本站原创中文摘要3-4
Abstract4-8
绪论8-12
一、研究的背景和目的8-9
二、文献综述与论文结构布局9-11
三、研究论证方法11-12
章 人民调解的一般理论12-24
节 调解的基本理论12-16
一、调解的12-14
二、调解的特征14-15
三、调解的分类15-16
节 人民调解的及其历史沿革16-19
一、人民调解的16
二、人民调解制度的历史沿革16-19
节 人民调解的社会作用19-23
一、大调解工作体系的19-20
二、人民调解的社会作用20-23
小结23-24
章 哈尔滨市人民调解制度建设存在的问题及原因分析24-47
节 哈尔滨市人民调解制度建设的基本情况24-29
一、人民调解组织机构情况24-25
二、人员队伍情况25-26
三、经费保障情况26-27
四、调解案件工作情况27-29
节 哈尔滨市人民调解制度建设存在的主要问题29-39
一、工作经费严重不足29-32
二、人民调解员队伍建设偏低32-35
三、人民调解的社会认同感偏低35-37
四、人民调解工作规范化建设偏低37-39
节 哈尔滨市人民调解制度建设存在问题的原因分析39-46
一、基于公共产品理论的经费保障缺陷39-40
二、基于理性人理论的人员缺陷40-41
三、基于社会环境变化的社会认同感偏低41-44
四、基于成本收益分析理论的选择缺陷44
五、基于法治、政治原因的人民调解制度建设基础薄弱44-46
小结46-47
章 国外代替性纠纷解决机制（ADR）与我国其他地区人民调解工作现状47-55
节 国外代替性纠纷解决机制（ADR）的现状及借鉴47-51
一、ADR 的及基本特征47-48
二、美国和日本的ADR 制度发展概况48-50
三、对国家调解制度的借鉴50-51
节 我国人民调解工作开展较好地区的情况及经验51-54
一、上海市人民调解工作概况51-52
二、深圳市人民调解工作概况52-53
三、我国人民调解制度发展较好地区的经验53-54
小结54-55
章 完善哈尔滨市人民调解制度的对策建议55-67
节 切实加强人民调解经费保障工作55-57
一、加强市、区（县）两级财政保障工作55
二、试行“以案定补”经费保障机制55-57
节 大力加强人民调解员队伍建设57-61
一、完善人民调解员任职条件57-58
二、聘任专职调解员58
三、切实加强对人民调解员的教育培训工作58-60
四、不断优化人民调解员队伍结构60-61
节 努力提高人民调解工作社会认同感61-65
一、积极拓展人民调解工作领域61-64
二、以《人民调解法》为,加大宣传力度,为人民调解工作更好 开展营造良好社会环境64-65
节 切实加强人民调解工作规范化建设65-66
一、提升硬件建设，为人民调解工作更好开展奠定坚实基础65
二、切实加强软件建设，为人民调解工作更好开展有力保障65-66
小结66-67
结语67-68