摘要:近30年来,在美国、欧洲以及一些亚洲国家和地区掀起了一场以医院产权制度革新为主要内容,利用社会资本举办医疗机构实现多元化办医的革新浪潮。这些革新的基本原则是引进或加大市场机制在医疗怎么写作领域的作用,起到了提升卫生怎么写作效率,弥补政府资金不足,发挥市场机制优势,改善公共部门运转绩效的积极作用。这项革新举措,也得到了政府的鼓励和支持,并推动了卫生怎么写作公私合作伙伴联系的形成。然而社会资本办医是一项复杂的系统工程,支持者认为可以消除公私并存进展卫生怎么写作系统的障碍,反对者则认为不利于费用制约、影响公平性。随着我国深化医药卫生体制革新的启动,医疗市场的开放度显著增高,社会资本大量进入医疗怎么写作行业,特别是2010年国务院《关于鼓励和引导民间投资健康进展的若干意见》、《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》和新医改的系列文件等都对社会资本办医做出了具体规定。原有单一的政府办医体制的弊端日益显露,如总量供给不足,政府财政投入有限,公立医院之间竞争不足,管理运营效率不高。面对这样的矛盾,出路只能是革新。一方面要探讨如何通过政府引导,探讨动员社会资本以多种形式参与医疗卫生机构建设;另一方面要探讨社会资本办医的体制和机制建设,以税收、资源配置、准入制度等方面加强监管。这些社会资办医的具体革新探讨,值得深入探讨与探讨。本探讨提出了社会资本办医中的社会资本概念表述,即除政府资本以外的所有物力资本、人力资本和社会行动力资本的总和,并浅析了社会资本办医的论述来源与基础;较全面地叙述了国内外社会资本办医的进展近况、走势和探讨重点,并开展了政策浅析探讨;重点阐述了社会资本办医面对的内外部环境影响因素,并以价值观、法律制度、市场机制、政治保障、医疗技术、物力资本、人力资源和社会行动力等七个方面提出了社会资本举医的战略深思和政策倡议。期望本探讨能够形成我国社会资本办医探讨的基本框架,并为我国制订社会资本办医政策提供依据。关键词:医药卫生体制革新论文社会资本办医机构论文内外部环境因素论文物力资本论文人力资本论文社会资本论文
致谢4-5
中文摘要5-7
Abstract7-9
目次9-10
1 探讨序言10-19
1.1 探讨背景10-12
1.2 概念和形式12-15
1.3 国内外探讨进展15-19
2 探讨思路、策略和技术路线19-23
2.1 探讨目标和总体框架19
2.2 探讨策略和资料来源19-22
2.3 技术路线22-23
3 探讨内容、结果与浅析23-61
3.1 社会资本办医的论述基础探讨23-24
3.2 社会资本办医的内外部环境因素探讨24-29
3.3 社会资本办医政策战略浅析探讨29-33
3.4 社会资本办医的现况探讨33-43
3.5 社会资本办医有着的主要不足浅析43-53
3.6 社会资本办医进展战略探讨53-61
4 探讨总结、革新点与展望61-64
4.1 探讨结论61-62
4.2 革新点62-63
4.3 探讨局限与展望63-64