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以创新思路推进安龙生态文明建设学术

收藏本文 2024-04-05 点赞:21666 浏览:96206 作者:网友投稿原创标记本站原创

建设生态文明是党的十七大提出的战略任务,是实现我国经济社会科学发展的必然要求。近年来,贵州省安龙县创新理念和思路,以建设生态文明示范县为目标,对西部欠发达地区建设生态文明进行了认真探索与实践。
一是树立科学发展理念,制定高水平的生态建设规划体系。准确把握生态文明建设的内在要求和客观规律,科学分析安龙生态文明建设的基础和条件、面临的机遇和挑战,充分借鉴国内外先进理念和成功经验,坚持突出以人为本,体现民众利益最大化,高起点、高标准、高水平制定生态文明示范区建设规划体系,增强规划的系统性、前瞻性、操作性。
二是转变经济发展方式,培育以循环经济为主导的生态产业体系。坚持通过发展生态经济推动生态建设,以发展循环经济、低碳经济、生态产业为突破口,以节约资源、综合利用、清洁生产为重点,结合构建安龙现代产业新体系,加快改造“三高”企业、行业和产业,倡导绿色健康生态消费,形成体现生态文明要求的经济发展模式、生产模式、消费模式。
三是提升生态环境质量,建设优美宜居的城乡生态环境体系。坚持整治和建设并举,继续深入实施城乡清洁工程和城乡风貌改造。深入开展全民植树造林,在路边、江边、房边“三边”广植树木,力争实现一个村庄一座绿岛,一座城市一片森林,城市建设要尽量做到不砍树、不推山、不填水。加强完善生态环境设施建设,深入开展城镇污水生活垃圾处理设施建设、节能减排攻坚战,加大重点区域流域环境综合整治,加强生态退化区域的修复和重建,抓好石漠化治理试点,做好城市、区域、主要江河的空气、污染物、噪音管理和监控,减少对城乡生态环境的污染破坏。
四是积极培育生态文化,构建体现现代文明的生态文化体系。加强生态文化规划建设,明确城乡区域、中心城市生态文化建设发展目标、功能定位、指导原则、政策措施,完善生态文化建设怎么写作体系。整合各地生态文化资源,组织开展生态文化理论研究和生态文艺创作,加强生态意识、生态法律法规和政策知识的宣传普及。打造精品生态文化产业、企业、产品,保护民族生态文化,构建具有安龙特色、体现现代文明的生态文化体系。
五是提高科技创新和安全保障能力,建立科学高效稳定的能力保障体系。围绕发展方式转变、结构调整升级、节能减排、新能源、重大环境突发事件、自然灾害和各种环境危害事件等开展重点技术攻关,开发推广有利于资源节约、替代、循环利用的先进适用技术,建立循环经济技术体系,构建生态文明科技支撑体系。推进重点区域、重点流域、重点生态保护区、大江大河防护林以及农村沼气池等建设工程,推进一批包括污水垃圾处理、循环经济、重点污染源治理的重点工程项目,提升生态安全保障能力。
六是建立健全长效机制,构建有利于环境保护和生态建设的制度保障体系。重点建立完善重大决策“生态环保”部门全程参与机制、生态决策常态化机制,生态建设利益导向、考核评价、稳定投入、生态补偿、责任追究等制度机制,促进环境保护和生态建设制度化、规范化、常态化。
围绕上述思路,具体要抓好以下工作:
编制全面规划,理清建设思路。在深入调查研究和进行科学论证的基础上,安龙县对生态文明示范区建设进行了全面规划。一是编制区域产业发展规划。将全县行政区域划分为优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区,明确了生态文明示范区的建设范围。二是完善城市建设规划。突出“生态、旅游、文化、宜居”四大主题,确立了“山水园林城、低碳示范区”的发展定位。三是编制和完善行业规划和专项规划。围绕优化产业布局,规划了一批产业带和工业聚集区,编制了生态农业、旅游商贸、道路交通等规划,完善了乡镇村寨建设发展规划。
抓好重大

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项目,加快建设步伐。建设生态文明示范区,需要有一批经济效益好、发展后劲足、投资回报高、带动作用大的项目来支撑。为此,安龙县把重大基础设施和重大产业项目建设作为推动生态文明示范区建设的重要抓手,实施项目带动,初步实现了优质生态资源、旅游资源、文化资源与高端产业项目的相互匹配。大力推进基础设施建设,打破交通、水利等对生态文明建设的瓶颈制约,加快改善发展生态经济的条件。集中精力抓好重大产业项目建设,引进一批投资拉动型、产业聚集型、资本密集型的重大产业项目。
发展特色产业,建立产业体系。面对环保准入要求高、产业选择难度大、优势资源利用难的实际情况,安龙县积极构建生态产业体系,大力发展新型工业、生态农业、生态旅游业和现代怎么写作业。一是改造提升传统产业。坚持走新型工业化道路,利用信息化改造现有化工、机械、建材等传统优势产业,初步实现了以最小的环境代价支撑更高水平的发展。二是突出发展旅游商贸业。重点发展生态旅游和商贸物流,把以旅游业为龙头的现代怎么写作业打造成为壮大区域经济、增强经济活力的战略性支柱产业。三是大力发展生态农业。因地制宜地走绿色化、产业化发展道路,培育一批特色农业品牌,建设一批特色生态养殖、种植基地,推动观光农业发展。
整治生态环境,拓展建设内涵。环境友好、生态良好,是生态文明示范区的重要特征。安龙县牢固树立“保住青山绿水也是政绩”的理念,把水资源作为第一生态资源,把发展林业作为生态建设的第一战略任务,拓展了生态文明建设的内涵,实施了全流域治理工程、生态绿化治理工程、节能减排治污工程。
创新体制机制,夯实建设基础。建设生态文明是一项新事业,需要创新体制机制。安龙县对此进行了积极探索。一是创新投入机制。建立健全适应生态文明示范区建设的乡镇(街道)财政体制,推行“乡财县管乡用”。建立和完善激励机制和奖励机制,抓好信贷投资,加快实施一批生态环境治理项目。二是调整完善考核体系。将生态文明示范区建设的目标纳入目标管理,引入公众评价机制,并加大生态、效益指标的考核权重。三是积极开展群众性创建活动。开展绿色乡镇、绿色社区、绿色学校等创建活动,动员全社会积极参与生态文明建设。

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