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摘要：在小学生课业负担过重的情况下,学校，老师和家长要在心灵，课堂中给孩子营造一个良好的学习环境，把落实“减负”与优化课堂教学、提高办学质量等各项工作有机地结合，使学生能够身心健康地发展。
关键词：减负增效；配合；素质教育
1002-7661（2012）16-129-02
其它课外辅助资料的68%，另外的12%
9、任课教师自己设计课堂或回家作业：很多的0%；偶尔13%从；没有的87%
10、是否能按时完成作业：天天按时完成61%；偶尔没完成32%经常没完成的7%
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16、认为作业是为了：巩固新的知识的31%，免去责骂38%，占用游戏、玩耍的时间的20%；其它占11%。其他主要是指为了获得奖励。
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19、学校能否严格按照课程表安排的各科课时量上课：能的占8%；不能的92%。经常不上的学科主要是除语文、数学以外的学科。
20、开展校园文化活动和体育活动情况：经常占12%；偶尔26%；不开展62%
21、所在班级有无集体征订教辅资料：有的95%；无的5%；集体征订的教辅资料有：语文、数学资
22、每门学科配套教辅本数：0-1本0%；2-3本21%；3-4
23、教辅资料来源：学校发放的4%；根据老师推荐购写的3%；家长自由购写的86%；以上情况都有7%
24、课外是否请了家教或是参与了课外兴趣班：有占82%；无18%。参与补习的学科是主要是语文、数学，其次是英语。
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1、作业内容时间不合理据调查发现：学生完成作业时间超过1小时以上的占66%；布置作业门类多，占63%，而且认为难度较大占41%，有些作业还需要家长参与。家长希望子女能有个好成绩，都很支持学生多练，有78%的学生都不得不接受家长的“额外要求”，挤占课余体育锻炼和休息娱乐的时间，导致活动、娱乐时间比较足够的只占到49%。
2、课堂教学效率不高受教育体制的限制，我市多数学校教师年龄结构不合理，新老教师比例失调，素质参差不一，部分教师教学中不能运用新课改理念，脱离学生实际，课堂教学形式单调；教学内容上追求偏、难、多；进度安排失调；教学方法单一，教学效果差，打持久战；随意布置以惩罚为目的的极量作业（占65%）。因此，低效率的课堂教学使学生课堂学得痛苦，72%的人不得不课后补课，这样导致学生完成作业困难，有39%的人都有不完成的现象。
3、家庭教育方法失真“望子成龙”、“望女成凤”是父母的美好愿望，他们认为：要想“成龙”、“成凤”，就必须去参加各种补习班；只有让孩子忙得无空闲，心里才能平衡。的确，上特长班掌握各种技能，是提高综合素质的必要手段，但由于不少家庭给孩子订的目标太高，为达目的，业余时间和节检测日就成了孩子们上辅导班、特长班、兴趣班的时间（占82%），家庭教育变成了“家庭摧残”。4、素质教育的意识淡薄素质教育、新课程理念的核心都是促进学生全面发展，但分数至上的思想根深蒂固，为了分数，最常用的办法一是减少非考试科目学习时间，调查中有92%没有按照课表上课；二是购写辅导资料加强训练。除上级规定的外，学生书包里还有其它的辅导材料，种类繁多，数量不一，每门学科达到3本
5、学生学习压力大，厌学情绪较重学生受以升学考试为中心的教育思想的影响；受教师作业数量与难度的“压迫”，受家长的教育不得法的“摧残”而产生的“苦海无边”的感觉；受社会上对于升学压力、就业的困惑，学生对学习产生了厌倦，认为有兴趣的只占34%，完成作业是为了学习新知识需要的只占31%，有不完成作业的现象的学生占了39%。
2、提高教师素质教师是课堂教学的实施者，认识水平和教学水平不高，教学方法不得当，就会造成课堂教学效率不高。我市教育资源较为缺乏，教师年龄结构不合理。应该在加强校本培训的同时，采取“请进来、走出去”的方法，邀请教育专家、学者到校开展讲座，组织教师参加各种培训，与先进学校结对，开展送课下校活动，让更多老师得到学习的机会，让教师感受到教育专家、名师的风采，同时把学习到的知识技能内化为自己的教学行为。同时构建“同伴互助、个人反思、专家引领、课题提升”的平台，实现教师更大的发展。
3、构建高效课堂“减负”是手段，不是目的，“减负”是为了全面提高教育质量，全面推进素质教育，让每一个学生都有一份快乐的心情，让学生变苦学为乐学。因此必须提高课堂效率，做到“两个精心”。一是精心备课。既备教材，又备学生，既备教法，又备学法，让学生达到“老师教过的会，没有教过的也同样会”。二是精心上课。要正确处理好师生之间的双边活动和学生之间的多边活动；把调动、启发学生思维的行为贯穿于课堂教学过程的始终，面向全体学生，因材施教，给学生留足够的活动时间。
4、合理有效的设计作业合理有效的设计作业是减轻学生负担的保证，作业要考虑针对性，要考虑多样，要考虑全面性，在布置时把握关键知识，减少低效和无效劳动，回避作业中机械重复的知识，抓住每一个重点知识来选择需要布置作业的内容与多少。引导学生认真做，仔细体会，从作业中感受知识的乐趣
5、学校、教师、家庭搞好配合，共同减负学生既是学校的学生，又是家长的孩子。作为学校，要严格执行规章制度、作息时间；作为教师，不超量布置作业，不随意考试；作为家长，要有颗平常心，真正尊重孩子，关心孩子，而不是以“为了孩子”为借口追加学习时间，强迫上补习班。只有学校和家庭加强沟通，共同遵守教育政策法规，齐心协力减负，才能使学生身心健康地发展。
关键词：减负增效；配合；素质教育
1002-7661（2012）16-129-02
一、调查目的
在我国，学生的课业负担过重引起了各级政府和教育部门高度重视，制定和颁布了一系列有关的政策、法规和文件。但减负的效果如何呢？为了进一步贯彻关于减轻小学生过重课业负担的精神，真实、客观了解我地小学生课业负担的现状，深入分析原因，为科学合理落实“减负增效”提供依据。二、调查时间和对象
2012年3月—4月，我市部分学校的1-6年级的不同层次学生200名。三、调查内容和方法
为了增加调查的可信度和普遍性、客观性，采用无记名问卷调查方式，拟定学校、教师、学生、家长的状况等26项内容进行随机问卷。四、调查结果统计
1、每天的睡眠时间：6小时内的2%；不足7小时内的11%；7-8小时的71%；9-10小时13%；10小时以上的3%2、上学背的书包：很轻的9%；不太重的10%；比较重的43%人；很重的38%
3、每天运动或休闲时间：几乎没有15%；很少36%，比较足够的45%；很足够的4%。4、对学习：充满兴趣的13%；比较有趣21%；一般的51%；没趣无聊的15%
5、感觉老师布置的作业数量：很多的63%；一般的27%；较少的10%
6、完成语数作业时间：半小时的6%，1小时以内的28%；2小时以内的55%；3小时以内的11%；4小时的0%7、老师布置的作业难易程度：很难的13%，较难的28%，适合40%，简单的19%
8、老师通常布置作业的形式是：发放作业题纸的8%；做练习册60%；抄写的52%其它课外辅助资料的68%，另外的12%
9、任课教师自己设计课堂或回家作业：很多的0%；偶尔13%从；没有的87%
10、是否能按时完成作业：天天按时完成61%；偶尔没完成32%经常没完成的7%
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1、是否有抄作业的现象：经常的1%；偶尔的64%；从不的35%
12、老师是否以增加作业量的方式惩罚学生：有占65%；无占35%
13、对老师批改作业的满意程度：满意的52%；基本满意的43%；不满意的5%；
不满意的原因是主要集中在打大勾；改错；要求家长批改作业。1
4、除完成老师布置的作业外，是否还要完成家长附加作业：是的78%；否的22%
15、觉得作业负担：较轻占13%，适当26%；较重61%。而作业负担最重的学科来自于语文学科的58%：来自于数学学科占42%16、认为作业是为了：巩固新的知识的31%，免去责骂38%，占用游戏、玩耍的时间的20%；其它占11%。其他主要是指为了获得奖励。
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7、每期统一考试次数：0次的0%；1—3次15%；4—6次51%；6次以上的34%
18、考试成绩排名：都公布的26%；只有学期考试才公布38%；不公布的36%19、学校能否严格按照课程表安排的各科课时量上课：能的占8%；不能的92%。经常不上的学科主要是除语文、数学以外的学科。
20、开展校园文化活动和体育活动情况：经常占12%；偶尔26%；不开展62%
21、所在班级有无集体征订教辅资料：有的95%；无的5%；集体征订的教辅资料有：语文、数学资
22、每门学科配套教辅本数：0-1本0%；2-3本21%；3-4
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本53%；5本及以上26%23、教辅资料来源：学校发放的4%；根据老师推荐购写的3%；家长自由购写的86%；以上情况都有7%
24、课外是否请了家教或是参与了课外兴趣班：有占82%；无18%。参与补习的学科是主要是语文、数学，其次是英语。
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5、学习压力主要来自：父母13%；老师60%；自己8%；社会环境19%
26、对学校、老师有什么建议？多数受调查者建议学校要加大“减负”的管理力度，教师要严格按照课程设置上课，作业讲求科学性，避免机械重复性练习。五、调查结论与分析
调查结果表明：减负工作有一定的落实，能基本把落实“减负”与优化课堂教学、提高办学质量等各项工作有机地结合起来；学生平时完成作业时间总量，已经得到一定的控制，但也存在着一定问题。1、作业内容时间不合理据调查发现：学生完成作业时间超过1小时以上的占66%；布置作业门类多，占63%，而且认为难度较大占41%，有些作业还需要家长参与。家长希望子女能有个好成绩，都很支持学生多练，有78%的学生都不得不接受家长的“额外要求”，挤占课余体育锻炼和休息娱乐的时间，导致活动、娱乐时间比较足够的只占到49%。
2、课堂教学效率不高受教育体制的限制，我市多数学校教师年龄结构不合理，新老教师比例失调，素质参差不一，部分教师教学中不能运用新课改理念，脱离学生实际，课堂教学形式单调；教学内容上追求偏、难、多；进度安排失调；教学方法单一，教学效果差，打持久战；随意布置以惩罚为目的的极量作业（占65%）。因此，低效率的课堂教学使学生课堂学得痛苦，72%的人不得不课后补课，这样导致学生完成作业困难，有39%的人都有不完成的现象。
3、家庭教育方法失真“望子成龙”、“望女成凤”是父母的美好愿望，他们认为：要想“成龙”、“成凤”，就必须去参加各种补习班；只有让孩子忙得无空闲，心里才能平衡。的确，上特长班掌握各种技能，是提高综合素质的必要手段，但由于不少家庭给孩子订的目标太高，为达目的，业余时间和节检测日就成了孩子们上辅导班、特长班、兴趣班的时间（占82%），家庭教育变成了“家庭摧残”。4、素质教育的意识淡薄素质教育、新课程理念的核心都是促进学生全面发展，但分数至上的思想根深蒂固，为了分数，最常用的办法一是减少非考试科目学习时间，调查中有92%没有按照课表上课；二是购写辅导资料加强训练。除上级规定的外，学生书包里还有其它的辅导材料，种类繁多，数量不一，每门学科达到3本
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以上的就占79%。三是考试增多。学生每学期至少有4次以上的大小考试占85%。每次考试学得好的为要考得更好而紧张，学得不太好的怕考不好而紧张，导致一说考试学生就如临大敌，甚至出现考试焦虑症。5、学生学习压力大，厌学情绪较重学生受以升学考试为中心的教育思想的影响；受教师作业数量与难度的“压迫”，受家长的教育不得法的“摧残”而产生的“苦海无边”的感觉；受社会上对于升学压力、就业的困惑，学生对学习产生了厌倦，认为有兴趣的只占34%，完成作业是为了学习新知识需要的只占31%，有不完成作业的现象的学生占了39%。
六、对策建议
1、落实管理措施“减负”工作只有加强管理，才能落到实处，要把“减负”工作列入目标管理中，通过评价对教师的行为进行导向和激励，建立责任制，签订责任状，使“减负”成为行政行为。对不准乱订复习资料、不准乱收试卷费、禁止以罚写作业等形式变相体罚学生和严格控制学生在校时间、作业量等做出严格规定，定期检查，加强落实。2、提高教师素质教师是课堂教学的实施者，认识水平和教学水平不高，教学方法不得当，就会造成课堂教学效率不高。我市教育资源较为缺乏，教师年龄结构不合理。应该在加强校本培训的同时，采取“请进来、走出去”的方法，邀请教育专家、学者到校开展讲座，组织教师参加各种培训，与先进学校结对，开展送课下校活动，让更多老师得到学习的机会，让教师感受到教育专家、名师的风采，同时把学习到的知识技能内化为自己的教学行为。同时构建“同伴互助、个人反思、专家引领、课题提升”的平台，实现教师更大的发展。
3、构建高效课堂“减负”是手段，不是目的，“减负”是为了全面提高教育质量，全面推进素质教育，让每一个学生都有一份快乐的心情，让学生变苦学为乐学。因此必须提高课堂效率，做到“两个精心”。一是精心备课。既备教材，又备学生，既备教法，又备学法，让学生达到“老师教过的会，没有教过的也同样会”。二是精心上课。要正确处理好师生之间的双边活动和学生之间的多边活动；把调动、启发学生思维的行为贯穿于课堂教学过程的始终，面向全体学生，因材施教，给学生留足够的活动时间。
4、合理有效的设计作业合理有效的设计作业是减轻学生负担的保证，作业要考虑针对性，要考虑多样，要考虑全面性，在布置时把握关键知识，减少低效和无效劳动，回避作业中机械重复的知识，抓住每一个重点知识来选择需要布置作业的内容与多少。引导学生认真做，仔细体会，从作业中感受知识的乐趣
5、学校、教师、家庭搞好配合，共同减负学生既是学校的学生，又是家长的孩子。作为学校，要严格执行规章制度、作息时间；作为教师，不超量布置作业，不随意考试；作为家长，要有颗平常心，真正尊重孩子，关心孩子，而不是以“为了孩子”为借口追加学习时间，强迫上补习班。只有学校和家庭加强沟通，共同遵守教育政策法规，齐心协力减负，才能使学生身心健康地发展。