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试析安全生产临沂市危险化学品安全生产管理状况与对策

收藏本文 2024-04-21 点赞:6759 浏览:18642 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:革新开放的几十年,是我国安全生产工作积极探讨的年代。特别是党的十六大以来,党和国家进一步建立健全安全生产方针政策和法律法规,以多个方面和环节采取一系列措施加强安全生产管理,初步形成综合监管和行业监管结合、国家监察与地方监察结合、政府监督和其他监督结合的安全管理格局’。危险化学品是安全生产管理的一个重要和重点组成部分,全国危险化学品安全生产情况总体稳定趋于好转2。但是,当前我国危险化学品安全管理和安全技术相对薄弱,相关法律法规的滞后和不改善3,严重阻碍了危险化学品产业的可持续进展。临沂市按照国家、省安全生产工作会议部署要求,紧紧围绕安全生产工作要点,以建设机构队伍、推广运用信息平台、建立市场准入标准、开展各项专项检查等工作为重点,本着“创亮点、争先进”的奋斗目标,开拓进取、扎实工作,稳步推进全市危险化学品安全生产管理工作。临沂市危险化学品安全生产管理工作尚处于提升阶段,加之全市危险化学品生产经营单位总量位居山东省之首,各种传统的和非传统的、自然的和社会的风险矛盾交织并存4,化学工业生产历程中的危险有害因素普遍有着,事故隐患突出,安全生产形势十分严峻,建立改善的化学品安全生产管理系统已经成为经济社会和谐进展的紧迫任务5。随着政府机构革新日渐深入,多种经济成分并存,进出口贸易不断扩大,一些以业单位出现管理漏洞,个别地区、单位受利益驱使忽略安全生产,这些都给危险化学品安全生产管理带来新的课题6。本论文是通过对国内外关于危险化学品安全生产管理探讨成果的学习,总结危险化学品安全生产管理法律法规制定、组织和实施,以临沂市危险化学品安全生产管理作为探讨案例,以临沂市危险化学品安全生产的实践为参考,依据系统原理、人本原理、预防原理以及强制原理等安全管理主要原理,采取文献调查、定性定量浅析、案例浅析等策略,探讨浅析了近年来临沂市危险化学品安全生产管理取得的成效,重点探讨临沂市危险化学品安全生产管理背景和系统,深刻剖析当前有着的主要不足,并参考国内相关的成功案例,浅析可能有着的理由,以提升思想认识、确保安全投入、深化“双基”建设、改善应急系统等方面对临沂市危险化学品安全生产管理提出对策倡议。探讨临沂市危险化学品安全生产管理,对于改善地市级层面危险化学品安全生产监督管理系统具有深远的论述和借鉴作用;同时,严格危险化学品生产、储存、利用、经营、运输、废弃物处理各环节的安全管理,加强危险化学品的有效制约和流通,切实减少安全事故的发生,对最大限度保障人民群众的生命和财产安全以及推进社会和谐稳定进展都具有重要的实践作用。关键词:危险化学品论文安全生产论文安全生产管理系统论文对策论文

    中文摘要10-12

    ABSTRACT12-14

    第一章 导论14-23

    1.1 探讨目的与作用14-16

    1.1.1 探讨的目的14-15

    1.1.2 探讨的作用15-16

    1.2 国内外危险化学品安全生产管理探讨近况16-18

    1.2.1 国外探讨近况16-17

    1.2.2 国内探讨近况17-18

    1.3 相关论述18-20

    1.3.1 危险化学品与安全生产相关概念18-19

    1.3.2 安全生产管理的主要原理19-20

    1.4 论文框架和探讨策略20-22

    1.4.1 论文框架20-21

    1.4.2 探讨策略21-22

    1.5 探讨的难点和可能的革新22-23

    第二章 临沂市危险化学品安全生产管理取得的进展23-32

    2.1 安全生产政策系统基本成型23-25

    2.1.1 国家相关法律、法规、规章和政策23-24

    2.1.2 山东省相关法规、规章和规范24-25

    2.1.3 临沂市相关规定和文件25

    2.2 安全生产管理系统日益改善25-28

    2.2.1 生产安全责任进一步明确25-26

    2.2.2 组织机构建设合理26-27

    2.2.3 监管监察机制逐步健全27-28

    2.3 安全生产监管成效初步显现28-32

    2.3.1 安全许可工作顺利开展28-29

    2.3.2 标准化建设实现新突破29-30

    2.3.3 交易市场建设逐步规范30

    2.3.4 信息科技全面推广运用30-32

    第三章 临沂市危险化学品安全生产管理有着的主要不足32-38

    3.1 安全意识不强,主体责任不落实32-34

    3.1.1 企业安全生产主体责任不落实32-33

    3.1.2 政府安全生产监管责任不到位33-34

    3.2 安全投入不足,硬件条件不达标34-35

    3.2.1 人才投入不足34

    3.2.2 资金投入不足34-35

    3.3 基层基础不牢,监管力量待加强35-36

    3.4 应急机制不建全,多重联系需理顺36-38

    第四章 提升临沂市危险化学品安全生产管理水平的对策38-52

    4.1 加强宣传教育,提升思想认识38-40

    4.1.1 高度重视,全面防范38

    4.1.2 健全机制,落实责任38-39

    4.1.3 规范培训,严格考核39-40

    4.2 确保安全投入,改善生产环境40-43

    4.2.1 建立安全生产费用提取与利用保障制度40-41

    4.2.2 建立人才引进、培养机制41-42

    4.2.3 合理规划化工产业布局42-43

    4.3 深化“双基”建设,提升监管能力43-46

    4.3.1 坚持不懈加强基层基础工作43

    4.3.2 严格危险化学品行业准入制度43-44

    4.3.3 巩固提升安全生产标准化工作44

    4.3.4 建立改善风险评估与预警机制44-45

    4.3.5 督促企业进行事故隐患自查自报45-46

    4.3.6 加速推进“科技兴安”战略46

    4.4 改善应急系统,强化处置实效46-52

    4.4.1 建立应急体制机制46-48

    4.4.2 改善应急预案系统48-49

    4.4.3 增强应急处置能力49-52

    结语52-53

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