机制和制度安排

收藏本文 2024-03-30 点赞:11222 浏览:46043 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:生态环境为人类的社会、经济和文化生活创造着诸多必不可少的环境资源条件,是人类社会存在和发展的基础。2005年国务院出台《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号)“要完善生态补偿政策,尽快建立生态补偿机制。和地方财政转移支付应考虑生态补偿因素,国家和地方可分别开展生态补偿。”循环经济中生态补偿机制的完善于实现社会公平,可以调节生态环境受益者与生态环境保护者之间的利益关系,在一定可平衡区域间的发展,并且有助于改善民生问题。对国内外研究现状分析总结,比较完整的了生态补偿的基础、理论依据、制度支撑、融资渠道以及国外生态补偿机制的研究方法。生态补偿机制的根本性质是在生态补偿的基础上,为确保生态补偿的运行而制定具体工作内容和运行安排,是生态补偿的具体化。依照西方循环经济理论和中国学者对循环经济的阐释,循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征,可持续发展理念的经济发展模式。生态补偿机制是循环经济理论的一个,循环经济也可以为生态补偿机制的良好运行技术和理论支持。生态补偿机制的体系架构内容应包括:生态补偿机制的主体、生态补偿机是的客体、生态补偿的标准、生态补偿方式、生态补偿的期限、生态补偿机制的内部监督绩效测评。我国实施的生态补偿机制补偿依据来划分可以分为污染处理类补偿机制、政策性变更类补偿机制、保护生态资源类补偿机制和自然保护区补偿机制。国内生态补偿主要存在生态补偿效率低,缺乏监管;政府补偿为主,轻市场补偿;生态补偿标准缺乏具体规定且较低;生态补偿机制设计本身存在缺陷等问题。正是因为以上问题的存在,制约我国生态补偿发挥其利益平衡作用,实现其调节生态利益,促进环境友好发展的目的。完善的生态补偿机制除了应包含具体化规范化内容安排外,还应有明晰的运行路径,从基本决策层到标准决策层,再到评估层,实现生态补偿层,层层行进。生态补偿机制的模式可以指导我国生态补偿理论及实践,大体包括:政府转移支付模式和政府基金模式;生态产权交易模式和生态协商贸易模式;生态税费模式和生态标签模式。有序的生态补偿机制的运行还应有必要的制度支持,包括:有关政府的制度安排;有关践行标准的制度安排;维护者利益的制度安排;有关法律法规及司法程序的制度安排。它们给予生态补偿思想上、法律上、组织上的支持和保障,促进生态补偿良好的实现。关键词:循环经济论文生态补偿机制论文模式设计论文运行路径论文制度安排论文

    摘要3-5

    Abstract5-7

    目录7-9

    前言9-15

    1. 研究本课题的必要性9

    2. 研究本课题的9-11

    2.1 理论9

    2.2 现实9-11

    3. 国内外关于生态补偿研究现状11-15

    3.1 国内生态补偿研究现状11-13

    3.2 国外生态补偿的研究现状13-15

    章 生态补偿机制及其体系架构15-26

    1.1 生态补偿机制的内涵15-18

    1.1.1 生态补偿的内涵15-17

    1.1.2 生态补偿机制的内涵17-18

    1.2 生态补偿机制与循环经济的关系18-21

    1.2.1 循环经济的内涵与理论基础18-19

    1.2.2 循环经济与生态补偿机制的关系19-21

    1.3 生态补偿机制的体系架构21-26

    1.3.1 生态补偿机制的主体21-22

    1.3.2 生态补偿机制的客体22

    1.3.3 生态补偿的标准22-23

    1.3.4 生态补偿方式23-24

    1.3.5 生态补偿的期限24

    1.3.6 生态补偿机制的内部监督绩效测评24-26

    章 我国循环经济的生态补偿机制实践现状26-36

    2.1 我国存在的生态补偿机制的类型26-29

    2.1.1 污染处理类补偿机制26-27

    2.1.2 政策性变更类补偿机制27

    2.1.3 保护生态资源类补偿机制27-28

    2.1.4 自然保护区生态补偿机制28-29

    2.2 我国实施生态补偿所取得的成就29-31

    2.2.1 生态补偿项目实践取得的成就29-30

    2.2.2 生态补偿制度建设取得的成就30-31

    2.2.3 生态补偿实践中市场补偿发展31

    2.3 我国生态补偿实践存在的问题31-36

    2.3.1 生态补偿效率低,缺乏监管31-32

    2.3.2 政府补偿为主,轻市场补偿32-33

    2.3.3 生态补偿标准缺乏具体规定且较低33-34

    2.3.4 生态补偿机制设计本身存在缺陷34-36

    章 我国生态补偿机制的模式选择与运行路径36-46

    3.1 我国生态补偿机制的模式选择36-41

    3.1.1 我国的生态补偿制的模式36-37

    3.1.2 生态补偿机制模式的再设计37-41

    3.2 生态补偿机制的运行路径41-46

    3.2.1 基本决策层42-43

    3.2.2 标准决策层43-44

    3.2.3 评估层44-45

    3.2.4 层45-46

    章 我国循环经济的生态补偿机制运行的制度安排46-54

    4.1 循环经济的生态补偿机制运行中有关政府的制度安排46-48

    4.1.1 构建生态补偿组织管理制度46-47

    4.1.2 建立政府官员生态政绩考核制度47-48

    4.2 循环经济的生态补偿机制运行中有关践行标准的制度安排48-50

    4.2.1 规范生态补偿资金支付制度48-49

    4.2.2 建立环境价值评价制度49-50

    4.3 循环经济的生态补偿机制运行中维护者利益的制度安排50-52

    4.3.1 建立生态补偿的独立监管制度50-51

    4.3.2 建立生态补偿的公众参与制度51-52

    4.4 循环经济的生态补偿机制运行中有关法律及司法的制度安排52-54

    4.4.1 建立和完善生态补偿的法律制度52-53

    4.4.2 建立解决生态补偿纠纷的司法制度53-54

    结语54-55

    1. 的主要工作54

    2. 研究不足54-55

copyright 2003-2024 Copyright©2020 Powered by 网络信息技术有限公司 备案号: 粤2017400971号