摘要4-5
ABSTRACT5-10
第一章 绪论10-16
第一节 探讨的背景和作用10-11
一、探讨的背景10
二、探讨的作用10-11
第二节 文献综述11-14
一、关于邮轮码头建设的探讨12-13
二、政府部门对港口码头资源的调控探讨13
三、国外滨水区域开发利用的探讨13-14
第三节 探讨策略和探讨思路、内容14-16
一、探讨策略14-15
二、探讨思路和内容15-16
第二章 上海港的管理体制及其进展16-29
第一节 上海港口管理体制的演变16-17
一、交通主管部门管理时期16
二、和地方双重管理阶段16-17
三、政企分开一港一政阶段17
第二节 上海港口行政管理机构17-20
一、上海港码头管理中心18-19
二、上海港港政管理中心19-20
第三节 上海港的进展20-29
一、上海港主要进展历程20-21
二、上海港码头设施近况21-26
三、上海港码头的布局利用近况26
四、黄浦江沿线码头作业船舶与通航环境近况26-27
五、上海港码头泊位变化情况27-29
第三章 码头资源合理配置的重要量29-40
第一节 码头资源合理配置的作用29-32
一、国家资源的合理配置29-30
二、码头资源的合理配置30
三、配置码头资源是港口行政管理部门的职责30-32
第二节 码头资源合理配置的必要性32-34
一、港口的可持续性进展需要32-33
二、码头资源特殊性的需要33
三、码头资源的两重性特点33-34
第三节 港口行政管理部门的管理原则34-36
一、注重宏观调控34
二、依法行政许可34-35
三、转变政府管理职能35
四、切实履行公共管理的职能35-36
第四节 码头资源合理配置的相关论述支撑36-40
一、“经济人”论述36-37
二、公共选择论述37
三、博弈论论述37-38
四、代际公平论述38
五、公民社会和非政府组织论述38-40
第四章 码头资源配置利用中的主要不足40-50
第一节 码头建设中的资源性配置不足41-47
一、码头资源的自然垄断性41-42
二、码头建设中部门决策不足42-47
第二节 码头建设宏观决策错误47-50
一、日常工作中第三类错误的产生47
二、码头建设中第三类错误的产生47-48
三、码头建设投资决策不足的产生48-50
第五章 码头资源配置不足浅析及对策50-57
第一节 码头资源配置不足浅析50-51
一、码头资源布局与城市建设同步匹配协调不够50
二、码头集约开发有效利用不够50-51
三、一些码头多占少用或利用功能转变51
第二节 港口行政监督管理不足浅析51-53
一、缺乏码头建设中远期规划51-52
二、岸线利用、码头建设审批制度不够严格52
三、港口行政监督管理手段不够多52
四、码头产权管理制度不够改善52-53
第三节 提升码头资源合理配置利用的对策53-57
一、重视码头资源集约化开发管理53-54
二、注意码头资源的优化调整54
三、加强码头功能宏观调控54-55
四、尽量满足社会和公共管理要求55
五、积极化解码头功能调整中的各种矛盾55-56
六、革新上海港口进展方式56-57
第六章 结束语57-58