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谈述探究对土地资源管理利用

收藏本文 2024-02-02 点赞:5786 浏览:20495 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要: 在工业化、城市化进程不断加快的过程中,一面土地资源紧缺,一面土地资源的浪费,一面对土地无序开垦,一面对土地抛荒弃种,面对这样的问题,土地资源的利用需要科学性和合理性的管理,这也就成为当代人必须承担的重要工作。本文就针对土地资源管理利用存在的问题以及解决的办法进行探究。
Abstract: In the accelerated process of industrialization and urbanization process, in the face of the problems of the shortage of land resources, waste of land resources, disorder land reclamation, and land abandoned, scientific and rational use of land resources is necessary, and has become the important work of contemporary people must bear. This paper explored the problems in management and utilization of land resources as well as the solution.
关键词: 土地;土地资源;资源管理;资源利用
Key words: land;land resources;resource management;resource utilization
1006-4311(2013)10-0069-02
0 引言
土地,是人类赖以生存和发展的重要物质基础,是自然条件下形成的,是有限的,不可再生的宝贵资源。土地资源是经济社会发展的基本条件,关系到千家万户,土地的管理使用已经面临着新的严峻形势。如何正确引导广大领导干部和人民群众自觉遵守《土地管理法》、《土地管理法实施条例》等相关的法律法规,让有限的土地资源得到更合理、更科学的利用和开发,更好地促进我国经济朝着良性循环的方向发展,已经成为我们必须马上去思考、去解决的重大问题了。

1 土地资源管理利用存在的问题

1.1 耕地面积大幅减少 改革开放以来,工业化、城镇化得到了大规模发展,土地资源减少让人触目惊心。据统计在1985-1995年的十年间,我国因各种非农建设、农业结构调整及灾害损失净减少190万公顷。最新调查表明,1996年,我国耕地面积19.51亿亩,人均耕地面积1.59亩,不足世界平均水平的43%。全国2800多个县(区)中,有664个低于联合国粮农组织确定的人均耕地0.8亩的警戒线。1997-1999年,我国人均耕地面积分别为1.57亩、1.56亩、1.54亩。国土资源网2011年5月发布现在我国的耕地面积已经下降到18.32亿亩了。(18亿亩是警戒线)
1.2 土地资源有效利用率偏低 耕地生产水平不高,耕地生产率和发达国家相比,差距较大。虽然我国粮食连续九年丰收,产量逐年递增,但在有些粮食品种上比如马铃薯等,我国每亩单产仍然低于世界平均水平,而每亩耕地收益更是偏低。2004~2006年,我国粮食每亩平均净收益分别为382元、329元和320元,远低于发达国家平均水平。林地利用率低,主要表现有:林地面积少,砍伐完后没有及时补种,整体森林覆盖率偏低,果林等经济林的种植面积更少。草地利用水平更低,我国草地面积较大,但优质牧草地比重小,而植被稀疏,产草量低,草场建设速度慢,人工改良草场远低于世界发达国家水平。

1.3 土地资源被污染日趋加剧,致使土地质量不断下降

1.3.1 生产生活的污染 随着工业化、城镇化的快速发展,人类对自然环境的污染也在加快。尽管我国政府及各地方政府每年投入环境治理以亿为单位,但环境恶化依然存在。《人民日报》还援引原环保总局的不完全调查资料称,全国受污染的耕地约有1.5亿亩,污水灌溉污染耕地3250万亩,固体废弃物堆存占地和毁田200万亩,合计约占耕地总面积的十分之一以上,其中多数集中在经济较发达的地区;据估算,全国每年因重金属污染的粮食达1200万吨,造成的直接经济损失超过200亿元,这些被污染过的土地已经变质,有的根本没法种植或养殖。
1.3.2 种植过程中的污染 改革开放以来,我国紧紧抓住了经济建设发展,一些农业机械化、电气化、化学化等方面得到了很大发展,与此同时,也导致了大量农田有机肥的使用量越来越少,土壤有机含量下降,土地

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性质退变,种植中只有靠反复不断地施用化肥来提高单位产量,不少地方已经出现土壤板结。另外在种植过程中还得使用杀虫剂、除草剂,这不单是污染了土壤,还污染了农产品;被污染的农产品不单是使经济效益下降,还直接危害到人们的身体健康。

1.4 自然灾害侵蚀土地资源

1.4.1 水土流失侵害土地资源 据20世纪50年代初期统计,水蚀、风蚀面积合计占国土面积的29.1%。到1990年,全国水土流失总面积达367万平方公里,占国土总面积的38.2%,其中水蚀面积179万平方公里,风蚀面积188万平方公里。
1.4.2 沙漠化侵蚀土地资源 据国家林业局监测报告显示,截止2005年底全国沙化土地面积达174.3万平方公里,占国土面积的18%,全国流动沙丘面积42.72万平方公里,固定及半固定沙地46.30万平方公里,戈壁及风蚀劣地71.14万平方公里,其他14.14万平方公里。据动态观测,70年代,我国土地沙化扩展速度每年1560平方公里,80年代为2100平方公里,90年代达2460平方公里,21世纪初达到3436平方公里,相当于每年损失一个中等县的土地面积。

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