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摘要： 这是一个急剧变化和发展的时代，城市的有效规划代表着一个城市的发展蓝图。作为经济活动中心的城市，随着房地产事业的全面开花，土地有偿使用制的日益完善，城市的建设也如火如荼，但在全面发展的过程中，也出现了很多的问题。如何针对城市建设过程中出现的诸多问题，提出其实有效的解决方案，采取相应的对策，是一件刻不容缓的事情。本人以自己多年的相关管理经验，提一下自己的对策与看法，希望能给困惑者一些启发。
关键词： 规划; 起步; 建设; 管理
Abstract: this is a drastic changes and development of the era, city of effective planning represents a blueprint for the development of the city. As economic activity center city, along with the real estate business overall flowering, land paid for the use of the system is perfect, the city's construction is also swing, but in overall development process, also appeared a lot of problems. How to aim at the urban construction appeared in the process of many problems, this paper puts forward that in fact and effective solutions, adopt corresponding countermeasures, is an urgent matter. I to her years of relevant management experience, mention their countermeasures and views, the hope can give the confused some inspiration.
Keywords: planning; Start; Construction; management
城市是关系到民生与发展的基本载体, 是大量人流、物流、资金流、信息流的聚集的中心，如果城市规划到位了，城市建设和管理水平也跟上了，那么整个城市的发展就是和谐的、平衡的，但做到这点很不容易。可以这么说，城市规划管理的重要课题决定了一个城市的发展水平，是城市发展的重要基础和首要任务。
2、加强城市管理机制建设，提高现代化水平。充分发挥监督管理的职能，建设“三分靠建设，七分在管理”在建设的同时做好另一项工作，大家都知道管理难，提高管理水平是关键。一个良好的观念和植根的教育相对重要，努力提高公民素质是一个长期的过程。每个公民不仅是城市文明的代言人，享受城市文明，也是城市文明的创造者。每一个公民理应是城市秩序和管理的执行者，从这个意义上，告诉全市人民的真正的主人，如果城市和公民意识薄弱，文明素质不够，城市管理水平将直接受到影响。媒体宣传大力引导“城里人是建人，全市人民都是管家”，“我是在城市的主人，我要为城市作出贡献”的良好的舆论氛围，倡导大力“建文明城市，做文明市民”活动，提高公众的“主人”的责任感，从自我做起，从身边开始，为城市管理做出自己的贡献，也呼吁市民和社会各界积极参与城市管理，共同利益。二是继续开展城市市容市貌的综合整治工作。要创建文明城市为出发点，紧紧围绕争当文明市民，争创文明城市，文明社区，文明街道为目标，以增加强度，强化措施，重点解决随意摆摊点，乱搭乱建，制止乱张贴，打补丁等突出问题，建议广告必须文明而体现品牌文化。
结束语
搞好城市规划建设管理工程事关重大，工作量大任务艰巨，必须要引起整个城市市民的重视和共同参与。鉴于它的系统性强，综合性强，涉及面广，所以需要各个部门的通力合作，比如、工商、民政、国土、环保、卫生等各方面的支持与配合，也要有各级领导干部的重视支持，全体市民的积极配合，才能最终让整个城市走向和谐发展共生之路。
参考文献：
夏凉，城市发展与规划[M]上海市城市发展研究2010（03）
龙明，城市发展规划之我见[M]广西地产,2008.10. 2011（02）
[3] 陈天星，城市发展概论[M]暨南大学出版社, 2010（01）
关键词： 规划; 起步; 建设; 管理
Abstract: this is a drastic changes and development of the era, city of effective planning represents a blueprint for the development of the city. As economic activity center city, along with the real estate business overall flowering, land paid for the use of the system is perfect, the city's construction is also swing, but in overall development process, also appeared a lot of problems. How to aim at the urban construction appeared in the process of many problems, this paper puts forward that in fact and effective solutions, adopt corresponding countermeasures, is an urgent matter. I to her years of relevant management experience, mention their countermeasures and views, the hope can give the confused some inspiration.
Keywords: planning; Start; Construction; management
城市是关系到民生与发展的基本载体, 是大量人流、物流、资金流、信息流的聚集的中心，如果城市规划到位了，城市建设和管理水平也跟上了，那么整个城市的发展就是和谐的、平衡的，但做到这点很不容易。可以这么说，城市规划管理的重要课题决定了一个城市的发展水平，是城市发展的重要基础和首要任务。
一、大多数城市规划管理中面临的问题主要表现如下：
1、 规划执行不力，规划思路相对落伍
首先，城市规划的思路不明晰，缺乏清晰的目标和思路，或者，行之有效的执行蓝本。一般城市规划过程中会出现以下问题：一是缺乏超前意识、缺乏创意、千篇一律；二是，没有很强的品牌意识、形象意识、和商业意识。三是对布局规划的问题认识模糊，存在很多不合理的现象，比如商业、住宅及市政功能的建设没有明确的规划。四是建筑外观乏善可陈，思想陈旧，缺乏特色，样式单调。2、城市建设起步晚，速度、思路、功能等各方面都跟不上。
整个城市的发展适应不了社会的发展水平，跟不上步伐，象老牛拉破车一样，承载能力也相当差。城市建设水平被社会发展水平远远的拉在后面。城市源于：论文要求www.udooo.com
建设本来就需要大量的成本，大多数城市的投资渠道单一，建设资金匮乏，很难到位和上位。如果只是依靠地方财政收入、国债、公共事业项目，很难解决城市建设的基本资金问题，思路代表出路，多增加融资渠道，建立多元化的融资体系与机制，才能保证整个城市建设的健康发展。第三就是城市基本建设不匹配。比如整个路网的建设没有详细的规划，道路、排水系统、市政公园等市政建设美化不够；第四，就是产业布局没有明确的分界线，对城市的功能定位不准确，缺乏区域经济的引擎，规划概念模糊，不能形成合理的布局和城市经济发展体系。3、市民参与度低，长效的城市管理机制还没有建立
一个城市积极健康的发展绝对是需要市民参与度的，如果每个市民都能为城市建设贡献一份力量，那么城市的繁荣指日可待。还有城市管理者的思路方针政策，也极大程度地影响了城市的发展。如果规划部门缺乏长远的眼光，就会导致整个城市建设落伍，跟不上全国经济发展的大步伐。城市缺乏长效规划的最大特征：一是城市商业秩序混乱。大型商业项目与一般的商业街界线模糊，良莠不齐，人行道与商业街分不清楚，一团糟；二是市容市貌完全有碍观瞻，卫生环境欠缺。二、城市规划管理所面临问题的处理方法
1、加强规划指导，提高规划和设计管理水平。任何指标与规划都应该是前瞻性的，先进的，如果觉得自身能力和知识有限，不妨多借鉴何学习别人的经验与成功之道。如人均住宅用地、公共停车区、教育和医疗设施等等不仅要立足眼前考虑实际需要，还考虑到10年、20年、30年之后可能的发展状况。因此，关注指数在较高水平的城市建设优势，但并非不划分主要和次要，不能专注于小事而忽视要领；应注意指标体系的完整性，特别是一般的教育、卫生、绿地等的面积规划，都得控制在一定水平和范围内，讲求一种和谐与平衡的关系，考虑到城镇居民的生活和生产提供便利、环境优雅。还有必须要加强城市规划控制和集中管理。不管是什么项目的实施，应与城市总体规划和控制性详细规划的要求保持一致，以确保规划的连续性与严肃性。不符合城市规划的项目不予批准，没有详细规划不准出售，不得转让和开发建设。城市规划区和周边的各种开发建设，也要纳入统一规划和进行管理。牢固树立建设线，比如蓝线，绿线亲水的生态意识，严禁任何单位或个人以任何理由变更或实施干预。再就是要建立一套科学规范的规划决策、实施监督制度，要积极推进公共规划公示制度的规划和管理，树立正确的规划管理观，接受社会大众的监督。注意拓宽规划和管理社会监督的多种渠道，由人大政协在政府和政治事务参与城市规划及重大项目建设，或与人民生活密切相关的规划和建设项目，务必征求人大代表和政协委员的建议与意见。2、加强城市管理机制建设，提高现代化水平。充分发挥监督管理的职能，建设“三分靠建设，七分在管理”在建设的同时做好另一项工作，大家都知道管理难，提高管理水平是关键。一个良好的观念和植根的教育相对重要，努力提高公民素质是一个长期的过程。每个公民不仅是城市文明的代言人，享受城市文明，也是城市文明的创造者。每一个公民理应是城市秩序和管理的执行者，从这个意义上，告诉全市人民的真正的主人，如果城市和公民意识薄弱，文明素质不够，城市管理水平将直接受到影响。媒体宣传大力引导“城里人是建人，全市人民都是管家”，“我是在城市的主人，我要为城市作出贡献”的良好的舆论氛围，倡导大力“建文明城市，做文明市民”活动，提高公众的“主人”的责任感，从自我做起，从身边开始，为城市管理做出自己的贡献，也呼吁市民和社会各界积极参与城市管理，共同利益。二是继续开展城市市容市貌的综合整治工作。要创建文明城市为出发点，紧紧围绕争当文明市民，争创文明城市，文明社区，文明街道为目标，以增加强度，强化措施，重点解决随意摆摊点，乱搭乱建，制止乱张贴，打补丁等突出问题，建议广告必须文明而体现品牌文化。
结束语
搞好城市规划建设管理工程事关重大，工作量大任务艰巨，必须要引起整个城市市民的重视和共同参与。鉴于它的系统性强，综合性强，涉及面广，所以需要各个部门的通力合作，比如、工商、民政、国土、环保、卫生等各方面的支持与配合，也要有各级领导干部的重视支持，全体市民的积极配合，才能最终让整个城市走向和谐发展共生之路。
参考文献：
夏凉，城市发展与规划[M]上海市城市发展研究2010（03）
龙明，城市发展规划之我见[M]广西地产,2008.10. 2011（02）
[3] 陈天星，城市发展概论[M]暨南大学出版社, 2010（01）